走进南海区里水镇食品集中加工中心，中心内设置了收集点，工作人员往一个个蓝色的烧腊油回收专用桶注入废油脂、废弃物。该中心现有45家食品小作坊和20家食品生产企业，按照“厂场对接、闭环管理、流向清晰”的原则，将加工过程产生的废油脂、废弃物统一回收、统一处理，有效规范回收处理。
南海共有农贸市场177家，食品集中加工中心7个，进驻的食品小作坊共162家。食品安全牵动人心，为确保市民吃上“放心肉”，南海通过采取创新机制、开展专项行动、实施大排查大整治等举措，构筑肉品“边角料”全链条闭环管理机制。
创新机制
实施肉品“边角料”全链条闭环管理
里水食品集中加工中心实行的烧腊剩油“集中收购、统一处理”机制是南海实施肉品“边角料”全链条闭环管理的一个缩影。如今，南海在全省率先建立起全面覆盖农贸市场肉品经营户以及食品集中加工中心的食品生产经营剩油剩料集中回收处理机制，从源头上扎紧剩油剩料“出口”，以“厂场对接”形成闭环管理运作模式。
实行“厂场对接”、剪掉中间环节，是实现剩油剩料定向流通和闭环管理的关键一招。南海结合实际，按照产生的剩油剩料量实行分类处理，采取量大统一收购、量小无害化处理。本次全区118个规模较大的农贸市场共1814个肉品档口都签订了“厂场对接”集中处理承诺书。对于剩油剩料产量少、收购企业不便于前往回收的偏远小型食品生产经营点，则每日由市政部门按厨余垃圾统一进行无害化处理。
随着剩油剩料集中回收处理工作深入开展，南海把该项工作细化至家禽领域。近日，南海印发《南海区深化推进家禽副产品及废弃物集中处理专项工作方案》，通过创新机制，使活禽从市场准入到市场内集中屠宰，再到废弃物处理等市场经营环节实现闭环管理，斩断家禽单独屠宰、家禽副产品再分拣等链条。
南海区市场监管局在全区范围内开展肉类专项行动，努力让市民吃上“放心肉”。/受访部门供图
方案明确了活禽批发市场，活禽销售限制区农贸市场、非限制区农贸市场等各类市场的相关要求和职责。比如，活禽批发市场须建设与其经营实际相适应的动物无害化处理设施；在活禽销售限制区，农贸市场销售的每批禽肉及家禽副产品必须是家禽屠宰场所按规定屠宰、加工并经检疫检验合格的产品等。
在南海区推进家禽副产品及废弃物集中处理工作会议上，南海区副区长、区食安委常务副主任乔吉飞强调，肉类产品“边角料”全链条闭环管理是南海的一项创新举措，各相关部门要有高度的政治责任感，坚持守土尽责，积极担当作为，不断创新探索，以钉钉子的精神扎实推进方案措施落细落实，牢牢守住食品销售安全工作底线。
强化整治
多元共治筑牢食品安全防线
自6月18日部署开展食品安全隐患大排查大整治以来，南海区委区政府主要领导挂帅督导，并在全市率先实行农贸市场四级带班制度，采取明察暗访等方式对农贸市场进行食品安全和防疫检查，发现问题，立行立改。
各部门各镇街迅速响应，盯紧重点区域、重点单位、重点环节、重点时段，拉网式、全覆盖开展大排查大整治。其中，南海区市场监管局在全区范围内启动肉类专项行动。截至目前，全区共检查4953家单位，共抽检467批次，立案42宗。
肉品安全涉及多个领域，职能部门的监管执法是保障安全的外部力量，单单依靠政府远远不够，还要依靠生产、销售、经营单位加强内部管理以及市民的监督，实现多元共治，才能牵住食品安全的“牛鼻子”。
沙涌市场就是自身开展肉品流通环节整治工作取得成效的鲜活事例。该市场是拥有27年历史的村级市场，经过整治，建立起“把好三大关口、建立两套台账、完善一个长效机制”的“321”监管机制，即把好市场准入关口、市场经营关口以及边角料、废弃料的处理关口，建立经营户进销台账和经营台账，建立与肉制品准入情况、经营情况和处理情况相应的常态化监督制度。如今，该市场食品安全得到周边居民的认可，租户生意好转，租用率也得以提高。
南海区市场监管局有关负责人表示，各镇街、各有关部门将继续开展地毯式排查，落实食品安全属地责任，做到打击一批、震慑一片。同时，进一步加大宣传力度，争取市民对食品安全工作开展的支持，形成全社会对食品安全的监督。
原标题：南海区实施肉品“边角料”全链条闭环管理机制，剩油剩料集中回收
多措并举确保市民吃上“放心肉”
来源|佛山日报
文|记者黎俏婷 通讯员李凤、韩修云
