市委提出把打造一流营商环境作为一号改革工程。6月18日，三水区迅速响应，召开加快社会投资项目规划报建交流座谈会，聆听、收集企业意见和需求。
项目报建审批的速度是企业评价地方营商环境的重要依据。座谈会聚焦项目报建审批，三水各部门、企业、中介机构围绕规划报建的办事流程、审批环节、办理方式等进行了深入交流，为三水提高审批效率、优化营商环境建言献策。
企业犀利提问
部门现场解答
座谈会上，企业、中介机构畅所欲言，纷纷提出了当前规划报建过程中遇到的实际问题，区自然资源、住建等部门就具体问题一一进行回应与解答，打通“中梗阻”，共同探讨如何加快项目工程落地建设。
项目在施工过程中，经常遇到设计图纸变更的问题。广东粤构新型建材产业有限公司总经办主任、项目负责人张金玉提出，施工过程中，设计图有一点点变更都会影响施工和工程验收，重新审查会拖慢工程进度。
“只有涉及建筑面积和造价方面变更，才需要重新审查，办理施工许可证。”三水区住建水利部门相关负责人回应，其他设计变更只需要将新图纸拿到原来的审图机构重新审图，保留好图纸即可，不会影响施工和验收。
规划报建周期长、反复退件修改等问题困扰着企业，影响工程项目落地建设。市自然资源局三水分局相关负责人回应，近两年，全市实施工程建设项目审批告知承诺制，建议所有符合条件的工业项目申请告知承诺制。只要企业交齐相关资料，1个工作日内便可拿到建设工程规划许可证，不必担心因资料问题导致退件重新申报。自然资源部门进行批后资料审查，如发现上交资料内容存在问题，会发出整改通知书，企业有6个月时间修正资料完成整改，整改过程不影响施工进度。
同时，区住建水利部门相关负责人介绍，企业办理施工许可证时，主要涉及10个受件材料清单，其中建设工程规划许可证和审图中心证明是必要材料，其他8个材料可采取承诺制度，企业承诺90天内补齐材料，1天内可拿到施工许可证，大大缩短办事时间。
此外，佛山市三水博维规划建筑设计有限公司建设设计师钱升提出，设计公司没有渠道获取控规信息，设计过程中经常遇到设计与控规道路、周边建筑冲突的情况，来回修改设计，耗费了大量的时间。
“企业可到自然资源部门申请，我们尽量提供控规和周边建筑信息，为企业提供方便。”市自然资源局三水分局相关负责人回应。
三方建言献策
刷新三水效率
“优化营商环境永无止境。”三水区副区长林均恒说，三水一直在企业服务、营商环境上寻求新突破，其中报建效率提速是优化营商环境的关键环节，需要政府、企业、中介机构三方合力，加强有效沟通，共同解决短板和不足。
欧哲建筑科技有限公司基建负责人王忠贤建议，一方面，三水可对标学习广州、深圳经验，探索建立容缺受理机制，对于报建审批中的部分非重要资料可事后补充，资料存在一点瑕疵，部门可与企业线上沟通，而非直接退件。另一方面，三水可实行联合验收，落实多部门并联同步审核验收资料，提高审批速度。
“三水在行政审批方面灵活变通，部门之间互通审批件，减少企业跑腿。”佛山市三水博维规划建筑设计有限公司建设总工程师李德春建议，在推进行政审批改革上，让市场“法无禁止即可为”，让政府“法无授权不可为”。
会上，林均恒要求，区直部门下放审批权，不能一放了之，要加强对镇街指导和监管，确保下放事权放得下、接得住。中小企业是经济发展中重要组成部分，各部门不仅要服务好大型企业，更要多关注中小企业发展需求，给予专业指导。
“建立科学的长效机制，有效地解决共性及个性问题。”林均恒表示，一方面，行政审批部门定期组织中介机构、企业代表开展座谈，聆听企业声音并及时回应企业需求，对于存在问题立行立改，对于政策限制的问题及时作出解释，畅通沟通渠道；另一方面，要定期梳理长期不通过的项目，主动分析项目存在的问题，主动向企业送服务，为企业支招，营造良好的营商环境。
原标题：三水聚焦项目报建审批，倾听企业意见和需求
提升工程报建速度持续提高审批效率
来源|佛山日报
文|记者卢钰仪通讯员钱雯薏
