精准为企业画像，主动推送扶持资金申请的信息，提醒企业及时申请，并快速获得扶持资金。
预判到二类医疗器械经营备案登记（口罩）等业务将成热门，马上开通“邮政办+网上办”、特事特办服务，省去企业跑腿烦恼……
这是今年以来，禅城区政务服务数据管理局面对疫情挑战，充分利用自身大数据优势，推出一系列精准惠企服务的成效，也是对做好“六稳”“六保”工作的积极践行。
做好“六稳”“六保”工作，稳住企业是关键。只有稳住企业，才能稳住经济基本盘，保住就业岗位。禅城区委书记黄少文要求，今年全区各级部门要把全心全意服务企业摆在全局重要位置，为企业发展营造阳光便捷的政务服务环境。
禅城区政务服务数据管理局作为禅城区政务服务改革攻坚的牵头部门，改革成果与企业息息相关。为助力稳企，该局以大数据精准匹配政策推送，搭建“政企滴滴”实现暖企全年无休，推动扶持政策兑现体现禅城速度；换角度思维，建立多方评价机制随时了解企业想法，给予企业温度，用心用情扎实做好稳企工作，助力禅城打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境，再塑禅城新优势。
打造营商环境高地
实现政务服务“一网通”
“前后不过四天时间，全部在网上办理，领证也不用到现场，节省了来回时间，网上政务服务真是既方便又高效。”疫情期间，佛山市龙光骏鑫房地产有限公司负责人深切感受到行政审批服务效率的提高给企业带来的好处。原来该公司在禅城区桂澜路西侧、东平路北侧的开发建设项目急需申报项目规划许可，从咨询业务到邮政寄出结果物全流程仅用时4天。
“真切感受到了政府在积极为企业服务，我们对以后在禅城的投资更有信心了。”佛山市龙光骏鑫房地产有限公司负责人说。
优化行政审批，对于企业来说，是生长的土壤，是发展的必需品。疫情发生以来，区政务服务数据管理局通过大数据分析预判当季热频业务将有二类医疗器械经营备案登记（口罩）、公司设立登记、公司变更登记等，为此精准推出“邮政办+网上办”、特事特办服务，及时为企业送上服务，让不少企业享受了“足不出户”就完成了办理业务的便利。
下一步，禅城区政务服务数据管理局还将进一步优化企业注册、项目落地的审批流程，实现政务服务“一网通”。一方面全力打造营商环境高地，把与企业有关的部门服务窗口全部向区行政服务中心(智慧新城大厅)集中，推动全区法人政务服务实现“一厅集中、服务集成”，为企业提供从注册到选址，一直到注销，贯穿整个企业“生老病死”全生命周期的服务。
以数据赋能
推动惠企服务“一链通”
除了提供生长的土壤外，禅城区在打造良好营商环境的探索中，还为企业的茁壮成长提供“阳光和雨露”。
扶持政策找不到、看不懂、申请耗时长是长期以来企业反映的一大痛点。为此，去年，禅城成为佛山市扶持政策标准化改革试点区，利用大数据给企业画像，实现精准推送政策，重点以行政审批标准化为蓝本，对扶持政策办事指南、审批流程、服务流程标准化建设，将弹性的政策审批权力转变为标准化、无差别的审批流程，使每个企业享有公平的申报机会，有效提高政策兑现效率，实现政策兑现可预期。
目前，禅城区惠企服务平台与区法人库、数据治理平台对接，涵盖全区17万市场主体、1800个标签共7000万条数据，归集企业信息，利用大数据为企业进行数字画像，达到精准扶持的效果。
佛山德富旅业有限公司就是政策主动“找上门”的一家企业。今年3月12日，佛山德富旅业有限公司负责人张先生收到惠企服务平台发送的政策推送短信。他说：“刚开始以为是诈骗信息，随后登录佛山市扶持资金综合服务平台禅城分厅一查询，没想到是真的！”张先生马上在网上申请，办事指南上清晰地列明需要交什么资料、多少个环节，每个环节需要多少时间，“每个程序都很透明公开，我也能知道大概什么时候拿到补贴，一清二楚”，张先生说。
在扶持政策兑现方面，禅城同样给力。开通“禅六条”扶持政策申报首日，已有企业在申报当天便领到了扶持资金，从申报到拨付最快123分钟兑现，跑出扶持政策兑现的禅城“加速度”。今年以来，接受企业政策扶持申报项目2267个，申报企业1604家。
让政策更加公开透明
打造“政策直播间”
禅城区创新政策扶持宣贯模式，开通“政策直播间”，以企业为中心，线上解读扶持政策，全力打造“政策直播间”服务品牌。“政策直播间”成为政策和企业顺畅沟通的桥梁，一个扶持政策出台后，通过大数据匹配出可能符合该扶持政策条件的企业，通过微信、短信等形式邀请企业相关负责人参与。同时，“政策直播间”邀请相关部门负责人、专家对扶持政策进行线上详细解读，打造扶持政策“网红”，手把手指引企业申报，并与企业实时互动，让企业足不出户就可以了解政策、随时随地看重播，打通了政策落地“最后一公里”。今年上半年，已举办线上扶持政策直播11场。
此外，为更好地贯彻落实“六稳”“六保”方针，创造更多就业机会，“政策直播间”开展了“禅城区稳就业临时应急就业活动”系列直播，先后有中国平安、中国人寿等6家金融机构开展云宣讲招募活动，登记观看人数达19455人，观看时长196271分钟，预计带动2000余人就业。
区政务服务数据管理局提出今年将以政策快速兑现为目标，以数据赋能，打造惠企服务“一链通”。
“下阶段，我们将推进政策精准推送2.0版本升级改造，利用AI模型、数学模型进行比对匹配，推动惠企政策精准供需，实现企业一次点击精准匹配扶持政策，业务主管部门一次点击精准匹配符合申报扶持条件的企业。”区政务服务数据管理局相关负责人表示，同时，禅城区还将以保险业扶持政策为试点探索快速兑现，探索在资质荣誉认定类扶持政策领域实现政策扶持资金快速兑现。
直连企业诉求
实现政企交流“一点通”
优化营商环境带来的利好，企业体会最深。企业的评价好比是一面镜子，直接反映营商环境的改善程度。
今年以来，区政务服务数据管理局充分运用信息化手段，搭建“政企滴滴”平台，将企业、政府、联络员紧密联系起来，变暖企行动为全年无休。针对企业复工最急需解决的口罩短缺问题，禅城区推出企业复工口罩预约功能。整合社保、工商登记等数据，自动计算出企业可申购的口罩数量及下次申购时间，为企业提供精准的口罩申购、提取服务，解决企业“一罩难求”问题。
今年以来，“政企滴滴”平台累计收到企业诉求1601个，已解决1554个，解决率达97.1%，该平台已成为企业解决问题的“万能钥匙”。
在如何聆听企业声音上，相关负责人介绍，今后该局将在搭建“政企滴滴”平台的基础上，创新新型评价机制，对各部门扶持政策制定前、实施中和实施后的情况等进行全面评估，编制《扶持政策兑现评估报告》，直连企业诉求，实现政企交流“一点通”。
数读成绩单
政务服务“一网通”工程建设项目前期策划生成改革工作目前已梳理形成7项规划成果及17项现状、管理成果，已整合涵盖规划、土地、水利、交通等13个部门、187个图层的空间管控数据，基本形成覆盖全区的“一张蓝图”。
惠企服务“一链通”
2020年以来，接受企业政策扶持申报项目2267个，申报企业1604家。目前，禅城区惠企服务平台与区法人库、数据治理平台对接，涵盖全区17万市场主体、1800个标签共7000万条数据，归集企业信息，利用大数据为企业数字画像，达到精准扶持的效果。
政企交流“一点通”
2020年至今，“政企滴滴”平台累计收到企业诉求1601个，已解决1554个，解决率97.1%。
记者手记
营商环境只有更好，没有最好
政务服务“一网通”、惠企服务“一链通”、政企交流“一点通”……这些举措既彰显了禅城进一步优化营商环境的决心，又顺应了市场主体期待，禅城服务企业真是用心用情有温度。
良好的“软环境”，是发展的“硬支撑”。随着经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对于禅城而言，只有加快产业转型升级，积极培育新的发展动能，以建设“五大发展平台”为抓手拓展高质量发展空间，以培育“五大产业集群”为重点构建现代产业体系，才能把新时代建设高质量发展强区的蓝图变成现实。而优越的营商环境，是其必不可少的关键因素。只有不断保持和优化助推发展的“水”与“土”，才能营造“洼地效应”，引导市场要素在禅城大地充分涌流。
作为佛山中心城区，禅城早在几年前就以“数字政府”建设为引领，开启了法人一门式改革，优化审批环节，打造“一站式审批、一条龙服务”的政务新平台，使“最多跑一次”成为禅城营商环境建设的承诺和品牌。
“好吃的肉都吃完了，剩下的都是硬骨头。”改革越是向纵深推进，越是要有“刀刃向内”的决心。
营商环境只有更好，没有最好。当前禅城发展外部环境中的挑战因素明显增多，只有不断优化营商环境，才能更好地服务“六稳”“六保”，对冲疫情影响。当前禅城正在全力打造宜居宜业宜创新的现代化高品质中心城区，更需进一步跳出惯性思维的藩篱，强化市场思维、创新思维、法治思维、开放思维，向国际国内先进地区对标看齐，做到既立足当前又放眼长远，以新思维、新理念抓好营商环境建设，以新发展理念引领发展，坚定不移走好发展新路。只有这样，才能打造营商环境新高地，不断为市场活力充分迸发创造良好环境，为禅城经济高质量发展开辟光明前景。
原标题：禅城区政数局用心用情做好企业服务
打造营商环境高地再塑禅城新优势
来源|佛山日报
文|记者罗艳梅
