昨日上午，“聚焦村改共谋未来”——禅城·张槎2021年村级工业园升级改造招商推介会在东成立亿产业园举办。张槎以招商签约成果，为禅城区建设精品城区、精品产业添砖加瓦。
张槎街道党工委副书记、办事处主任何永庆表示，要通过村改盘活千亩低效闲置土地，补城市短板，强产业优势，持续优化营商环境、宜居环境，“有事服务、无事不扰”，为广大企业、各层次人才和企业员工提供更舒心、更贴心、更暖心的服务。张槎将坚定不移贯彻新发展理念，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，精心构建有利于双链深度融合、上下游企业合作共赢、不同行业企业功能互补的良好企业生态。
月月有新项目
村改工作稳步推进
3月，占地112亩的聚锦科创园项目已全部拆除完毕，佛山四中东侧大富工业区也开始拆除。
4月，拆除占地面积100亩的张槎村联发工业区一期项目。
5月，将拆除占地179亩的村头中东区出让地块
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自3月15日张槎街道召开村级工业园升级改造总攻坚现场会，制订街道村级工业园及旧村改造三年行动计划（2021年~2023年）以来，张槎村改工作稳步推进，月月有新动作。
这份统领未来三年村改工作的总规划，涉及15个村委会29个项目，计划拆除总面积3710亩，其中今年推进项目13个，拆除旧厂房物业1500亩。结合辖区实际，张槎两种路径双管齐下，全面推动村改。
一方面，推动近10平方公里佛山产业发展保护区内的村级工业园进行“工改工”；另一方面，围绕季华路、佛山大道、季华大桥、王借岗片区等重点轴线、重点区域、重点门户，推进村级工业园+旧村居改造。
早在“十三五”时期，张槎便持之以恒推进城市更新，完成“三旧”改造2194亩；招商引资成效凸显，街道重点主题园区累计进驻企业2670家，2020年成功引进开普勒华南数据中心、福能智造产业园等10个超亿元重大产业项目。目前，张槎重点产业载体预留企业空间79.77万平方米，未来还将释放大量成片的优质产业新空间，实现城区焕新、价值焕新和气质焕新。
帝欧家居大厦改造后效果图。作为佛山市重点项目和禅城区“三旧”改造重点项目，帝欧家居大厦于2020年12月8日顺利封顶。/部门供图
村改攻坚，同样离不开各村的积极响应。近两年，张槎街道不少村已经开始探索村改路径。目前，帝欧家居大厦、华南科技装备产业园二期、中恒纺织（广东）智能仓储项目、聚锦科创园大江片区项目、中国（佛山）国际少儿织梦创意基地、村头村平阳工业园等近10个产业载体加紧建设，张槎村改跑出加速度。
加快转型升级
抓住要害开对药方
张槎是佛山国家高新区禅城园所在地，粤港澳大湾区唯一居于都市中心的高新产业工业区。它以26.5平方公里的面积，创下了占据禅城半壁江山的工业产值，其中装备制造业产值逐年增长至如今的407.36亿元，张槎被赋予了扛起禅城工业振兴的大旗。也因此，张槎街道村级工业园升级改造成效，直接影响工业的转型升级，在新时期担当着更重要的角色。
根据第三次全国土地调查数据，禅城区共有147个村级工业园，其中张槎街道村级工业园54个，面积5860亩，在全区占比较大，且数量多、分布散。近年来，随着城市和经济转型升级加快，张槎村级工业园土地利用率低下，存在布局结构混乱、基础设施滞后、环境污染严重、安全生产不规范、消防隐患突出等现象，导致企业低产出高耗能，造成优质项目缺乏发展空间，无法吸引高端企业和人才进驻落户，村集体、村民物业收益少等一系列不适应社会主义现代化发展要求，已成为张槎高质量发展的瓶颈。
改造是缩小城乡差距、行稳致远的有效途径。村改攻坚是张槎结合区域实际，顺势而为，着眼长远的战略性布局。因此，村级工业园升级改造，在张槎发展中起着举足轻重的作用。
村改不是简单的拆除厂房、建设新厂房，而是为高质量发展提供新空间载体。“一子落，满盘活”。佛山市自然资源局禅城分局张槎管理所所长施翔表示，在张槎推进高质量发展的大棋局中，村改就是那关键的一招。村改抓住了要害，开对了药方，集中解决了一些长期困扰改革发展的矛盾和问题，就打开了新时代张槎发展的新空间。
以此为突破口，乘势而上，加快转型升级，强力推进高质量发展，张槎未来可期，必将带来更大的惊喜。
理念化为行动
多措并举狠抓落实
开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。
村改，张槎自信满满，整装待发！张槎，将全面贯彻佛山市委市政府全面发起的“村改总攻坚”战略部署，助力禅城区打造精品城区、精品产业。
华南科技装备产业园（一期）项目现场图。/部门供图
在张槎街道村级工业园及旧村改造三年行动计划（2021年~2023年）中，包括“一大目标”“两条路径”“三个坚持”。其中的三个坚持，是指以坚持规划引领、提升城市品质，打造连片现代化产业集聚区，腾出空间引入先进制造业，彻底改变破旧无序的城乡面貌和散乱低端的产业形态；坚持改革创新、优化审批机制，以问题为导向，把改革的重点放到解决实际问题上来，开辟“拿地即开工”快速审批通道，为项目早签约、早开工、早投产提供更精准更优质服务；坚持产业为王、坚守实业，加大财政奖补，推动村级工业园升级改造有序、高效向前发展。
与此同时，张槎制定三大措施助力推进村级工业园升级改造。
首先，成立村级工业园改造攻坚工作领导小组，采取街道党工委书记、办事处主任双组长负责制，精准配置多个专责工作组，建立齐抓共管的共同责任机制，拆建并举，配合分工，无缝对接。
其次，根据区奖补政策，张槎制定村级工业园“工改工”财政奖励扶持方案，专款专用，将奖励和补助款落到实处。
再次，禅城正在探索具有张槎特色的“边拆边招边建”清拆+招商模式，清拆、招商、建设同步进行，高效、快速腾笼引凤，推动“工业上楼”。
未来五年，张槎还将推进城乡区域协调发展，做优做强中心城区功能；突出精品产业培育，打造高端创新要素集聚高地；以“发展+绿色”的理念，全面推动村级工业园升级改造，打造湾区都市型高质量工业区样本。理念转化为行动，愿景转变为现实，一个产业更优、功能更全、品质更精、幸福感更强的发展之城徐徐走来！
典型案例
引进龙头企业 带动村实体经济发展
如今位于塱沙路以北、塱宝东路以东的中恒纺织（广东）智能仓储项目，在改造前是低矮破旧厂房，存在很多消防、安全隐患。
改造后，这里已是建筑面积约7万㎡的现代化厂房，将成为集仓储、物流配送、交易、供应链金融、互联网平台、线下展示、代理进出口贸易、商业办公和国家级检测等多位一体的现代化、数字化的第三方交易平台。目前，项目已经封顶，正在验收阶段。
“我们村总共75万㎡物业，以针织为主，在村改招商引资时，我们考虑过何去何从的问题。”下朗村党委书记、村委会主任江润锦表示，村党委重新思考下朗村定位后，决定要引进龙头企业，以带动下游产业，支撑下朗村实体经济。
江润锦介绍，下一步要继续将村里的低矮破旧厂房拆除改造，争取年底前动工建设中恒二期项目，打造一个10万平方米布匹仓储交易中心。下朗村要借助村改契机，逐步引进高大上企业，改善当地社会、经济环境，实现政府、村民、企业三方共赢。
中恒纺织交易市场(广东)有限公司副总经理杨博表示，公司可以说是村级工业园改造的见证者、参与者、受益者，在张槎街道和下朗村的支持下，中恒一期项目预计于今年6月竣工，二期、三期项目也正有序推进。
“事实上，张槎的产业基础非常好，行业知名度高，可操作业务领域和业态模式非常多。加之优良的营商环境，企业发展势头很足。”从2019年1月成立开始，中恒纺织交易市场(广东)有限公司的产值逐年上升，由2019年的5亿元，到2020年的10亿元，再到今年一季度实现6亿元。随着实体项目落地，业务增长，公司团队由原来5人增至现在的30多人，未来也将稳步增长。
在张槎扎根发展的同时，中恒纺织也利用多年来凝聚的国内外纺织行业上下游资源，以及深厚的行业经验，帮助本地中小企业提质增效，解决其在市场竞争中的众多痛点、难点，为本地产业转型升级、企业赋能发展作出贡献。
原标题：村改一子落发展满盘活
张槎以招商签约促村改，助力禅城建设精品城区、精品产业
来源|佛山日报
文|记者任志耀通讯员周朗、关帼翠
