上线立案人口信息查询系统，减轻群众诉累；建立破产案件繁简分流机制，提高案件审理效率；深化诉前和解中心改革，推动诉前和解向基层延伸……
今年，佛山把打造一流营商环境作为一号改革工程。佛山两级法院立足司法审判职能，聚焦服务社会大局，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，出台《关于佛山法院进一步做好优化营商环境工作的若干意见》，推出优化营商环境十大举措，积极为佛山营造市场化、法治化、国际化营商环境提供有力司法保障。
沙口电厂经营范围为电力生产与销售，由于每年的主营业务收入无法清偿历史债务，债权人向市法院申请对其进行破产清算。今年4月，市法院裁定受理申请。
考虑到沙口电厂所属行业为涉及民生的电力、热力生产和供应业，如简单通过拍卖的方式对沙口电厂名下资产进行处置，无法最大限度实现资产的价值。
“如果将沙口电厂主营业务的主要资产出售给同一行业的主体，由收购方继续经营，则可实现沙口电厂主营业务的存续。”最终，市法院仅耗时70日，便通过“出售式重整”模式成功处置企业约1.8亿元资产。
市法院相关负责人介绍，近期推出的优化营商环境十项举措中涵盖了建立破产案件繁简分流、快速审理机制，进一步压缩破产环节的办理时间。通过出台《关于推进破产案件快速审理的工作指引》，市法院从制度上明确了符合9种情形之一的破产案件可以适用快速审理，在有效保障债权人、投资人等市场主体利益的同时，高效促进市场资源优化配置。
紧扣打造一流营商环境目标，除了完善破产审判机制，佛山法院优化营商环境十大举措还包含了加强知识产权司法保护、推动跨境纠纷多元化解，以及优化办事流程、升级诉讼服务环节等。
佛山法院上线立案人口信息查询系统。/佛山中院供图
7月14日下午，李律师作为一起金融借款合同纠纷的代理人，来到市法院立案大厅办理立案手续。其间，发现一名佛山籍被告原有的身份证信息过期。了解到立案窗口最新增设了佛山市户籍人口信息查询功能后，他随即向立案窗口申请进行户籍人口信息查询。在核验完身份信息和立案材料审查后，李律师顺利完成立案，全程用时仅15分钟。
而在此前，当事人如遇到类似情形，需由立案法官释明情况，并开具《补充材料通知书》，再前往公安部门查询被告方的人口信息，出具权威查询结果后，才能完成后续立案程序。
以公正司法为抓手，以改革创新为动力，接下来，佛山法院将继续坚持以问题为导向，补短板、强弱项，推出更多真招实措，为佛山打造一流营商环境提供优质的司法服务和保障。
佛山法院优化营商环境十大举措
●便民利民诉讼服务“一次办”
执行立案免交生效证明。申请人申请执行时无需再提供裁判文书生效证明，可一次性办完执行申请事项。
户籍人口信息一键查。上线佛山法院立案人口信息查询系统，当事人在立案窗口可查询佛山市户籍人口信息。
在线阅卷“不用跑”。完善升级网上预约阅卷及电子阅卷服务，切实解决异地查档难问题。
●司法护航高质量发展“一门式”
加强知识产权保护。充分利用佛山新城知识产权法庭集中管辖五区知识产权案件优势，统一知识产权案件侵权损害赔偿裁判标准；发挥著作权纠纷“一门式”和解机制作用，服务创新驱动发展。
支持产业转型升级。妥善办理涉及新技术、新产业、新业态、新商业模式案件，服务产业数字化、智能化转型和数字经济健康发展。
●跨境纠纷化解“一条龙”
跨境纠纷多元化解。发挥港澳籍调解员专业优势，快速解决跨境纠纷。
助力佛山智造发展。进一步加强与贸促会的协同合作，引领佛山智造走向世界。
增强外资投资信心。开拓与市委统战部、市委台港澳办的合作领域，密切海外乡亲与佛山的连接。
●破产审判“一体化”
健全破产企业持续经营和整体转让机制。严格落实破产保全制度，为有运营价值企业的继续经营创造条件；充分运用清算程序中企业资产整体出售的相关机制，提高对破产企业财产处置的整体收益。
破产案件快速审理。建立破产案件繁简分流、快速审理机制，进一步压缩破产环节的办理时间。
破产重整信息上云图。上线运行全国首个对接破产云图的破产案件管理系统，实现破产案件集约化线上办理。
●民营企业家和产权司法保护“一揽子”
审慎适用查冻措施。坚持善意文明执行，优先采取“活封”措施，杜绝违法查封、扣押、冻结民营企业财产，严禁超标的查封、乱查封。
加强产权司法保护。加大对非公有财产的刑事保护力度，依法妥善处理历史形成的产权案件和涉产权纠纷的信访案件。
严格区分刑事犯罪与经济纠纷。严格区分企业和企业家法律责任，严格区分经济纠纷与经济犯罪，保障企业正常生产经营。
●矛盾纠纷多元化解“一站式”
深化诉前和解中心改革，推动诉前和解向基层、向行业延伸，在法庭设立更多和解中心工作站，在矛盾纠纷多发的行业设置诉前和解工作站（平台）。
●胜诉权益兑现“快一步”
执行款物快速退付。加快执行款物退付办理流程，增设二维码方式支付小额执行款。
智慧全链条执行。开发执行财产流转融平台模块，同步执行查控实体财产数据；与佛山市税务局签订共享合作备忘录，引入二手房网络评估平台，运用执行数据可视化平台；建设执行指挥平台，实现执行工作远程指挥、资料采集与执行会商。
●案件快立快审“一网办”
电子送达E办理。成立“一站式”送达中心，推广使用微信、传真、邮箱、网站等电子送达。
跨域立案全覆盖。拓展跨域立案办理的主体和案件类型，当事人可到就近的任一法院进行全国范围内的跨域立案。
云端审判更便捷。积极推进互联网审判，完善在线诉讼规则，规范在线身份认证，促进线下纠纷线上解决。
电子卷宗深度用。推动电子卷宗在审判辅助、案件庭审、司法裁判等领域实现深度应用，逐步形成以电子卷宗为支撑的集成化、高效化、智能化办案新模式。
●司法公开“第一线”
及时向公众公开涉土地纠纷、金融纠纷、知识产权纠纷审判信息。
●社会信用体系建设“一盘棋”
完善失信联合惩戒机制，推动联合惩戒单位将失信被执行人名单嵌入法院办案系统。
原标题：全力打造法治化营商环境
聚焦一号改革工程，佛山法院推出优化营商环境十大举措
来源|佛山日报
文|记者韦娟明通讯员吕慧敏
