昨日，高明区政协主席督办提案座谈会召开，政协委员就重点旅游项目推进等问题与部门负责人面对面沟通。截至目前，今年全区15个重点旅游项目已完成投资8.71亿元，当前各项目建设进度明显加快。
旅游产业向大规模、重资产转变
目前，高明旅游业年接待游客量超百万的有盈香生态园和美的鹭湖度假区，在建的有陌上花开、凌云花谷和东洲鹿鸣小镇，还有皂幕山、老香山、深步水水库等一批优质自然生态资源有待进一步开发，无论项目存量还是储量都非常丰富。
为此，招汝辉、黎卓升、江仲佳这三位政协委员联合提出《关于倾斜扶持重点旅游项目快速发展的建议》，认为当前重点旅游项目在支撑旅游产业乃至第三产业发展上发挥越来越重要的作用。结合珠三角枢纽（广州新）机场规划选址带来的交通区位优势提升，高明旅游产业有条件发展成为推动经济社会转型升级的主导产业，也有条件发展成为佛山旅游产业的龙头。
高明大力发展旅游业的底气正在逐渐显现。近年来，高明以发展全域旅游为主线，实施“旅游兴区”发展战略，2019年底成功创建为全省首批全域旅游示范区。全区坚持项目为王，充分发挥重点旅游项目的牵引带动作用，破解推进过程中的瓶颈和短板，使得全区重点旅游项目从2017年的9个，总投资92.6亿元，增长到2020年的15个，总投资达到365.5亿元，投资数量和投资额都有了质的飞跃，产业集群效应明显加强，旅游产业由过去小规模、轻资产向大规模、重资产转变。
区文化广电旅游体育局数据显示，今年全区15个重点旅游项目已完成投资8.71亿元，完成年度投资计划的41.6%，进入第二季度后各项目建设进度明显加快。在全区重点项目建设单位中，文广旅体部门是高明上半年赶上时间节点进度最快的部门之一。
政协委员们建议，高明旅游业正逐步发展壮大，但由于是新兴产业，旅游项目在发展过程中存在用地规模、用地指标、融资贷款等瓶颈约束，建议政府牵头引导商业银行增加项目授信额度，改变以审批导向的管理思维，转为以安全为底线、重视日常监督的管理思维，在用地规模、用地指标方面予以政策倾斜等，推动项目快速发展。
优先项目供地推动旅游产业发展
对于政协委员提出的具体建议，区文化广电旅游体育局局长仇艳芳表示，高明在提案办理过程中，进一步强化了要素保障，破解土地制约。高明已经连续3年优先向重点旅游项目供地。其中，2018年高明在新增建设用地指标中优先安排旅游项目用地占比达37%。2019年以来，高明又优先满足了凌云花谷、盈香生态园、美的鹭湖射击场、陌上花开等旅游产业的用地需求。
美的鹭湖度假区。/佛山日报记者吕润致摄
同时，高明正狠抓项目服务，通过成立专班，“一项一策”精准突破项目问题。以盈香生态园、沧江水上综合运动基地等项目为例，今年，区文化广电旅游体育局先后成立开庄坑项目工作领导小组、冼村商业街项目建设工作领导小组、沧江水上综合运动基地项目建设推动小组，组织相关部门、企业召开协调会，协调手续办理、生产经营中的矛盾。
在缓解项目融资压力上，高明则通过用好政策性金融工具，降低企业成本。全区已设立9000万元支持企业融资专项资金，通过采取贷款逾期续贷扶持、疫情期间免收费用、延长资金使用期限等三项政策措施，鼓励受疫情影响的旅游企业利用融资专项资金渡过难关。
高明区政协主席黄棋泰表示，政协提案的办理对高明区经济社会发展具有重要的促进作用。要进一步发挥政协履职的作用，关键是提案要提得准、办得实、落到地、见成效。下一步，各政协委员要加强学习、深入学习，把握大局和群众关心的热点、难点、痛点、堵点问题。努力打造精品提案，充分发挥政协专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力。
原标题：高明以发展全域旅游为主线，实施“旅游兴区”发展战略
重点旅游项目“量额”齐飞
来源|佛山日报
文|记者黎翠怡 通讯员黄洁
