推政务服务向精品化智能化迈进，创国际营商环境新标杆。记者昨日从禅城区政数局获悉，今年以来，禅城不断深化探索扶持政策标准化改革，禅城惠企服务平台已经累计接受企业政策申报项目158101个，拨付金额近17.37亿元。
精准推送
从“企业找政策”到“政策找企业”
去年8月，禅城区在全国率先启动扶持政策标准化改革，并开发建设惠企服务平台。平台以扶持政策为蓝本，进行梳理分解，形成惠企政策库，通过对接禅城区“一门式”法人库的17万市场主体、1800个标签共7000万条数据，主动匹配企业政策推荐模型和企业相似计算模型，锁定目标企业，主动靠前服务，智能化精准推送“政策大礼包”，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。
据统计，今年以来，平台已累计向企业精准推送短信7484条，政策精准推送度达86.6%。
线上有平台，线下则开设惠企服务区和24小时自助服务区，企业只需到惠企服务区一个窗口即可递交申请材料，同时还能实现“一网通办、自助交件、自助取件”，大大提高审批流程。
“流程简化，可以让企业少跑腿甚至零跑腿。”禅城区行政服务中心相关负责人举例。比如在办理光伏发电应用项目奖励和补助资金申报时，企业可通过全流程线上申办，无需提交纸质材料，实现不见面审批。
简流程，统筹管理，透明服务，随之而来的是缩减时限，高效化兑现。禅城在2019年率先全国实现扶持政策从申请到兑现2个月内的基础上，主动探索扶持政策“快速兑现”，审批时限再压缩。实现如期开业补贴、光纤费用补贴从原来13个基本环节精简为预审、受理、公示、提交收费凭证4个环节，做到从申报到资金兑现用时最短123分钟，创造政策兑现“禅城速度”。
据统计，2020年以来，禅城累计接受企业政策申报项目158101个，申报金额近675.52亿元，拨付金额近17.37亿元。
创新服务
打通政策落地“最后一公里”
今年以来，受新冠疫情影响，为减少接触，又能第一时间答疑解惑，今年上半年，依托禅城惠企服务平台，禅城推出政策直播间，为企业提供现场直播、政策解读、互动答疑、历史回放等多项服务，打通扶持政策落地“最后一公里”。
其中，在“禅城区稳就业临时应急就业活动”系列直播中，禅城邀请中国平安等6家金融机构开展云讲招募活动，有效改变企业传统线下的被动培训方式，降低企业行政成本。
“这个渠道非常好，我们企业在申报政策中的疑问，在线咨询就行了，连门都不用出了。”观看过政策直播的粉丝说。
2020年以来，禅城政策直播间已进行录播4场、直播25场、在线观看人数达2.3万人，观看时长25万分钟，收到网友提问400条。
为快速响应企业诉求，禅城还设立“暖企直通车”专栏，重点对区内2911家“四上”企业开展一对一联系。
其中，区领导挂点的91家禅城区重点企业，采用“区领导—责任部门联络员—经科部门联络员—镇街联络员—企业联络员”五级挂点方式，形成问题采集、部门解决、反馈企业、报送信息多环节闭环管理，全方位为企业排忧解难。自“暖企直通车”搭建以来，共收到企业诉求1615个，解决诉求1560个，解决率96%，平台的精准帮扶，已成为企业解决问题的“万能钥匙”。
动态画像
推出政策精准匹配2.0版本
日前，禅城发布了《深化营商环境综合改革行动方案》，推出五大环境建设，21条举措。为打造佛山特色、国际可比的营商环境，禅城还将进一步深化改革，释放市场活力。
禅城区政务服务数据管理局介绍，为进一步提高政策推送的智能化、精确度，禅城惠企平台将准备优化升级，推出政策精准推送功能2.0版本。
该版本采用CRISP-DM（跨行业数据挖掘标准流程）的标准数据挖掘流程构建，通过NLP自然语言与机器学习技术，自动抽取企业端和政策端的特征标签，生成动态画像，利用语义相似性算法构建关联模型，为初创企业智能化推荐本行业及通用扶持政策，并根据企业在平台上浏览与申报的行为数据，在现有匹配模型基础上构建基于协同过滤的政策推荐模型，不断提升推送精确度。
“大数据建模应用能够快速在线处理不断更新的企业和政策数据，自动生成关联，大大提升海量文本数据的处理效率。模型具有强大的自学能力，能引入企业行为数据，不断迭代优化，逐步贴近初创企业真实需求。”禅城区大数据应用服务中心主任徐在良表示，“初创企业推荐模型是起点，伴随着企业成长，模型可不断延伸，围绕企业全生命周期需求进行精准分段推荐。”
与之相应，禅城还将着重实施精品战略、强化智慧赋能，创新“精准化送达”“零材料申报”“即报即批”模式，加快政策红利落地，助力禅城打造精品城区，精品产业、首善之区，为全市推进“数字政府”改革和营商环境综合改革作出示范引领。
原标题：政策找企业 超17亿元大礼包高效兑现
禅城惠企服务平台对企业进行“动态画像”，提升政策精准推送度
来源|佛山日报
文|记者王晓丹 通讯员禅宣、刘丽平
