遇紧急情况如何防灾自救？

正值汛期，遇到紧急情况如何开展防灾自救？企业如何开展好“两员”安全培训？……14日上午，禅城区应急管理局党委委员、总工程师杨锦慧带队上线佛山电台《禅城面对面》节目，围绕群众关注的热点进行交流和答疑。

保费补贴+免费培训

保障企业权益提升“两员”能力

“安责险”作为安全生产综合治理的一项重要举措，重点在于事故预防。禅城区应急管理局相关负责人表示，今年该部门结合党史学习教育和应急管理工作实际，把补贴企业安责险保费、免费为企业负责人和安全管理人员进行培训服务等项目，作为该部门“我为群众办实事”工作的重点事项，用心、用情、用力解决基层的困难事、群众的烦心事。

禅城区应急管理局党委委员、总工程师杨锦慧介绍，在补贴企业安责险保费方面，该局将在年底对2020年11月至2021年10月购买安责险符合补贴条件的企业以不超过保费30%的比例进行保费补贴，补贴金额预估292万元。同时，通过加强宣传引导和充分调动各保险机构展业和服务的积极性，扩大全区参保覆盖面，从而保障企业权益。

7月16日，禅城区应急管理局开展“禁野泳，防溺水”志愿巡护活动以及防溺水救助演练活动，应急志愿者们在东平河开展巡护，劝阻市民不要野泳。/佛山日报记者符诗贺摄

在事故预防上，利用保费的15%事故预防服务经费，对95家企业开展了形式多样的事故预防服务，举办一系列落实企业主体责任，推动安全发展线上培训，同时，还制订了禅城区安全生产责任保险试点工作方案，把吉利工业园区确定为试点园区，将安责险事故预防服务落到实处。

在“两员”培训方面，杨锦慧表示，该局免费为企业负责人和安全管理人员进行培训服务，利用创新培训方式，有针对性地开展行业分类培训，提升企业“两员”的安全生产管理能力。据介绍，目前已制订了全年安全培训计划方案，全年计划培训企业主要负责人、安全管理人员11524人。今年4月~7月顺利开展95场培训班，共有6524人参加了培训。值得一提的是，该局还为应急救援队伍购买了人身意外险，解决应急救援队伍的后顾之忧。

做好排查强化演练

筑牢三防防御安全网

据统计，今年以来，禅城区遭受了16轮短时强降雨。根据气象预测，下半年还有2个~3个台风明显影响辖区，极端天气频发突发明显，防汛防台风的总体形势仍然严峻。

“其实，今年2月禅城区三防指挥部提前铺排，积极推进防汛备汛各项准备工作。”禅城区应急管理局自然灾害救援股股长何仁富表示，将抓好后汛期三防各项工作，抓好以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制的落实;强化预测预报预警，密切监视雨情水情风情发展动态，加强汛情灾情分析研判;开展联合分析和多部门会商，扎实做好重点部位排查，织密织牢安全防护网。

日前，禅城区应急管理局检查人员到辖区一家家具企业开展“一线三排”及涉粉尘爆炸隐患排查整改工作。/部门供图

除此以外，该局还将发挥应急救援队伍的力量，为防汛防台风做好充足准备。“我们近期也在思考，遭遇突发事件如城市内涝、特大台风时，往往需要多个应急救援队伍相互配合，如何将这些救援队伍的力量更高效调动起来实施救援?”禅城区应急管理局应急指挥支援股四级调研员黎进都介绍，禅城区应急管理局现有消防、民生抢险等领域共38支专业应急救援队伍，计划在8月20日进行一次应急救援队伍拉动演练，加强各支救援队伍之间配合的默契度，提高协同救援的效率。

除了专业的应急救援队伍外，目前，禅城区已组建了一支1200人的应急志愿者队伍。杨锦慧介绍，接下来，将从1200人的队伍中筛选出40名志愿者，到培训基地开展5天封闭式专业训练。“他们将把从专业救援队中学到的救援知识带回所在社区，像‘火种’一样，把救援知识传授给身边的居民。当辖区发生紧急情况需要支援的时候，就可以发动这些社会力量，把险情解决在萌芽阶段。”杨锦慧说。

专题培训加强宣传

营造安全生产法治环境

今年9月，新修订的《安全生产法》正式实施。“此次修改决定一共42条，大约占原来条款的1/3，其中贯彻新思想、新理念，落实中央决策部署，健全安全生产责任体系，强化新问题、新风险的防范应对，加大对违法行为的惩处力度五个方面的内容，值得市民和企业关注。”禅城区应急管理局政策法规和培训教育股股长郑美华表示，新《安全生产法》明确生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。

新《安全生产法》还加大了对违法行为的惩处力度，郑美华说：“比如对企业的主要负责人和企业安全生产管理人员未依法履职的，可当即给予罚款处罚。希望通过‘利剑高悬’，打击震慑违法企业，保障守法企业的合法权益。”

接下来，在企业安全生产监管方面，禅城区应急管理局将从企业是否落实安全生产主体责任，转变为既要检查企业是否落实安全生产主体责任，更要检查企业的主要负责人和企业安全生产管理人员是否依法履行安全生产管理职责、是否落实了全员安全生产责任制，是否落实了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，高危行业领域是否实施了安全生产责任保险制度等方面转变，更加突出对关键人群的检查。

同时，禅城区应急管理局也将拟定专题学习培训计划，结合新修订的《行政处罚法》《安全生产法》开展专题执法培训，着力提升执法人员政治素质，提高业务素养，规范执法行为，提升执法质量，确保执法人员学好、用好相关法律法规、依法履职。