日前，《佛山市首席数据官制度试点工作实施方案》（以下简称《方案》）正式印发。《方案》提出，今年年底前，佛山在各区和市重点涉及数字化管理部门试点建立首席数据官制度；明年6月底前，总结推行实施首席数据官制度工作，形成可复制、可推广的经验做法。
什么是首席数据官？数据官有哪些职能？8月16日上午，市政数局总工程师、四级调研员蔡镇文，市政数局数据应用科科长黄伟，南海区政数局数据应用股股长钟婷婷对此进行了解读。
创新数字化管理理念和管理制度
佛山是省内首批试点首席数据官制度的地市，试点范围包括佛山市教育局、市工业和信息化局等23个部门，佛山五区及有条件的镇（街道）和区级政府部门。
“当前佛山数字政府改革建设已进入需要统一规划、统筹整合、标准规范的重要发展阶段。新的发展阶段，迫切要求建立与之相适应的管理体制与模式。”蔡镇文说，因此市政府决定在全省首席数据官试点的基础上，探索建立首席数据官制度。
蔡镇文表示，首席数据官是负责制定本地区或部门数字化发展战略、整体规划和技术方案，组织管理本地区或部门数据资源，推动数据资源跨区域、跨层级、跨行业协同发展与开发利用，处理与信息技术应用有关事宜的管理专员。首席数据官制度将创新数字化管理理念和管理制度，加强数据资源管理，提升数字化建设效能，促进数据资源开发利用，为佛山建设一支素质优良的信息化管理人才队伍。
据介绍，首席数据官的主要职能包括推进数字政府建设、统筹数据管理和融合创新、实施常态化指导监督、加强人才队伍建设等。
黄伟表示，这次佛山试点首席数据官制度，将不断涌现数据应用创新场景，推动数据应用课题研究、重点领域应用场景落地成效，不断释放数字红利。佛山将加强试点区和部门成果推广，鼓励开展差异性特色数据应用探索，形成百花齐放的局面。
累计归集数据已超250亿条
佛山推行首席数据官制度有着深厚的基础。自印发《佛山市“数字政府”建设工作方案（2018-2020）》以来，佛山在深化“简政放权”工作、深化工程建设项目审批制度改革、深化公共资源交易制度改革、推进“证照联办、一照通行”改革、推进“互联网+不动产登记”改革、建设“佛山通”城市服务平台等方面取得明显成效。
各项业务改革的背后，是数据工作的同步推进。黄伟表示，佛山建成全市政务大数据平台，累计归集数据超250亿条，开放数据达18.6亿，逐步实现对政务数据“聚、通、用、评、看、管”的目标，有力支撑“数字佛山”各项改革工作。
据悉，佛山计划出台《“数字佛山”建设总体规划-佛山市智慧城市和数字政府建设（2021-2025）》，高起点、高标准谋划“数字佛山”建设。
今年4月，广东省全面开展首席数据官制度试点工作，南海成为县区级试点。早在2016年底，南海开始在区各机关单位组建由首席数据官、数据专员和数据业务联络员组成的数据管理工作队伍。目前，队伍人员已达590多人，为数据采集、更新、共享等持续有效运作提供了支撑。
钟婷婷介绍，南海以首席数据官制度为牵引，积极打通部门之间的数字壁垒，汇聚的政务数据由2016年底不足6亿条到如今突破60亿条。以海量数据为基础，南海“城市大脑”一期建成应用，初步建成产业经济、城乡融合、智慧民生、社会治理、应急管理、政务服务等一批综合性专题应用，构建村级工业园改造、重点项目全生命周期管理等一批跨部门创新实战场景。
原标题：促进数据资源开发利用
佛山市政数局解读首席数据官制度
来源|佛山日报
文|记者吕金生
