“生态环境执法是手段，不是目的。”近年来，佛山市生态环境局三水分局秉承铁腕治污的决心，坚持高压态势打击各类环境违法行为，捍卫着“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。同时，该局通过构建智慧环保体系倒逼工业企业履行主体责任，完善污水治理和排放监控体系。
如今，在三水生态环境部门的多重举措下，三水水质有了明显提升，空气质量也越来越好。截至5月31日，全区饮用水源保护区水质稳定达标。全区3个省控考核断面达标2个，达标率较去年提高一倍；8个市控考核断面达标6个，达标率同比增加12.5个百分点。三水区空气质量综合指数排名全市第三，优良天数比例为92.1%，排名全市第三。
铁腕治污
企业偷排废水被罚24万元
去年10月，执法人员到大塘一装饰材料有限公司检查时发现，制胶房废水收集渠设置有一条软管连通旁边的雨水管道。制胶房废水通过软管流入雨水管道，经过地下管道排入大塘引涌。废水收集渠废水与雨水井中废水均呈浅白色。
经执法人员调查发现，该软管是该公司一员工在废水收集渠中设置的，废水收集渠废水和雨水管道废水的污染物浓度超过排放限值，部分清洗废水通过私设的管道流入雨水管道，最后排入大塘引涌，并未进入念塘污水处理厂处理。
对此，生态环境部门依法对该公司作出罚款24万元的处罚决定，同时根据《中华人民共和国环境保护法》和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的规定，将案件移送公安机关对相关责任人进行处理。
今年以来，区生态环境分局开展多项执法行动，深入排查治理环境安全隐患，严厉打击环境违法行为。生态环境部门还对全区范围内挥发性有机物排放企业，特别是家具、印刷、表面涂装、化学原料和化学制品制造业等重点行业重点企业，开展全面强化执法帮扶，引导企业主动履行治污主体责任，进一步提升污染治理水平。
今年以来，三水区查处环境违法案件32宗，处罚金额292.7万元，涉刑案件移送公安机关1宗，移送行政拘留7宗；接收处理信访投诉451宗次，办结率99%；开展跨界区域联合检查共6次，检查企业16厂次；完成“三同时”项目跟踪检查12个；发出限期整改通知书118份。
智慧环保
倒逼企业履行主体责任
在佛山市汇之源驿岗污水处理有限公司的在线监控室，执法人员只需在环保监测网络轻点鼠标，企业排污数据就一目了然，排污口的水流画面也清晰可见。执法人员可以通过“双随机、一公开”系统调取这些企业的相关数据，并对企业的污水排放进行采样检测。
污染整治不仅需要外部执法，更需要企业主动作为。如何化被动为主动，落实企业主体责任，成为生态环境部门急需解决的一大难题。为此，三水生态环境部门推进企业污染物排放监测网络建设，通过大数据倒逼企业主动履行其主体责任。
三水区生态环境分局执法人员在企业检查。/通讯员供图
在线监测系统可以对企业排污状况24小时不间断监控，通过网络实时了解相关数据，掌握企业生产线及其污染治理设施的运行状况，有力震慑企业的违法排污行为，并为全区排污总量控制、环境统计、排污费征收等环境管理提供依据。
目前，三水区在佛山市污染源在线监控与总量控制平台已设置废气站点102个，废水站点115个。
三水生态环境执法部门还开展排污企业自行监测及国家排污许可证后监管检查。通过现场抽查和网络检查，确保全年检查企业数量不少于已发许可证企业总数的10%。今年上半年，三水生态环境部门共现场抽查企业52家，网络检查52家。
强化监管
空气质量和水环境大幅改善
去年11月，执法人员到乐平一包装材料有限公司进行检查。当时，该公司正在进行发泡工序，配套废气治理设施的UV光解未运行，产生的废气经部分处理后排到厂外。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项，生态环境部门依法对该公司作出罚款12万元的处罚决定，并将案件移送公安机关对相关责任人进行行政拘留。
得益于强化监管和智慧环保的双管齐下，三水的环境质量连年提升。
水环境质量方面，今年1月~5月，全区饮用水源保护区水质稳定达标。全区3个省控考核断面达标2个，达标率66.7%，达标率较去年提高一倍；8个市控考核断面达标6个，达标率为75%，全市排名第二，达标率同比增加12.5个百分点。
空气质量方面，截至今年5月31日，三水区空气质量综合指数为3.42，排名全市第三，空气质量综合指数同比改善8.1%，优良天数比例为92.1%，排名全市第三。国控站点六项主要污染物浓度均达到国家空气质量标准年二级限值。
“我们将加大工业企业和散乱污企业的排查和监管。持续跟进各级环境保护督察交办案件后续工作。”区生态环境部门相关负责人表示，将建立长效工作机制，持续整治环境污染问题，保护三水的绿水青山。
原标题：铁腕治污智慧护绿
三水生态环境部门多措并举，持续提升环境质量
来源|佛山日报
文|记者郑泽聪通讯员薛竹梅
