2020年春节，一场突如其来的疫情，让本应热火朝天的文化旅游行业按下了“暂停键”。受此影响，南海区文化旅游行业于1月24日进入“冰冻期”，至今未能完全“解冻”。
疫情发生以来，南海区委、区政府多次提出要从各个方面助力企业复工复产，强调“越是困难，才要体现地方政府优化营商环境的决心”。3月5日，南海区就支持文化旅游、餐饮住宿企业复工复产制定实施细则，以7000万元补贴为文化旅游行业复工复产注入“强心剂”，前所未有的大力度补贴，被业内称为是“雪中送炭”之举。3月16日，南海区对外发布数据称，已有220家企业递交申请。
如果将政府补贴视为旅游行业复工复产的A面，那行业苦练“内功”静待“春暖花开”则可称为B面。在政府和行业协会的倡导和鼓励下，一系列包括行业培训、产品创新、抱团协作等在内的项目在各企业内铺开。这些积累，或许会成为南海旅游行业未来厚积薄发的基础。
A面：
7000万补贴为复工复产注入强心剂
来自南海区旅游协会的信息显示，南海区旅游形势本好于去年，春节前的旅游产品、预订规模、出团规模都超过2019年，呈现良好的增长态势，却因疫情影响而瞬间停滞。
来自广东省景区行业协会的调研报告显示，1月24日至2月6日，全省共423家A级景区（其中5A级14家、4A级183家、3A级209家、2A级17家）中，385家全部关停、23家部分关停、15家（开放性景区）正常服务。
据不完全统计，截至2月6日，全省旅游景区共计损失5.86亿元（不含人工、税费等支出）。除46家公益性博物馆、展览馆等未收门票、无住宿餐饮等收入的景区，平均每家景区损失176万元，且疫情对景区的后续影响还存在巨大的不确定因素。
调研报告还特别指出，全省景区中私营企业占比超过50%，相比国有企业和事业单位，风险承受能力更低。
来自南海文化广电旅游体育局的一份调研报告进一步显示了疫情对南海旅游行业的影响：2020年春节假期（1月24日至1月30日），区内9家主要旅游景区接待人数同比下降99.84%，营业收入同比下降99.83%。
自疫情发生以来，南海区委、区政府多次提出“越是困难才越能体现地方政府优化营商环境的决心”，并于2月出台《积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产十条政策意见》（即“复工复产十条”）。3月5日，关于支持文化旅游、餐饮住宿企业复工复产制定实施细则也正式出台，对受疫情影响较大的旅游景区、星级酒店、营业性电影院等企业进行扶持补贴，符合条件的旅游景区最高可获补贴150万元，餐饮企业则最高可获补贴200万元。
3月6日，西樵山恢复对外开放，进园的游客正在欣赏盛开的鲜花。/佛山日报记者王伟楠摄
补贴方案以《南海区文广旅体、餐饮和住宿行业受新冠疫情影响调查及对策建议》为重要依据，并参考了全国和广东其他城市的做法。
“最早出台的是江苏和浙江，后来上海、北京、苏州和广东其他城市也陆续出台类似政策，对我们草拟政策更具有参考的借鉴。”南海区文化广电旅游局文化产业科科长李宏基说。
因目前国家未正式发文恢复旅行社经营组团业务，但企业仍需要支付包括租金、人力成本及游客退款等，佛山广之旅现金流非常紧张。总经理郭宇表示，企业已抓紧申报材料的准备工作，预计最多将获得100万元的补贴，用于企业运营，缓解现金流不足的燃眉之急。
“政府此举，极大提振了旅游企业的信心。”郭宇说。
数据显示，截至3月16日下午，南海区共收到13家旅行社、4家星级酒店、11家旅游景区、14家互联网上网服务场所、43家营业性电影院、135家餐饮住宿企业递交的补贴申请材料。
按南海区补贴政策的安排，首笔60%的补贴资金预计将于4月初发放给企业，剩下的40%将于6月发放。此外，细则中提出的减免区内餐饮单位从业人员2月10日~4月30日期间到南海区指定公办医疗机构办理健康证明的费用，仅此一项，便可惠及约5万人。
B面：
危中寻机提前谋划新产品
在逐渐恢复正常运营之外，南海区旅游行业正努力从疫情影响中走出来，以积累和研发为复苏后的产业发展做好充足准备。
3月16日上午9时许，来自广州的巫小姐驱车来到西樵山景区南门入口，在出示了“两证一码”、测量体温等程序后，他们顺利进入景区，历时5分钟。
“即使是周末，我们也尽量将检查时间控制在10分钟内。”西樵山风景名胜管理处办公室副主任梁定辉介绍，目前西樵山景区采取限流措施和网上实名制预约方式，每日接待游客量不超过3000人。从3月6日开园起，预约入园稳步上升，3月15日预约人数已近满额。
各旅游企业都为行业复苏作出努力。保利洲际酒店行政助理经理梁慧仪表示，为了刺激市场回暖，目前保利洲际线上秒杀活动和迎春菜式刺激家庭消费，尽最快速度把营收拉上去。
因下半年有较多会议和活动将有望带动增长，梁慧仪对市场恢复依然充满信心。
在业界看来，受疫情影响的企业并非一两家，因此要在疫情过后“脱颖而出”，就必须“危中寻机”，苦练内功。
郭宇认为，按照目前防控形势，最有可能的复苏节奏是“周边游-省内游-国内游”，要重点策划本地游和省内游线路。希望能够以政府部门牵头，策划、接洽一些高端的本地游线路，带动当地旅游的发展。
他同时表示，旅游市场是一个极度敏感但极有韧性的行业，经历此次疫情，也许会引发康养旅游产业的热潮，提前做好谋划非常必要。
近来，梁定辉与同事忙于深度挖掘景区的优势，以体验互动为主的研学旅游将成为疫情后重启的新产品。“西樵山景区还将牵头研发智慧旅游平台，整合区内景区、住宿、餐饮、购物等资源，打造一站式智慧旅游平台”。
南海区旅游协会会长谭海峰认为，旅行社产业链很长，目前还有大量的后续订单处理等工作。而这些问题，要在整个行业全部复工后才迎来真正的挑战。
原标题：A面：政府补贴7000万元 B面：行业苦练内功谋划新产品
南海旅游业危中寻机静待花开
来源|佛山日报
文|记者阳桦 通讯员黄礼珍
