刷一刷身份证，全程智能引导，无需下车，市民即可完成车辆查验，上牌耗时比原来缩短了60%以上。近日，佛山交警“放管服”改革再添新举措，首个智控“通道式”查验场投入使用。
“佛山交警服务窗口越来越贴近群众，管控手段越来越丰富精准，服务机制越来越完善，实现了改革成果全民共享。”12月27日，全省深化公安交管“放管服”改革现场推进会在佛山召开，佛山交警“放管服”工作经验获推广。
改造升级基础设施
提升群众办事体验
在导办员指引下，市公安局交警支队办证大厅内，市民依次拍照、体检……今年3月，办证大厅完成升级改造，重新对外开放。
市公安局交警支队车管所副所长何若娟介绍，办证大厅分为东西两边，一边是“一窗通办”服务区，共设有21个服务窗口，打通了部门壁垒，实现了税务、保险、体检等信息共享，可“一站式”办理36项车管业务，每天可服务500多名群众。
市民到窗口办理业务，由以前花半天甚至一天时间，到提前网上预约，从取号到办结，不超过半小时。
另一边则是自助服务区，占车管所60%业务量的驾驶证补证、换证等业务交由新增的自助机受理。
“自助快办是我们当前提升效率、解放警力、服务发展的方向。”市公安局交警支队车管所所长李健毅介绍，目前佛山12个车管业务大厅均设置了自助服务区，48部自助服务机进驻8个公安24小时自助服务区，市、区、镇街、村居行政服务中心666部市民之窗，初步构建“市、区、镇”全覆盖、全天候自助服务格局，实现办理车管业务24小时“不打烊”。
佛山市公安局交警支队办证大厅经过升级改造后，共设有21个服务窗口，可“一站式”办理36项车管业务。图为民警正在指导市民使用车管业务自助服务机办理相关业务。/佛山日报记者王澍摄
今年，佛山交警加快了各项便民基础设施建设的步伐。近日又启用了佛山首个智控“通道式”查验场。查验场面积5000多平方米，设置了6条候检通道，系统可自动打印查验凭证、随机分配候检通道、优选查验工位。车主只需刷身份证，便能根据系统提示，无需人工引导、无需下车，完成整个查验环节。
“以往申请车辆入户，车主要先到查验场排队提交入户资料，由车管部门现场预录入审核。”李健毅介绍，如今，车主只需登录系统预约，上传车辆入户资料。“到达查验场后，约半小时就能完成注册上牌，耗时比原来缩短了60%以上。”
延伸服务触角
整合社会力量共建共享
禅城区黎冲村党委书记、村委会主任陈金明曾做过统计，大约有4500名村民持有驾驶证，由于距离中心城区较远，村民换驾驶证，得花上大半天。
他还有个苦恼，村道本来就窄、车位有限，仍有些“僵尸车”长期霸占村道，影响村民生活。“我们想处理这些车辆，但不知道车主是谁，很难去管。”
自从有了便民服务站后，情况开始好转。
今年12月，全省首个农村地区“警保邮”车管便民服务站在黎冲启用，可“一站式”办理补换领机动车号牌、行驶证、驾驶证等24项车驾管业务。
村民花10分钟，到服务站“一条龙”办理体检、照相、换证，再由邮政工作人员把证送到家，十分方便。
村里的车辆管理也越来越顺了。“村里车辆有违停的，服务站可以协助联系车主，目前我们已经纠正违停车辆130多次，处理‘僵尸车’30多辆，道路畅通了，大家都满意。”陈金明说。
“农村地区在经济发展、公共服务资源等方面，与中心城区相比，发展不平衡、不充分，致使村民办理交管业务体验感不好，享受公安交管‘放管服’改革红利，也大打折扣。”李健毅表示。
为了补足这一短板，佛山交警探索创新交警、保险、邮政三方便民服务合作新模式，设立“警保邮”车管便民服务站，按照服务辐射1公里标准，打造“全面覆盖、城乡一体”的服务网格，方便群众就近办事。
除了“警保邮”模式外，早前，佛山交警还推出了“警医邮”便民服务模式。去年12月，全市首个“警医邮”服务点在禅城区邮政局石湾支局揭牌启用。邮政工作人员在网点采集市民的体检数据，由医生远程作出体检结论，实时传输给车管所汇总审核，市民一般可在3个工作日后收到证件。
目前，佛山在市、区、镇街已建设了24个“警邮”便民服务点，月均办理业务量超过3000笔。
大数据精准管控
防止车辆“带病”上路
截至今年12月20日，全市机动车保有量318万辆，驾驶人保有量368万人。如此庞大的保有量，怎么管？
佛山交警未雨绸缪，从去年3月起，率先在全国、全省探索交警基层大数据应用新模式，汇集百亿条交管数据，研发数据魔方。
“我们研发重点运输企业三色预警监管系统，将4万重点车辆、2.7万名重点驾驶人和6000多家重点运输企业，进行“画像”精准管理。”李健毅表示，通过预警数据自动推送，协助企业提升管理水平。
近3年，平均每年考领驾驶证人数多达28万人。佛山交警致力于推动阳光驾考，通过画像对驾校考试预约情况、考试合格率进行实时统计、排名，为群众选择驾校提供参考，并根据画像报告，约谈排名靠后的驾校，指导其采取措施，降低学员多次考试不合格比例。
据统计，今年全市四次考试不合格学员，第三季度比第二季度环比下降了24%。
同时，针对全市98家机动车检测的隐患问题，运用画像综合评价体系，自动筛查比对超过数据峰值的车辆，防止隐患车辆“带病”上路。
通过大数据深度应用，佛山交警探索出源头管理新方法、新机制，涉道路运输重点企业四项指数（交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、财产损失），同比分别下降43%、26%、52%、32%，五类重点车检验率、报废率均保持在100%，全面提升了群众出行安全感。
原标题：构建服务体系强化源头治理
佛山交警推动“放管服”改革落地见效
来源|佛山日报
文|记者韦娟明 通讯员许艳涛
