昨日上午,佛山市南海区第十六届人民代表大会第五次会议上,南海区人民法院院长陈恩泽作法院工作报告。陈恩泽表示,新冠肺炎疫情发生以来,南海法院依法惩治妨害疫情防控犯罪,并及时推出网上辅助执行、网上咨询等举措,确保诉讼服务“不打烊”。
牢记初心使命,依法履职尽责。陈恩泽指出,过去一年,南海法院狠抓执法办案第一要务,持续深化改革创新,推进司法能力现代化,为南海高质量发展保驾护航。据统计,2019年,南海法院受理各类案件96694件,办结84616件,同比分别增加33.2%和40.1%,法官人均结案526件。
机制改革创新
持续强化执行攻坚力度
今年4月,申请执行人谭某向南海法院申请执行其与被执行人马某民间借贷纠纷二案。根据判决,马某应向谭某支付共计本金722000元及利息。执行开庭中,马某未到场,执行员陈波从谭某处得知马某认购房产但未办理登记手续,他第一时间采取查封措施。
迫于压力,4月14日,马某主动约谭某到法庭和解,并现场支付72万元,两案顺利和解并执行完毕。
以“执行开庭”为核心,形成标准化执行流程,这是南海法院在执行工作上的新突破。去年,南海法院持续强化执行攻坚力度,参照审判开庭模式,在执行实施阶段创新推行“执行开庭”机制,为双方当事人提供规范、公正、透明的阳光执行体验。该机制被评为2019年度佛山口碑榜“最佳口碑服务案例”。
与此同时,南海法院继续完善执法办案模式。对内建立了以执行法官为主导的新型执行团队,形成“执行指挥中心(执行局)+专职执行法庭+执行办案团队”的执行工作体系;对外则“借力”联动执行工作机制,形成区委领导、多部门联动的全链条综合治理执行难工作格局。
南海法院开展“海啸”执行行动。/南海法院供图
去年1月,“全链条综合治理执行难工作机制”被列入全省首批“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列实践创新项目”。
升级执行指挥中心管理模式,设置“老赖”失信彩铃,邀请人大代表、政协委员观摩“海啸”执行行动……多举措并行,解决执行难题。陈恩泽表示,目前南海法院已如期完成基本解决执行难工作任务,执行工作质效得到明显提升。
司法服务为民
建设非诉讼纠纷解决机制
“原以为对簿公堂会搞到亲情破裂,没想到调解员以耐心和专业破解了如此尖锐的矛盾,我深切感受到法律的威严和神圣。”一个月前,与前夫达成和解后,孙女士特地向调解员孔秀葵送来锦旗和感谢信。
原来,因离婚后孙女士经常无法探视女儿,3月17日,孙女士将前夫告上法院,请求保护其合法探视权。该案被导入南海区诉前和解中心大沥工作室进行调处。经过多次沟通,5月20日,孙女士与前夫签订调解协议,在诉讼前解决了矛盾,节省诉讼成本。
整合矛盾纠纷多元化解机制资源,提供“一站式”服务,去年6月,南海区诉前和解中心挂牌运行,对部分案件实行前置调解,向群众提供调解指导、司法确认、快速立案、案件速裁等法律服务。当事人向南海法院申请立案前,可选择非诉解决方式化解矛盾纠纷。
矛盾纠纷化解模式不断丰富,调解力量也不断向基层辐射。去年9月,大沥、狮山、西樵、九江、丹灶等5个派出人民法庭挂牌成立诉前和解中心工作室,建成区、镇两级联动的诉前和解工作网络。
陈恩泽在介绍2020年工作思路时提到,南海法院将依托诉前和解中心,进一步整合各种调解机制及公共法律服务资源,加强部门间联动,推动南海区构建起主体全参与、功能全配备、纠纷全覆盖、服务全时空的非诉讼纠纷解决工作体系,切实提升群众的司法服务体验。
建设智慧法院
深化改革推进司法能力现代化
“法官,我在武汉隔离,庭审怎么办?”今年2月,由于周女士无法及时返回南海出席庭审,一场连接南海与武汉的网上庭审在大沥法庭第六审判庭展开。
诉讼服务“不打烊”,庭审程序“不掉队”,这有赖于智慧法院的建设。据悉,新冠肺炎疫情发生以来,南海法院受理网上立案申请18629件,改建22个互联网法庭,实施网上开庭、网上调解534次。
智慧法院建设是南海法院推进司法能力现代化的缩影,技术手段升级带来了诸多可喜变化:建成电子卷宗扫描归档中心,初步实现电子卷宗随案同步生成及深度应用;建成人民陪审员管理系统,对690名人民陪审员实行在线管理……
陈恩泽介绍,过去一年,南海法院贯彻落实新发展理念,深入推进司法体制综合配套改革,以改革求突破、以创新谋发展,促进审判体系和审判能力现代化。同时,这也是南海法院2020年的重点工作之一。
“今年,南海法院将继续加强工作机制建设,建立健全专业化审判工作体系、标准化执行办案体系和科学审判管理体系。”陈恩泽说。
数读
刑事
审结各类刑事案件5052件7092人;审结涉黑恶犯罪案件3件35人;审结假冒注册商标、侵犯商业秘密等案件107件224人。
民商事
审结各类民商事案件31616件;审结各类合同纠纷案件24745件;审结金融纠纷案件6169件;审结婚姻、继承、抚养、赡养纠纷案件1541件;审结劳动争议纠纷案件1534件。
解决执行难
办结各类执行案件42945件,执行到位金额27.2亿元,司法网络拍卖成交16.1亿元。
诉前和解
诉前和解中心成功调解各类纠纷781件,调解成功率为19.6%;道路交通事故一体化处理网络成功调解道路交通事故纠纷1759件,调解成功率达60%。
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原标题:深化改革推进司法能力现代化
南海法院切实加强民生司法保障,助力南海高质量发展
来源|佛山日报
文|记者王旖荻 通讯员易可欣