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2020年，南海吹响村级工业园改造的冲锋号，以此为抓手全面推动南海城乡融合发展。这是一场攻坚战，在一个个促使城市“旧貌换新颜”的征程上，涌现了众多的团队和个人，他们勇于创新、攻坚克难，大胆啃“硬骨头”，充分体现了南海干部“海纳百川、敢为人先、团结奋进、脚踏实地”的精神，更展示了“改革从我做起、攻坚舍我其谁、问题到我为止”的胸怀、勇气和格局。
为更好弘扬南海村改正能量，佛山日报今起推出“寻找南海村改先锋”专栏，展示南海村改先锋风采。
人物档案
姓名：庞朝汉
所在村居：桂城街道叠北社区
职务：社区党委书记
参与项目：桂城爱车小镇
村改感言：村级工业园改造提升，能够为村民创造更高的土地价值、更好的环境，我要倾尽全力，为村集体做更多的事。
今年3月，位于海八路侧的爱车小镇正式动工开建，项目以土地混合开发模式进行，项目总占地面积1352亩。其中，首期启动改造范围约625亩，总建筑面积约75万平方米，首期总投资超100亿元，将打造为集汽车销售、展览、改装及办公、住宅为一体的主题产业小镇。
这是桂城乃至南海村级工业园改造中一个极具代表性的项目。在这个项目中，体现了南海创新土地开发的模式，同时也为南海原有产业形态转型升级提升闯出一条新路。
“心中有群众，要想方设法为群众做实事、谋实利，为集体谋发展。”项目所在地的叠北社区党委书记庞朝汉带领团队大胆“啃硬骨头”，力促项目顺利推进。
挖掘新机
以旧村改造为未来发展腾空间
1999年，南海区政府规划在海八路侧建设华南汽车市场一条街，至2006年，海八路汽车城已成为整个华南区域最有影响力的汽车销售市场之一，每年超过百亿的税收，成为叠北社区90%以上的收入来源。
尽管销售形势长期向好，但由于业态功能单一、空间布局杂乱、土地利用价值低，发展出现了瓶颈。
“到2006年车城就已经满租，空间的整体利用率是比较低的。”庞朝汉说。
中心城区的土地连片改造是爱车小镇项目规划过程中最大的难点。该项目采用了南海在全国首创的“混合开发”模式，即“国有+集体、住宅+产业、出让+出租，以产业开发为主、住宅开发为辅”的土地复合利用方式，实现跨性质、跨用途、跨空间的混合开发。
当确定改造方案后，庞朝汉深深地感受到了自己肩上的压力：“几百亩土地的搬迁，即将到期和未到期工业区的处置，以及土地如何整理开发，都是摆在面前的一道道难题。”
水磨功夫
用心用情解开村民心结
改造动员工作进行得很艰难。尤其是事关土地出让模式。以出租而非出让的方式，让村集体土地这只“母鸡”源源不断地产下“金蛋”，是叠北社区党委在谋划未来发展时的共识，却也是说服工作中最难的一环。
“按照我们的前期估算，土地出让25年，以25元一平方米的租金计算，25年的总体收益跟转让基本可以持平，但我们仍可以持有土地并保持增值。”当兵出身的庞朝汉有着军人的雷厉风行，他与社区两委班子顶住压力，先后与经济社召开了大大小小几十次座谈会。
与此同时，为了做好说服工作，庞朝汉与同事们分工合作，到各自驻村的经济社举行宣讲会，拿出实实在在的收入数据。另一方面，也要一次次解释具体的政策法规，讲成功案例，讲未来。“老人家这一关最难过，有时候讲十次都不理解。”庞朝汉抱着“一次不行就两次，两次不行就三次”的心态，使出十二分的水磨功夫，同时又采取逐个说服、以年轻人为突破口的方式，甚至找到与劝说对象关系好的邻居来做思想工作。功夫不负苦心人，在长达半年的持久战后，与会的村民代表以百分百同意通过土地开发方案。
创新突破
既是战斗员也是服务员
保持优质产业不流失是摆在村改面前的另一道难题。爱车小镇建设从今年3月起正式启动，预计明年底前部分投入使用。如何实现两年后车商仍然大量回流，高度考验着叠北两委班子的创新工作能力。
近期，一些车商陆续搬到了位于海八路南面的区域，这份由叠北社区和经济社共同商讨后的解决方案，也让企业感受到了政府与村居的诚意，不少车企表示明年将按计划入驻爱车小镇。
今年起，叠北社区将迎来多个村级工业园、旧村改造项目启动和建设，勇挑重点、攻坚克难，既是新时代下南海党员干部的使命和担当，也是能让他们建功立业、创新突破的最好“战场”。
“村干部就是要做实事、做成事，以诚心、诚意对待村民。只有这样，他们才会认可你的工作。”庞朝汉说，自己在社区工作近20年，担任叠北社区党委书记也已有10年，对于这片深爱着的土地，他希望能够在自己的努力下变得更美、更好。
原标题：桂城街道叠北社区党委书记庞朝汉：捧出一颗真心为村民做实事
来源|佛山日报
文|记者阳桦 通讯员杨剑辉
图|受访者提供
