昨日，佛山市南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会召开，强调要优化全区村级工业园连片升级改造空间与产业规划，统筹推动村级工业园和乡村振兴、旧村居的联合连片改造。
推动村级工业园改造，打造南海城乡融合发展先行区，九江有哪些机遇和优势？九江镇党委书记徐永强表示，九江镇产业平台的不断拓宽、产业基础夯实扩容是九江产业升级转型的先决条件；城乡差距较小，城乡二元结构不突出，人居环境整治成效显著是九江重要优势；此外，城乡建设基础扎实、生态优势明显为九江打造文旅名片提供了可靠保障。
依托水产优势培育区域经济新增长极
九江滨江片区位于九江镇南部，总面积约2400公顷，是南海城乡融合发展示范片区之一，该片区主要打造以西江、桑基鱼塘为特色集聚区，包含新材料、医卫用非织造布、酒文化产业、现代农业四个领域。目前，项目已全部启动，总投资约154亿元。
九江鱼花产业园便是九江滨江片区中的建设项目之一，同时也是2020年第一批省级现代农业产业园。九江镇是中国淡水鱼种业主要发源地、粤港澳大湾区水产物流配送中心和“中国淡水鱼苗之乡”。为了促进水产养殖业健康可持续发展，培育区域经济发展新增长极，九江鱼花产业园应运而生。
九江鱼花产业园已落实83.9亩建设用地用于保障水产加工等项目建设，并以“双核六区一带”为功能组团布局。“双核”是指九江鱼花科技创新核心区和佛山加州鲈产业优势聚集核心区；“六区”包括两个核心区和九江鱼生态养殖示范区、承埠饷百年非遗大观园（区）、烟桥鹭行渔耕文旅区、“九江鱼岭南味”加工物流商务区；“一带”是指九江鱼花育繁推配套产业带。该园区还构建“一区一品”错位发展格局，对培育区域经济发展新增长极具有重要作用。
“头号工程”推动形成新兴产业集聚区
村级工业园改造是南海推动广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的主战场，承担着推动高质量发展的重任。九江始终把村级工业园改造攻坚战列为2020年“头号工程”，并通过调整工业用地布局，依托九江现有优势产业，努力培育并形成一批战略性支柱产业和战略性新兴产业集聚区。
随着村改的推进，九江镇积极探索、大胆尝试，提炼出4种改造模式，有效解决了土地权属复杂、改造路径单一、成本高、难以平衡各方利益的问题。这四种模式分别是区镇合作模式、国资带动模式、镇村合作模式、企业自改模式。
九江滨江片区位于九江镇南部，是南海城乡融合发展示范片区之一。/九江镇宣传文体旅游办供图
九江临港国际产业社区便是区镇合作模式的典范。2019年，九江镇启动该项目的升级改造，采用“征租结合、连片开发、区镇联动”开发方式，打造出了全佛山乃至粤港澳大湾区广佛极点内难得的3000多亩连片产业用地空间。按照规划，临港国际产业社区未来将致力发展以高端医卫用非织造布及关联产品为核心的环保型、创新型、功能型新材料产业，打造智能装备制造产业等先进制造业集群、五大产业片区，助推九江镇产业转型升级。
上东工业园改造项目便是镇村合作模式的首次尝试，该项目是由村以土地作价入股、镇以资金入股的形式合作开发。上东工业园占地面积约52.4亩，以“拆旧建新”的方式，新建标准化多层厂房、公寓等，总建筑面积约3.5万平方米。经过改造，原先的简易厂房被改造成现代化厂房，将集聚大批研发类、自动化生产等优质企业。
在广州绕城高速九江段，中元创新科技有限公司附近的老旧厂区将脱胎换骨。不久后，一座国内首家5G智慧生态主题园区——中元科创园将在这里落成。中元科创园是企业自改模式的代表项目，园区一期占地超100亩、总建筑面积超10万平方米。到2025年，这里将建成大规模的5G、智能产业集群。
以“南国酒镇”为抓手提速乡村振兴
九江镇水系发达，岭南水乡文化、传统的渔耕文化、深厚的儒林文化、延续的民俗文化特色明显。“九江生态优势明显，西北两江环绕，宜居宜业，拥有优良的生态环境和深厚的历史人文优势，坚持保护与发展并重，致力打造南海西部生态文旅名片。”徐永强表示。
有了这些基础，九江镇开始在打造一批城市特色小镇上发力，“南国酒镇”项目便是其中之一。该项目以九江酒厂和九江双蒸博物馆为基础和核心，延伸至周边的南方、下西社区，按照“三园一带”布局，融合九江文化特色，致力将该特色小镇打造成佛山“南大门”城市形象的重要窗口，塑造九江城市新形象。
有了拓展城市新空间、塑造城市新形象上的总体发展定位，九江完善城市配套设施的举措更加鲜明：实施“社会主义核心价值观景观建设”“集贸市场综合整治”等九大创文重点工程建设，完成吴家大院、下东村等6个新时代文明实践所（站）建设，推动城镇面貌加速蝶变。
乘南海“交通大会战”的政策东风，九江持续提升镇内镇域路网。九江大桥出入口改造提升工程完成竣工验收，上北大道提升改造工程完成近半，璜矶大道提升改造、九江大道（教育路北延线-新楼段）辅道拓宽工程等多个项目的前期准备工作也在紧锣密鼓进行中。
此外，九江镇还规划了一批乡村振兴精品示范社区，下西社区就是最早从图纸进入施工阶段的社区之一。目前，走进下西社区，可以看到已建成的朱九江纪念馆和朱九江湿地公园颇具岭南文韵；探花公园的扩大使得周边乡村的人居环境得以提升；江浦路贯穿南北，给九江经济的发展打通了脉络……
九江镇正在秉持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，全力推进乡村振兴建设工作，并努力形成可复制、可推广的乡村振兴经验。
原标题：九江：依托产业优势优化城乡布局
打造南海城乡融合发展先行区
来源|佛山日报
文|见习记者李宁
