治堵目标
至2022年底
中心城区高峰期路网车速不低于23公里/小时
中心城区高峰期公交路网车速不低于17公里/小时
公交专用道车速不低于20公里/小时
全市域绿色交通分担比例不低于60%
治堵策略
交通设施扩容：开通5条轨道线路；推动108条道路建设
设施挖潜增效：完成140处拥堵点治理；完成至少10条道路综合改善提升
公交慢行优先：新增162.1公里公交专用道；新增32座人行天桥
需求调控深化：全市推广路内停车收费；新增路外公共停车泊位61670个
交通管理强化：新增至少5个严管区、10条严管路；“警家校”在拥堵片区幼儿园、小学100%覆盖
科技创新支撑：完成一系列智能交通系统建设；打造3条智慧道路
佛山日报讯记者林嘉慧通讯员李淑莲报道：去年底，佛山上一轮中心城区交通拥堵治理三年行动计划收官。昨日，记者从市交通运输局获悉，市政府已出台了《佛山市交通拥堵综合治理三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称三年行动计划），提出从六大策略入手，推动佛山城区交通再提速。
三年行动计划勾画了佛山未来三年治堵蓝图：至2022年底，实现中心城区高峰期路网车速不低于23公里/小时，中心城区高峰期公交路网车速不低于17公里/小时，公交专用道车速不低于20公里/小时，全市域绿色交通（含公共交通和慢行交通）分担比例不低于60%。
为实现这一目标，市交通运输局推出六大策略，涵盖交通设施、公交慢行、智能交通等多个方面。
在交通设施方面，开通5条轨道线路，完成至少4个TOD开发建设，推动108条道路建设。在治理拥堵上，佛山三年内将完成140处拥堵点治理，完成至少10条道路综合改善提升。
佛山地铁2号线湖涌停车区内，列车停在铁轨上。未来三年，佛山将从交通设施扩容等方面入手治堵，开通地铁2号线一期等5条轨道线路。/佛山日报记者王澍摄
在公交慢行优先上，新增162.1公里公交专用道、33.07万平方米公交站场，完成全市五区公交线网优化，同时强化轨道网、道路网、公交网、慢行网四网融合。慢行系统上，推进63条非机动车通道、19处慢行片区改善，打造5处品质交通示范区，新增32座人行天桥。
在需求调控上，全市推广路内停车收费，优化道路停车泊位位置；试点设置夜间限时停车泊位、短时限停车泊位；新增路外公共停车泊位61670个；试点开通校园巴士。
在交通管理上，强化占道施工“占一还一”工作机制；新增至少5个严管区、10条严管路；“警家校”在拥堵片区幼儿园、小学100%覆盖。
治理140处堵点提升公交分担率
佛山城区交通再提速
傍晚5时许，晚高峰尚未到来，岭南大道北市一医院路段已经出现行车缓慢状况。打开高德地图，上面显示该路段为深红色，提示大概需要10分钟才能驶出该区域。远远望去，车辆逐渐排起了车龙。
城市发展，交通先行。去年底，佛山上一轮中心城区交通拥堵治理三年行动计划收官。昨日，记者从市交通运输局获悉，佛山市政府已出台了《佛山市交通拥堵综合治理三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称三年行动计划），引领全市迈向“交通运行总体顺畅、绿色出行品质提升”的目标。
现状
治堵面临三座“大山”
2019年是佛山上一轮中心城区交通拥堵综合治理三年行动计划收官之年，经过三年整治，佛山交通拥堵治理成果如何？
市交通运输局介绍，过去几年，无论是公交运行速度还是路网车速均有所提升。在上一轮治堵各项措施综合施策下，2019年佛山中心城区公交总体运行速度为17.76 km/h，较2016年提升8.9%。中心城区高峰期路网运行车速达到22.69km/h，较2016年提升4.7%，高峰拥堵延时指数由2016年的1.72下降至2019年的1.67，三年来整体交通运行状况基本保持平稳。
然而，随着汽车保有量持续攀升，佛山交通仍面临一系列结构性问题，同时未来几年交通基建大规模施工占道将持续存在，交通发展态势并不乐观。
市交通运输局表示，根据近年来路况调查，佛山路段治理难点主要有三类。在城市主干道上，如南海大道、季华路等主干道的重要转换节点，车道分配、渠化设计和信号管控存在一定的优化空间。其次，学校、医院、商圈等典型人流、车流集聚的位置，交通空间没有充分整合利用。此外，轨道站点占道施工区域，道路空间被占用，导致高峰期通行压力较大。
对症下药
全市治理140处堵点
迎难而上，锁定目标。三年行动计划提出，至2022年底，实现中心城区高峰期路网车速不低于23公里/小时，拥堵延时指数下降至1.65。
对此，市交通运输局解读称，未来三年，佛山将从交通设施扩容、设施挖潜增效、需求调控深化等三个方面入手，完成全市140处拥堵点治理。在交通设施上，佛山推进轨道建设，开通地铁2号线一期、广州7号线西延、广佛环线一期、地铁3号线、南海新交通试验段（桂城至三山枢纽段）等5条轨道线。同时，推动108条道路建设，持续打通各区内部的主次干道和“断头路”，增加路网的连通性。
对全市140处拥堵点，将通过交叉口渠化、设置待行区、借道左转、单行交通组织等措施，提升通行能力10%~20%。市交通运输局相关负责人表示，例如，佛山大道—亲仁路节点，存在的问题是路口空间大，南北进口车道不足，路口通行效率低。因此，对应的改善措施是压缩南北进口车道宽度至3米，增加1条进口车道，同时增加路口全方向待行区。
交通拥堵治理，佛山还将在道路停车方面下功夫。例如，全市推广路内停车收费，优化道路停车泊位设置。同时，设置6个停车严管重点区域，试点设置夜间限时停车泊位、短时限时停车泊位。市交通运输局相关负责人举例说，探索在老旧小区周边道路新增限时停放泊位、短时限时停车泊位，在繁忙时段只允许停半小时，促进车主“快停快走”，提高路内泊位周转率。
昨日晚高峰时，岭南大道南往北方向车流量很大，而公交专用道内的公交车可畅行无阻。
在停车场方面，2022年实现全市公共停车场的动、静态信息100%接入市级停车信息平台，全市路内停车收费泊位100%完成智能化改造。市交通运输局表示，智能化主要体现在车主可以通过智能化信息平台，了解到每处停车场的进出停车信息、泊位数据信息的关键内容。在收费方面，通过对停车场的智能化改造，可实现人工收费向智能收费的转变，减少停车等待时间，同时也可以实现对全市路内泊位的联网联控，精准确定每一个泊位的数据信息。
公交优先
绿色交通分担率不低于60%
破解城市“堵”局，还需公交先行。三年行动计划还提出，中心城区高峰期公交路网车速不低于17公里/小时，公交专用道车速不低于20公里/小时，全市域绿色交通分担比例不低于60%。
结合创建公交都市的目标，佛山将落实公交设施优先建设任务。市交通运输局举例称，一是持续完善公交专用道和专用进口道建设，2020年中心城区新增公交专用道35.1公里。二是加快推进各区公共交通场站建设，三年内全市新建公交站场33.07万平方米。
此外，市交通运输局表示，推进全市63条非机动车通道改善工程。同时，提升重点片区慢行交通品质，推进全市19处慢行片区系统改善工程。各区分别打造1处品质交通示范区，通过改造慢行设施、增设休闲设施、构建智慧交通等手段，激发慢行街区活力。在行人过街设施上，推进立体过街设施建设，全市新增至少32座人行天桥。
围绕学校附近的拥堵问题，佛山将试点开通校园巴士。例如，对于学校上下学接送学生的问题，考虑通过学生公交专线、校巴等形式，减少家长私人交通接送需求。
在道路信号灯上，佛山计划提升信号灯智能化水平，争取在三年内实现全部联网联控，通过智能化信号配时优化，调节高峰期拥堵较为严重的路段信号周期，以达到路网交通协调运行的目的。
原标题：佛山出台新一轮交通拥堵综合治理三年行动计划
开通5条轨道线路疏通140处堵点
来源|佛山日报
文|记者林嘉慧
图|记者王澍
