4月2日晚,央视《新闻联播》播发报道《顺德:科技赋能打造高端制造业新高地》,聚焦顺德积极践行新发展理念,以村改腾挪空间,布局新产业,探索出一条制造业转型升级的高质量发展之路。
作为先行者,顺德将村改列为“头号工程”,全区上下以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,勇担建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的重任。顺德村改,究竟改出了什么?
改出新项目:
百亿级项目落户,注入发展新动能
清明假期首日,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海走进北滘镇西海二支工业区、集成科创园,实地调研村级工业园“应改尽改、应拆尽拆”工作,现场办公服务推动盈合机器人项目的示范线加快落地。
就在10天前,顺德区政府和盈合(深圳)机器人与自动化科技有限公司签约,盈合选址北滘镇机器人小镇,投资百亿打造面积达500亩的盈合机器人全球研发及产业应用示范基地,全面布局“机器人造机器人”的工业4.0生产线。
这个项目是顺德今年首个百亿级科技招商项目,从项目洽谈至确定意向,仅用不到一个月时间,跑出了顺德加速度。
百亿级项目的背后,是顺德以村改破局,谋篇布局推动高质量发展。一批美的、碧桂园、联塑、格兰仕、云米、小熊等本土企业掀起增资扩产热潮,外来企业争先抢滩布局。
在大良,高标准规划建设的红岗科技城,紧盯科技项目、研发平台,与京东产发集团拟建设京东智能制造产业园,与中电光谷联合控股有限公司进行开发运营合作的顺德(大良)电子信息产业园,致力于打造科技创新研发中心。
在杏坛,美的机电工业4.0智能化生产基地正在建设,将聚焦“以关键技术为基础、有自主创新能力”的核心零部件的研发和生产,打造全面数字化、系统智能化、高度自动化、高度柔性化、物流智能化、新一代智能技术大面积应用的智能生产模式,争取建设世界级“灯塔工厂”。
在龙江,百亿级宁波海天高端智能装备产业基地项目已奠基启动,项目同样致力于打造世界级“灯塔工厂”,加速集聚上下游产业资源,推动顺德成为全国乃至全球注塑机生产最大、最重要的研发生产基地。
势如破竹的顺德村改,为引进大项目奠定坚实基础。数据显示,2018年以来,顺德引进项目投资总额达4177亿元,投资超亿元项目435个,超10亿元产业项目40个,超100亿元项目6个。其中,本土企业增资扩产项目123个,投资总额达600亿元;区外引进项目312个,投资额3577亿元。
改出新气象:
十镇街精锐尽出,村改中赛龙夺锦
4月2日,容桂街道召开村改决战决胜表决动员会。会后,街道党政人大领导班子全体成员率村改铁军奔赴红旗、穗香、马冈开展工作,全力以赴攻破村改最后“三座大山”。
4月3日,伦教街道举行“五箭齐发使命必达”村改应拆尽拆攻坚现场会。在顺德区委副书记、区长王勇见证下,荔村工业区、双智产业园、仕版工业区三地五个片区同步开展清拆行动,拆除总面积达3.5万平方米。
镇街是村改主战场。自2018年启动村改“头号工程”以来,顺德坚持村改不设试点,十大镇街全线出击、赛龙夺锦,在改造中形成你追我赶、热火朝天的干事创业良好氛围。
佛山高新区顺德园,图为德胜河“金凤凰”。/佛高宣供图
在顺德村改工作中,镇街的主动性、创造性被极大调动,从实践中探索出一二级联动开发、政府统租统管、国有集体混合开发等9种可复制可推广的改造模式。
伴随着村改推进,一批农村基层矛盾和历史遗留问题也得到化解。顺德首创“工改工”挂账收储土地公开出让成交价98%返还村集体,建立健全集体建设用地流转机制。顺德还明确需配建占村改收益50%以上的产权物业由村集体长期持有,不少村居达到100%,有效保障和提升农村农民长远稳健收益,越来越多的村居从“要我改”向“我要改”转变。
如何做好村改“后半篇文章”?顺德各个镇街早已深思熟虑,提前部署。
在乐从镇,将高标准建设好顺德(乐从)千亩生物医药产业园,加快东马智造城、大参林产业园、联东U谷健康产业港、科荟生命科技中心、暨南大学生物医药产业园等一批重点产业载体建设,做大做强生物医药产业。
在容桂街道,正加快推进开源芯片城、顺深产业城、工业4.0等重点项目落地,严把产业园区企业准入关口,主动融入粤港澳大湾区,全方位对接深圳溢出的科技资源,促成高质量标杆企业落户容桂。
在北滘镇,重点瞄准战略性新兴产业,大力引进具有集聚带动效应的“航母型”重大产业项目,利用腾出的近万亩宝贵土地发展新空间,规划建设机器人小镇产业园等5个现代产业园区。
改出新能级:
提升城乡品质,加快城市能级跃升
傍晚时分,华灯初上。沿着德胜新城中轴线一路向前,金凤凰广场流光溢彩。河对岸,德胜河南岸景观亮化项目(一期)早已亮灯,水幕瀑布、巨型蒲公英灯等点缀沿岸景色,让市民流连忘返。
借助村改东风,顺德不仅为产业发展注入活力,更为乡村振兴、城乡环境形态提升、建设“美丽顺德”打开空间。
日前,顺德城乡品质提升攻坚队誓师大会召开,提出进一步促进顺德城乡品质大提升,建设城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、社会治理现代化县域标杆。
多个镇街结合区位优势、产业发展、文化特色,依托“百里芳华”乡村振兴示范带(顺德)精华段的建设,打造各具特色的乡村振兴重点村。
龙江镇计划充分发掘左滩村的红色文旅资源,赋予“甘竹滩精神”新时代活力,并配合村改,探索“工改文旅”,系统打造里海片区都市产业与文旅产业联动发展的新格局。
伦教街道将依托“百里芳华”的建设,将顺德水道以南的复垦复绿片区打造成发展高潮区,结合人居环境整治、水环境治理、万亩公园、村改公园的建设,系统性地营造具有伦教特色的乡村振兴风貌。
此外,均安镇也将大力借助村改机遇,利用生态得天独厚、国际武打巨星李小龙故乡的优势,加快推进功夫小镇核心区建设,力争今年全面完成李小龙乐园及周边地块规划及招商,积极对接国内外优质文旅资源,推动产业导入、项目落地和环境提升,打造大湾区高品质生态文旅产业高地。
不仅如此,顺德正引入优质教育资源打造高品质学校,五年累计财政性教育经费投入达到342亿元,新增中小学学位5.5万个,公益普惠性幼儿园学位1.8万个;以“政校合作”办医打造区域医疗服务龙头标杆,提升顺德医疗卫生能力……
正如《新闻联播》所言:顺德这个在经济高速增长时期走在全国前列的制造业重镇,再次焕发出迈向高质量发展的勃勃生机。
原标题:顺德村改,改出了什么?
通过腾挪空间布局新产业,跑出高质量发展加速度
来源|佛山日报
文|记者路帅、覃征鹏