人口是推动城市经济社会持续发展的重要支撑，也是观察城市综合实力与竞争力的重要窗口。
5月18日，佛山市第七次全国人口普查公报发布。其中有关于三水区的多项数据表明，2010年至2020年这十年来，三水的人口总量保持稳定增长，劳动力规模占比庞大，人口集聚度进一步增强，城镇化水平持续提高。
同时也应看到，横向对比全国、全省数据，三水不仅面临人口结构老龄化风险的挑战，而且在进一步促进全区人口增长、提高人口素质等方面仍然任重道远。
29.00%
增长率跑赢全省
5月18日，佛山发布第七次全国人口普查公报（以下简称“公报”）。该公报显示，2010年至2020年，三水区增加180581人，全区人口总数达到803226人，十年增幅29.00%，跑赢全省20.81%的增长率。
三水人口总量的稳定增长，有赖于城市综合实力的稳步提升。回望过去十年发展之路，三水在头一个五年埋头苦干，GDP昂首跨过千亿大关。后一个五年，三水更乘着粤港澳大湾区建设等强劲东风，以城市引领高质量发展，GDP增速位居全市前列，跻身全国高质量发展百强区第27位，释放出引产聚人的强大磁力。
引人留人，三水打出的是一套“组合拳”：一、护航企业发展。据统计，2012年至2019年，三水GDP增速连续8年位居佛山五区之首。在这背后，浸透着三水持续不懈为企业发展、企业家施展抱负打造最好舞台的辛勤汗水。一个显著的例子就是2017年出台的《佛山市三水区支持实体经济发展的若干政策意见》（以下简称“实体经济‘20条’”），整个政策体系包含38个配套政策，涉及资金100多亿元。据不完全统计，2017年至2020年，实体经济“20条”政策体系实际兑现直补扶持、助企融资等160多亿元。二、提升城乡品质。近十年来，三水城市环境发生了翻天覆地的变化。三水新城以标杆之姿强势崛起，人口从2015年的5.8万人飙升至2020年的超10万人；随着商住配套的不断充实，北江新区也走向“城熟”；近年来，三水还通过全面开展广东省乡村振兴综合改革试点工作，推动城乡融合发展，使生态优势进一步转化为发展胜势，城中处处见绿，村中步步成景，文旅活动丰富多彩，使人气越来越旺；教育、医疗、政务服务等领域均开展了大手笔改革，公共服务供给得到大幅优化。
三、优待各类人才。从覆盖面广、奖励力度大的“1+10”人才政策，到“淼城英才”、突出贡献高技能人才、“淼城工匠”评选，再到劳模先进表彰大会，一桩桩、一件件，都鲜明地指向同一个目标，即让五湖四海的人才选择三水、扎根三水、与三水共成长同发展。
同时应该看到的是，无论是人口数量绝对值还是29.00%的增速，三水与顺德、南海等兄弟区相比仍有明显差距，占全市人口的比重也有所下滑。
而从大趋势来看，人口集聚度是趋向于与经济集聚度相匹配的，广东在全国虽然保持了经济和人口占比的“双第一”，但人口集聚度仍落后经济集聚度近2个百分点。因此，三水应抓住这个窗口期，继续提升承载力与魅力值，向着百万人口区域中心城市的目标加速迈进。
121.88
性别比为五区最高
根据公报，佛山常住人口中，男性人口为516.38万人，占54.36%；女性人口为433.50万人，占45.64%。总人口性别比为119.12，排名全省第三，高于全省平均水平6.04个百分点，高于全国平均水平14.05个百分点，显示十年间全市常住人口的性别比进一步走高。其中，三水区常住人口的男女性别比更达到了121.88，为全市五区中最高。
对于佛山的性别比走高，公报认为，这主要是受外市流入人口性别比较高的影响。相关数据表明，外市流入人口的性别比较高，不但抵消了佛山户籍人口偏低的性别比，还进一步推高了全市常住人口性别比，这与佛山产业结构变化不无关系，佛山作为全省制造业大市，产业结构重型化特征明显，对男性劳动力需求量大幅增加。
风景优美的三水新城荷香湖公园。近年来，三水不断推进城市公共设施建设，丰富城市内涵，增强对青年人的吸引力。
从这个角度来看，作为植根于制造业的产业强区，三水121.88的性别比，侧面反映了产业工人群体在全区人口中的庞大占比。据统计，截至2020年，三水全区规模以上企业突破1000家，高新技术企业集群壮大至540家，市级细分行业龙头企业达89家，其中大部分为制造业企业，仅在佛高区三水园所在的乐平镇就聚集着超10万名产业工人。
产业工人群体是建设城市三水的主力军，为三水发展带来了澎湃动能与更广阔的想象空间。对于三水来说，如何通过更好的服务留人留心，让他们在三水安心工作，没有后顾之忧，获得感、幸福感得到更大提升，个人工作生活与城市发展实现同频共振，这是一个长期的课题，需要再接再厉，落实落细。
72.66%
青春三水崭露头角
公报显示，尽管低于全市平均水平相比，但三水仍然是年轻和极具活力的城市：15~59岁人口占总人口比重为72.66%，高于全省3.86个百分点。
更为重要的是，三水0~14岁人口占总人口比重为15.46%，再次跑赢全市平均水平，受益于人民生活水平和医疗卫生健康事业的巨大改善，全区少儿人口占比升高。
当人口红利越来越宝贵，年轻人的选择一定程度上决定着一座城市的未来。为了提升“青和力”，近年来三水不断重拳出击，既从建立内优外畅的交通网络、提升城市能级等大处落笔，也从繁荣夜间经济、打造网红打卡点等细节着手，不断向青年人释放明确信号：选择三水意味着更多的工作机会、更健康的生活方式、更优越的生活环境、更丰富的娱乐选择、更多志同道合的小伙伴。
2020年3月，三水新城所在的云东海街道在一次投资推介会上，旗帜鲜明地表示要投入近30亿元，推进60余项公共配套项目建设，丰富城市客厅内涵，提高对人才尤其是青年人的吸引力。
此次公报中还有一个数字值得关注：三水15岁及以上人口平均受教育年限为10.20年，不仅低于全市平均水平，与禅城11.10年相比更有非常大的差距。而在2010年，三水的这一数字是9.38年，十年增加了0.82年，增幅为全市最高。
也就是说，自己跟自己比，三水近十年来人口素质逐年改善，而且幅度很大。但跳出三水看三水，与几个兄弟区相比，三水必须迎头赶上。因为更高的人口素质，可以为三水打造现代化产业体系尤其是创新驱动发展提供更强动能。
“七普”全面查清了三水的人口家底，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，提供了大量宝贵的信息资源。接下来，三水应抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，用以校准城市三水城产融合、引人留人的航向，将这片三江汇流之地真正打造成为近悦远来的品质之城、魅力之城，在湾区竞逐中写下新的传奇。
原标题：解读佛山市第七次全国人口普查公报中的三水数据
人口持续增长青春活力迸发
来源|佛山日报
文|记者马永钊
图|记者王澍
