三年拟投百亿，东平水轴如何催变精品禅城？

核心提示

当前，佛山全力布局东平河水轴线，打造城市客厅。作为佛山中心城区，也是东平河水轴线建设主战场，禅城在沿线景观营造、产业载体建设等方面，正在迅速掀起一场大会战，为打造精品城区、精品产业、首善之区增添新动力。

东平河水轴线的建设，将推动禅城的城市和产业环境发生哪些变化？建设东平河水轴线，禅城为何慢不得、等不起，背后有哪些考量？围绕推动城市形态提升、实现兴产聚人等问题，禅城应注意采取哪些策略？

即日起，《佛山日报·今日禅城》推出“建设东平水轴，打造精品城区”系列报道，敬请垂注。

灯光璀璨、水波荡漾、两岸夜间繁华美景尽收眼底……国庆期间，三龙湾夜游项目正式与市民游客见面，迷人的滨水夜景成为全城热话。在禅城段，“两园两桥”亮化提升项目作为重要观赏景点，成为夜游佛山新的打卡点。

三龙湾夜游项目正是东平河水轴线建设的重要展示成果。

今年，佛山全面吹响东平河水轴线建设号角，禅城作为主战场，涉及20公里长的高品质滨水岸线建设，全市十大特色滨水亮点项目中，禅城占了七个。

借助东平河水轴线建设，禅城将全力做好“水文章”，预计3年内投资百亿元，加速优化城市文化、生态、产业等布局，进击“小而美小而精”的精品城区，提升城市竞争力。

近年来，禅城对东平河北岸改造提升，建成了东平河石湾湿地公园、渔村文化公园、半月岛湿地公园等滨水景观公园。图为奇龙大桥半月岛湿地公园一带。 /佛山日报记者符诗贺摄

在不久的将来，东平河水轴线禅城段的景观、产业将迎来蝶变。东平河水轴线，这个佛山城市客厅的重要示范段，粤港澳大湾区滨水空间典范，将展现新的景象。

建高品质滨水空间

年内动工和完成10个景观项目

国庆期间，东平河北岸禅城段亮起七彩灯景。东平桥上，超2万颗灯珠沿着桥梁组成一条条像素灯幕墙，变幻出陶瓷、武术、剪纸等动画图案，不时还化身“走马灯”，滚动“禅城之夜欢迎您”等字样。桥下呈现出数字投影的多彩画面。两边桥拱上光束灯投向夜空，变幻律动，犹如一双拍动的“光翼”，气势磅礴。

另一边，澜石大桥用各种彩灯营造独特韵味夜景，桥面和桥底均成风景。东平河石湾湿地公园内，除了增添庭院灯、洗墙灯，还有幻彩动感的投影照树灯景、“声控喷泉”、儿童乐园“豆芽灯”等夜景。渔村文化公园同样新增庭院灯、投光灯，还在“锦鲤墙”前安装投影机，让灵动的水母、游鱼腾跃眼前，格外亮眼。

这是禅城为配合三龙湾夜游项目重点打造的“两园两桥”亮化提升工程，也是东平河水轴线禅城段建设的重要成果之一。

今年5月13日，佛山市正式启动东平河水轴线建设，并公布了东平河水轴线十大亮点项目。其中，禅城大力推进“东平河水轴线”高品质滨水空间建设，重点打造古灶陶韵、星耀石湾、鱼鹭洲尾、记忆澜石、城市秀台、活力新港和奇槎湾畔7个亮点项目，含46个子项目，目前禅城城管已全面启动景观类19个子项目，年内动工和完成10个项目。

禅城区城市管理和综合执法局有关负责人介绍，东平河北岸滨江带（石湾西段、澜石大桥西侧滨水空间改造）、佛山新港及周边作业区改造、洲尾围湿地公园生态保育区、石南桥景观提升、澜石大桥东侧带状公园及桥下空间、东平河北岸（东平隧道北）景观提升等景观类项目已全面启动。而其他项目处于征拆、招标、资金落实和方案设计等前期阶段。

三龙湾游船项目东平大桥夜景。/佛山日报记者符诗贺摄

交通类项目方面，目前已完工1个，在建1个，处于项目前期阶段12个。

其中，已完工的张槎TOD项目，位于季华二路以南、禅西大道东西两侧。这个紧靠季华路-魁奇路商务商业发展轴线的项目，是佛山市高新技术产业开发区、智慧新城与老城区相交接的过渡地段，也是东平河水轴线禅城段的起点。未来，地铁2号线、地铁4号线和广佛环线这3条轨道线路将通过项目地块，为东平河水轴线吸纳广深客流。

提升城市形态

生产空间向生活生态空间转变

近年来，围绕城市滨水空间，打造城市新地标、强中心以及会客厅，已成为许多城市优化城市形态与布局，提升城市形象，增强城市竞争力的重要战略。

而东平河水轴线作为佛山城市客厅的重要示范段，湾区级城市的滨水区，禅城将如何以此为抓手，进一步提升中心城区功能品质，开启城市发展新想象？

过去，东平河水轴线禅城段曾是大片繁忙的工业区，遍布陶瓷厂房和仓库，但如今这些建筑已略显破败。同时，澜石码头、新港码头带来的噪音、交通拥堵等问题，与南岸的绿树成荫、碧水环绕的城市形态显得格格不入。

而东平河水轴线的建设，正使得东平河北岸由生产空间向生活空间和生态空间转变。

“东平河水轴线禅城段曾经存在着工业、农业、渔业等业态，但随着时代变迁，这些业态已不符合城市发展需求。”禅城区城市管理和综合执法局有关负责人表示，近年来，禅城不断借助对东平河北岸的改造提升，带动城市形态品质的逐步提升，建成了东平河石湾湿地公园、渔村文化公园、半月岛湿地公园等滨水景观公园，拓新城市载体和空间。

同时，东平河水轴线禅城段将以广东万里碧道建设为契机，打造碧道、绿道、骑行道“三道合一”的慢行系统。

2010年，东平河大堤规划建设了省级绿道。2019年，广东省提出实施万里碧道工程，东平河水轴线作为佛山今年碧道建设的主战场，将按最高最好最优标准规划建设，打造全省碧道标杆。随着碧道建设的实施推进，清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的景象将在东平河水轴线禅城段处处可见。

“未来，‘三道合一’的慢行系统建成后，将连接亲水平台等活动场所，市民可在东平河大堤上散步、骑行，欣赏沿线风景。”该负责人表示，碧道工程还将“串珠成链”，把西北片区沿线节点如王借岗森林公园、南风古灶等文化地标、生态地标串联起来。

营造品质景观

打造生态文化城市地标

站在完成搬迁的新港码头，昔日堆积如山的货柜已不见踪影，但龙门架、塔吊等设施仍保留。码头所在位置是河流汇聚的“岔口”，也是禅城与顺德的交界处，与南岸的“两馆一厅”遥相呼应。

新港码头所在的活力新港项目，位于佛山城市中轴线（岭南大道）与黄金水轴相交汇的地方，“这里就像是佛山的维多利亚港，未来将把城市地标建筑和公共休闲空间植入这里。”区城市管理和综合执法局总工程师李长洪说。

除了城市地标，东平河水轴线禅城段还将打造全市的生态地标、文化地标，通过营造品质景观，真正做到还水于民、人水相亲，不断满足市民群众日益增长的优美生态环境需要，提升中心城区人居环境。

在生态地标方面，禅城建设的高品质滨水岸线，从禅西大道一直延续至半月岛湿地公园，长达20公里，沿线公共空间将达200万平方米，相当于5个亚艺公园。

其中，星耀石湾项目330亩公园今年内将开工建设，包括河对岸鱼鹭洲尾项目450亩的洲尾围湿地公园生态保育区，均将在2021年春节前完工。

值得一提的是，鱼鹭洲尾项目将成为南庄继绿岛湖之后的又一生态地标。片区内栖息着上千只鹭鸟，现状分布有鱼塘、竹林、果树。项目将以生态修复理念建设原生态郊野型公园，打造湖心生态岛等湿地特色景观，营造鹭鸟栖息环境，配套建设观鸟树屋、亲水平台、休闲栈道等设施。

在文化地标方面，禅城将结合全域旅游示范区的建设，在东平河水轴线禅城段每个节点配套建设对应的文化地标。东平河水轴线禅城段沿线将拆除17万平方米旧建筑物，同时还将有30%的特色建筑保留下来，作为体育设施、艺术馆、文化馆等文化空间。

其中，活力新港项目将充分利用新港港口原有的建筑物、设施，留下废弃工业景观片段，保留历史记忆，打造科技展馆、体验馆等功能场所。项目建成后将与东侧的石湾湿地公园和西侧的渔村公园贯通。“两馆一厅”未来还计划建设人行景观廊桥，横跨东平河与石湾湿地公园相连接，进一步推动东平河两岸互动提升。

在城市地标方面，除了新港码头工业遗址改造项目，禅城还计划在城市秀台项目打造有高度的城市地标，届时将有超五星级酒店等市场项目和地标建筑亮相。

“将公共空间打造成为地标，吸引市民天天来，游客经常来。人流吸引来了，自然会形成流量经济。”区城市管理和综合执法局相关负责人表示，通过努力将东平河水轴线禅城段建设成为粤港澳大湾区滨水空间典范，禅城将带动城市形态功能品质提升，让市民共享城市发展红利。

聚集新兴产业

沿河畔打造精品产业新载体

今年9月，佛山市委十二届十次全会提出，禅城区要打造“小而美小而精”的精品城区、精品产业、首善之区。牢记市委重托，禅城区委四届九次全会提出，要敢于对标广州、深圳等先进城市中心城区，全面做强做优中心城区功能。

东平河水轴线的建设，既是禅城的机遇，也是考验。

以东平河水轴线建设为机遇，禅城将进一步发力滨水经济，推动东平河水轴线禅城段成为创新产业的培育站，将东平河滨水沿岸打造成为资源链接带。

事实上，2018年，禅城便提出打造东平河创新产业带，希望吸引高端创新要素，把粤港澳大湾区资源迅速引入禅城腹地。

今年，禅城区委四届九次全会明确要求，加快建设“环文华公园片区”和五大发展平台，其中的东平云谷和凤翔湾都市产业区均坐落于东平河水轴线禅城段河畔，是发展精品工业和精品服务业的新载体。

东平云谷位于星耀石湾项目北侧，东至佛山大道，北至魁奇路，西至东平水道，总面积约3.5平方公里，其中核心区域1.87平方公里，将加快推进睿江云产业园、5G数字产业园、东平城市数字创新中心、佛山国际贸易港等重大项目，打造数字经济和文化创意产业创新发展的聚集区、智慧城市建设的新引擎。

该片区将集聚“云计算、大数据、人工智能、5G商业应用、数字创新孵化”等五大类型数字业务和企业，为“城市政务数字创新、企业数字化创新、数字媒体、游戏动漫、电商运营”等五大数字产业应用方向提供服务。

鱼鹭洲尾项目所处的凤翔湾都市产业区，片区总规划面积2.37万亩，核心区规划面积1.38万亩，将加快完善配套设施和产业空间布局，打造智造与服务共融、人文与生态共生的都市型产业社区和城乡融合发展先行地。

根据规划，凤翔湾将构建“一环两轴三纵、双核四区、多节点”的空间格局。与绿岛湖相似，凤翔湾突出自然禀赋特色，背靠东平河、吉利涌的滨水生态绿环，依托魁奇路都市服务发展轴、南庄大道商贸发展轴，构建禅西大道、纵三路、纵二路的交通格局，组成都市创新智核、田园水乡生态绿核。