数字经济“三步走”战略
●到2022年成为省内数字经济发展重要生力军
●到2025年成为全国数字经济发展新型基地，打造形成全国制造业数字化转型示范区，数字经济综合实力居全国地级市前列
●到2035年跻身全国数字经济发展标杆城市行列
重点部署推进五大方面任务
新型基础设施建设
数字产业化发展
产业数字化转型
优化数字经济发展生态
构建数字经济发展格局
佛山日报讯 记者莫璇报道：佛山GDP破万亿后的高质量发展之路如何走？近日，市政府正式印发《佛山市推动数字经济发展实施方案》（以下简称《方案》），力争到2035年全市数字经济总体规模达2万亿元，努力将佛山打造成全国数字经济发展标杆城市。
我市高度重视数字经济发展，市委第十二届九次全会明确提出推动数字经济加快发展，加快制定并实施数字经济发展计划，以智能制造为主攻方向，全面推进产业数字化和数字产业化，推动佛山制造向工业4.0跃升。
《方案》制定了“三步走”战略安排，推动佛山数字经济从“跟跑”向“并跑”和部分领域“领跑”转变：到2022年成为省内数字经济发展重要生力军；到2025年成为全国数字经济发展新型基地，打造形成全国制造业数字化转型示范区，数字经济综合实力居全国地级市前列；到2035年跻身全国数字经济发展标杆城市行列。
佛山是制造业大市，《方案》结合佛山发展基础、经济结构、要素禀赋，重点突出部署推进新型基础设施建设、数字产业化发展、产业数字化转型、优化数字经济发展生态、构建数字经济发展格局等五大方面16项举措。例如推进新型基础设施建设，具体包括加快推进千兆光网、5G网络、IPv6网络等信息基础设施建设，大力推动云计算基础设施、物联网、工业互联网等数字基础设施建设，全力推进重大科创载体等创新基础设施建设。到2025年，累计建成5G 基站3万个、推动5G用户达1000万户、建成数据中心9个、培育工业互联网平台9家。
为保障数字经济快速发展，《方案》明确，我市将加大政策扶持力度，加大财政投入、加强用地保障、加强人才队伍建设、加大融资扶持，全力营造良好发展环境。同时，聚焦数字经济发展重点领域和薄弱环节，加快制定一系列重大专项行动，围绕补信息基础设施建设短板，谋划实施新型基础设施建设工程、工业互联网推广应用等专项行动。
市发展和改革局副局长、二级调研员李斌表示，新冠肺炎疫情发生以来，数字技术在疫情态势研判、精准防控及后续治理等方面发挥重要作用，数字经济的支撑作用更加凸显。佛山将抓住机遇，深入推进数字技术与实体经济交叉渗透、深度融合、迭代演进，培育和集聚一大批国内数字化制造龙头企业及数字行业隐形冠军，加快形成以数字经济发展为核心、新经济为引领的现代化经济体系，努力打造全国数字经济发展的重要理念创新地、技术策源地、实践标杆地，力争为数字中国建设提供佛山样本和有益经验。
我市部署五大任务，蹄疾步稳推动数字经济高质量发展
探索“数字经济+佛山制造”新路径
佛山市政府近日印发实施《佛山市推动数字经济发展实施方案》（以下简称《方案》），作出“三步走”战略安排，大力推进新型基础设施建设、大力推进数字产业化发展、加快推进产业数字化转型、着力优化数字经济发展生态、构建数字经济发展新格局等五大任务，以信息技术与实体经济特别是制造业深度融合为主战场，蹄疾步稳推动佛山数字经济高质量发展。
“佛山GDP突破万亿大关，面临发展新形势新机遇新挑战。要走好万亿之后的高质量发展道路，加快发展数字经济是破题关键。”市发展和改革局副局长、二级调研员李斌表示，《方案》直面实体经济与虚拟经济、制造业与互联网的深度融合等数字经济发展核心命题，精准定位锚定“数字经济+佛山制造”新目标，聚焦数字产业化和产业数字化这条主线，着力探索数字经济与制造业相融合，数字经济改造、引领、提升制造业的新路径。
抢抓新机遇
打造一批“5G+工业互联网”示范工程
当前，5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域正成为我国稳投资、稳增长、促销费，化解新冠肺炎疫情不利影响，实现经济平稳有序发展的重要抓手。
《方案》提出，要加快推进信息基础设施建设步伐，尤以村级工业园改造为突破口，推进工业园区的信息基础设施改造提升，推动以共建共享方式、参照光纤到户国家标准对工业园区进行建设改造，显著提升工业园区宽带接入能力。同时推进数字基础设施建设，布局数据中心、物联网、工业互联网平台等；全力推进创新基础设施建设，具体包括重大科创载体建设，加快突破一批基础前沿核心技术，着力提升数字科技成果转化能力。
5G是时下新基建最热门所在。《方案》提出，要大力发展新一代移动通讯网络，加快布局建设5G网络，加快5G基站建设及普及步伐，提升5G网络密度和覆盖深度，推进5G与工业互联网融合创新，打造一批“5G+工业互联网”示范工程。此外，适时发展第六代及更高移动通信技术，抢占更多发展先机。
数字产业化
2035年电子信息产业产值达4000亿元
近年来，佛山培育发展出华芯微特、芯珠微电、联动科技等一批集成电路企业，盛路通信、健博通、群志光电等本地电子制造业龙头骨干企业，睿江云计算等一批前沿新兴产业代表企业，也涌现出美云智数、腾一科技、精工智能等一批工业互联网产业生态企业，并打造了美的库卡智能制造科技园、顺德机器人谷、赛迪（广东）机器人创新中心等一批智能装备重大平台，发展势头良好。但也存在产业体量较小、制造业数字化水平不高、大型龙头企业缺乏、数字人才短缺等问题亟待突破。
《方案》提出，要加快发展集成电路、5G产业、软件和信息技术服务业、大数据等基础支撑产业，集聚壮大电子元器件及模组、超高清显示、智能装备及机器人、汽车电子等特色优势产业，培育布局人工智能、虚拟现实、网络安全等前沿新兴产业。以集成电路为例，《方案》提出，以制造业整机制造和系统应用为牵引，吸引战略投资，积极发展芯片设计、制造、封装测试等集成电路产业，着力提升集成电路关键芯片设计水平和制造水平，加快完善封装测试产业链。
李斌表示，佛山制造业基础雄厚，数字技术应用场景很多，是促进数字产业化的沃土。据《方案》制定的目标，到2035年，佛山电子信息制造业产值达到4000亿元，智能装备及机器人产业产值达到9300亿元。
产业数字化
广泛支持制造企业“上云上平台”
佛山是制造业大市，推动新一代信息技术与佛山优势产业，尤其是与先进制造业广泛渗透融合，是佛山数字经济发展的核心任务。
《方案》提出，要通过支持企业广泛“上云上平台”、应用机器人及智能装备、开展网络化个性化定制生产，加快推进传统制造业实现数字化转型；通过鼓励开展数字化流程再造、智能化转型、服务型制造等着力推进先进制造业企业实现数字化升级；大力推进生产性服务业和生活性服务业实现数字化赋能；积极培育壮大一批两化融合贯标企业、鼓励建设一批数字化车间和智能化工厂、加快打造一批智慧产业园区，打造数字化引领示范。
围绕传统产业数字化转型慢、质量不高，特别是中小企业“不愿转型、不敢转型、不会转型”等问题，《方案》提出，打造一批智能制造示范车间、数字化示范工厂，总结示范项目的模式经验，加强复制推广。到2025年，通过重点扶持1500家企业，带动5万家企业实现“上云上平台”；到2035年实现工业企业广泛“上云上平台”。
优化发展生态
探索建立隐形冠军企业培育机制
数字经济发展离不开良好的发展生态环境。《方案》提出，通过大力优化数字经济营商环境、大力扶持数字经济领域创新创业创造、发展壮大数字经济市场主体三大举措，营造数字经济发展生态环境。
在扶持数字经济领域创业创造方面，不仅要加大育才引智力度，完善人才服务政策，还要加大数字产业项目孵化力度，建立健全“众创空间-孵化器-加速器”全链条创新创业服务体系，引进培育一批具有核心技术的数字经济创新创业创造项目。
在发展壮大数字经济市场主体方面，积极打造一批产值超十亿元、百亿元、千亿元的数字化转型标杆企业的同时，培育一批创新能力强、科技含量高、主营业务突出、管理体系规范、成长性好的“小而美”种子企业，探索建立“种子企业-希望企业-隐形冠军”的隐形冠军企业发展和培养机制，精准扶持企业强化核心优势，抢占细分市场控制权。
构建新格局
加快形成“一环双核多极”发展格局
为全面带动各领域数字经济领域加速集聚、发展壮大，我市将统筹协调全市数字经济发展，全面优化数字经济发展空间格局，构建形成“一环双核多极”的发展格局。即以“一环创新圈”为纽带，以三龙湾高端创新集聚区、佛山高新技术开发区等为核心，以南海电子信息产业园、中国（佛山）电子通信产业园、广东省智能制造创新示范园、广东福能大数据产业园等特色数字经济发展园区为多个极点。
除了整合市内资源，《方案》还着眼更高层面，在区域合作方面提出协同共建粤港澳大湾区数字经济集群，共建广佛新一代信息技术万亿级产业集群，全面提升数字经济开放发展水平。作为粤港澳大湾区的重要节点城市，佛山还将充分发挥独特的地理区位优势，引导各区特色发展，深化数字领域国内外合作，进一步提高区域发展协调性，构建结构科学、集约高效的数字经济发展格局。
原标题：我市出台推动数字经济发展实施方案
打造全国数字经济发展标杆城市
来源|佛山日报
文|记者莫璇
