佛山日报讯记者刘嶒报道：目前，《佛山市高明区国土空间总体规划（2020-2035）》（以下简称《规划》）正在公示中。根据《规划》，高明发展愿景为湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本，到2035年，将全面提升经济实力、科技实力、综合竞争力，全区常住人口不少于67万人。
《规划》明确，规划期限至2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。规划范围为佛山市高明区行政辖区，包括荷城街道、杨和镇、明城镇、更合镇；总面积937.81平方公里。
广明高速连接着西江产业新城的交通线路。高明将对接省、市综合交通骨干网布局，协助推进高快速铁路、高速公路建设。/佛山日报记者洪海摄
《规划》提出，高明要打造“湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本”，到2035年，全面提升全区经济实力、科技实力、综合竞争力，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，科技创新能力取得重大突破，建成高联动粤西综合交通枢纽、高水平对外服务配套窗口、高效率现代先进产业基地、高品质生态人文宜居城区。至2035年，全区常住人口不少于67万人，管理服务人口不少于80万人。
根据《规划》，高明将全面推进区域协同发展，积极依托粤港澳大湾区建设，加强对接珠江-西江经济带，推动建设广佛全域同城，全力配合市内五区协同发展。同时，将统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。将打造“山林水都”风貌完整、岭南特色鲜明的文化高地。
在生态发展规划方面，高明将构建“一屏、两脉、双楔、三核、四廊、多点”的生态空间格局。在城镇发展方面，将构建具有高明特色的“一轴两城三副”的城镇发展新格局，推动全区城镇均衡发展。在优化城乡功能与提升生活品质方面，高明将划分城镇生活圈和乡村社区生活圈，有序推进宜居宜业宜游友好社区建设。包括高中、初中、小学、幼儿园千人学位数分别不低于40座、40座、80座、40座的标准，综合医院千人床位数不低于4.8床/千人，按照3万～5万人一处标准配置社区卫生服务中心，按照每0.5万～1.2万人标准设置1处社区文化活动站，每个镇街至少拥有1处室内体育场馆，并构建“机构养老设施、居家养老设施、儿童社会福利设施、残疾人社会福利设施”四类、“区级—镇街级—社区级”三级社会福利体系。
美的鹭湖森林度假区拥有良好的生态环境，颇受周边城市游客的青睐。/佛山日报记者洪海摄
值得关注的是，根据《规划》，高明还将构建门类齐全的立体交通网络，包括机场、地铁、高铁、高速公路等，打造湾区西部“1小时”生活圈、广佛肇都市圈“1小时”通勤圈；将实施乡村振兴，建设岭南美丽乡村，构建“一带三区多园”的农业空间格局；强化市政基础设施支撑，提升城市安全韧性；将做好国土综合整治与生态修复。
据悉，《规划》公示时间截至2021年9月18日。如对规划方案有意见或建议，可在2021年9月18日前向佛山市自然资源局高明分局提出，电子邮箱：[email protected]。
◎延伸阅读
关注1
打造综合立体交通网络
《规划》提出，高明要打造“立足广佛，服务粤西”的湾区西部门户。
具体而言，将谋划国家及区域运输通道，加快航空、铁路、港口等对外设施建设，构筑区域综合运输体系和一体化对外交通体系，强化多式联运和集约化运输，提升高明区承东启西的对外交通辐射能力，打造湾区西部1小时生活圈、广佛肇都市圈1小时通勤圈。加强智能交通管理、出行信息服务等专业化应用，提高交通效率和服务质量。
在综合立体交通网络方面，高明将对接省、市综合交通骨干网布局，协助推进高快速铁路、高速公路和高等级航道网建设，形成多向立体、高效衔接的综合交通网络，实现粤港澳大湾区西部、广佛肇都市圈1小时通达，与佛山新高铁站、佛山西站、广州站等广佛主要枢纽45分钟通达。
1座机场：与省、市合力推进珠三角枢纽（广州新）机场建设，共同形成辐射全球的国际航空枢纽。
2个高铁站：推进高明高铁站、机场高铁站建设。
3条高速铁路：推进广州至湛江高速铁路建设，预留珠海至肇庆高速铁路、南宁至深圳铁路通道，积极对接国家“八纵八横”高速铁路网络。
1条城际铁路：协助开展肇顺南城际铁路前期研究并预留通道。
2条地铁线路：近期推进佛山市城市轨道交通2号线二期工程建设，远期规划机场轨道交通快线连接佛山中心城区。
7条高速公路：开展南沙至云浮高速公路、江肇第二高速、肇庆至高明高速公路、清远至高明高速公路、江门至罗定高速公路等通道的前期研究，未来将形成“两横五纵”高速路网格局。
关注2
优化生态空间格局
“六山一水三分田”的自然禀赋，让生态环境成为高明区在珠三角核心区最为突出的比较优势，也是实现区域高质量发展的强大支撑。
目前，高明区拥有桫椤1个自然保护区，智湖和海滨2个湿地公园，云勇等13个森林公园，其中云勇森林公园属于省级森林自然公园。
如何发挥生态资源丰富这一优势，在《规划》中也有所体现。《规划》提出，将衔接市域生态保护格局，依托高明区山水林田湖草生态资源，结合区域空间分布特征，对区域内山体、森林、河流水库、田园、绿地等生态要素进行整合，构建“一屏、两脉、双楔、三核、四廊、多点”的生态空间格局。
一屏：西部山地屏障区。
两脉：西江生态水脉、高明河生态水脉。
双楔：凌云山沿广明高速城市绿楔和皂幕山至南海西岸—西樵山城市绿楔。
三核：皂幕山生态核、凌云山生态核、老香山生态核。
四廊：秀丽河、西安河、杨梅河、更楼河水生态廊道。
多点：包括云勇山、泰康山、茶山等6大生态片区和智湖湿地公园、海滨湿地公园等重要湿地生态节点。
关注3
建设岭南魅力乡村
《规划》提出，依托高明独有区位、自然资源、农业产业基础，结合乡村振兴、临空经济等发展新机遇，高明将以乡村振兴战略引领，推进农业结构调整，夯实农业产业发展基础；衔接市级农业空间格局，结合农业空间适宜性评价成果，落实高明特色农业产业项目，按照上位规划定结构、综合评价定空间、特色产业定项目的总体思路，构建“一带三区多园”的农业空间格局，引导农业空间结构与功能的良性发展。
结合高明村庄特色，高明将改善环境品质，建设美丽岭南乡村。
具体而言，将加强农村规划建设，全面推进农房管控和乡村风貌提升，营造有别于城市的乡村风貌；落实“美丽高明大行动”，深化落实全域景观面貌提升，到2035年，全面建成一批高质量岭南特色精品乡村；推动城区公共服务向农村延伸，完善乡村公共服务设施水平，健全优质教育、医疗资源城乡共享机制。到2035年，实现行政村文体活动中心、图书馆等公共设施全配套，全区村庄实现自来水、电力、通信线网全覆盖。
围绕创建国家全域旅游示范区的重要目标，立足湾区门户枢纽区位优势与“一湖、两江、三山”等生态资源，结合古椰贝丘、乡村、红色、工业等文化元素，探索“山江田统筹、城镇乡一体、文产旅融合、新门户平台、新服务支撑”的高明全域旅游路径，主动融入广东省世界休闲旅游目的地建设，将高明打造成为粤港澳大湾区休闲度假生活目的地。同时，强化乡村旅游和区内建立镇村联动、景村互动的良性发展体系，构建全域旅游整体格局，成功创建国家级全域旅游示范区，开创乡村振兴农文旅发展新局面。
一带：高明特色农业生产带。
三区：特色农业生产区、临空农业生产区、粮食生产区。
多园：万亩花海、万亩稻田、万亩坚果、万亩粉葛、万亩茶园多个万亩工程农业产业园。
原标题：《佛山市高明区国土空间总体规划（2020-2035）》正在公示
打造宜居宜业宜游“三新”城市
来源|佛山日报
文|记者刘嶒
