昨日，高明区政府全体会议暨廉政建设工作会议召开。会上，区发展改革局、区经济科技促进局、区农业农村局3个部门，以及荷城街道、杨和镇、明城镇、更合镇4个镇街主要负责人进行表态发言，汇报今年各自部门、镇街重点工作部署思路。
区发展改革局
确保完成160亿元重点项目投资任务
今年，区发展改革局将重点聚焦产业发展，在推进产业结构升级、探索生产性服务业加快发展机制、培育壮大新能源产业、建立城乡消费协调联动机制、完善固定资产投资统筹协调和跟踪服务机制、深化重大投资项目推进落实机制改革等方面深耕厚植，力争完成固定资产投资增长5.3%目标任务，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目梯次推进格局，全力推进108个省市区重点项目建设攻坚，确保完成160亿元投资任务。
区发展改革局局长王钢涛表示，面对佛山新机场建设等重大机遇，区发展改革局将积极谋划推动临空经济区体制机制改革，加快编制临空经济区规划，明确范围、定位和功能布局，构建“双城引领、三轴推动、多点支撑、绿色本底”全区发展新格局。此外，将持续完善湾区工作机制，大力推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，以鹭湖假日小镇、东洲鹿鸣体育小镇建设为契机，大力发展文化旅游、文化创意、文化推广等相关产业，并建立完善“十四五”规划贯彻落实体制机制，加强“十四五”重大项目跟踪落实。
在营商环境方面，区发改局将推进要素市场化配置改革作为供给侧改革重要抓手，着力破除低端和无效供给，通过强化“拿地即动工”改革、建立“问题清单+高位调度”工作机制等，打造一批营商环境创新试点。通过完善高明物资体系建设、加强全区物资应急保障能力建设、强化成品油及电力行业安全管理、严格落实粮食安全责任制等，统筹做好发展和安全两件大事，不断增进民生福祉。
区经济科技促进局
构建千亿级先进制造业集群
制造业是高明强区之本。面对佛山新机场选址工作加速推进等机遇，今年，区经济科技促进局将通过打造新的成规模招商载体、抓好重大产业项目招商、强化产业项目推进工作力度等举措，提高招商引资项目质量，力争引进制造业投资总额超130亿元。
今年，高明区将加快推进现代化“三新”城市建设。图为从阮埇村遥看西江产业新城。/佛山日报记者洪海摄
为更好地着眼提高制造业质量和效益，高明将落实《高明区培育大型企业分类扶持若干政策措施》，实施制造业高质量发展“六大工程”，包括“强核工程”“立柱工程”“强链工程”“优化布局工程”“品质工程”“培土工程”，以新材料、装备制造、纺织服装、健康食品等产业为发力点，打造“三个一批”企业，着力构建高明区千亿级、百亿级梯次发展的先进制造业集群。
区经济科技促进局局长严日冲表示，将强化“一镇一园”引领示范效应，引导各镇街、西江产业新城规划建设一批聚焦省“双十”产业和市“2+2+4”八大制造业集群。同时，抓好“首席企业服务官”“首席企业管家”机制，常态化开展“五必到”等企业服务工作，力争完成全年规上工业增加值、工业投资、工业技改投资、“小升规”等发展任务。
强化科技创新对制造业发展的服务力和带动力，区经科促局将加大创新团队和项目引进力度，进一步深化与西安理工大学、湖南工业大学、上海电机学院和广东职业技术学院等高校院所政校企产学研深度合作，吸引更多高校院所科创团队和项目到高明创新创业。
当前，高明制造业高质量发展综合评价改革已纳入广东省全面深化改革重点任务，下阶段将加快推进建设广东省制造业高质量发展综合评价改革试点。此外，进一步稳住外贸外资基本盘，引导消费升级和服务业发展，增强金融服务实体经济能力，推动高明经济高质量发展。
区农业农村局
年底80%村居达到美丽宜居村标准
高明城乡建设最大的短板在农村，潜力也在农村。今年，高明将深入实施乡村振兴战略，全力做好迎接省对高明乡村振兴实绩考核工作，打好2021年第一仗。
区农业农村局局长欧德坚表示，发展壮大农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要举措。今年，高明将深化农村综合改革提升，深入实施高明农业农村高质量发展“20条”，推动301个集体经济收入在10万元以下的村小组农村集体经济全面提升、全区各村（社区）集体经济全面提质；推进农村集体产权制度改革，全面完成剩余125个社（组）股份制改革任务。
同时，该局将推动做强富民兴村产业，力争“万亩稻田”年内创建成为省级现代农业产业园，“万亩花卉”打造为花卉生产、科研、旅游为一体的现代花卉产业带，“万亩坚果”打造为现代坚果种植示范基地，并培育壮大“千亩茶园”“千亩粉葛”工程，推动“千亩工程”向“万亩工程”提升转变。推进荷城街道石洲凌云花谷等六大农旅项目建设，推动各镇（街道）分别新引进1个以上总投资超亿元的重大农业产业项目，提升农业发展质量效益。
此外，高明还将实施农田水利设施建设三年行动，新增1万亩高标准农田，加快鱼塘标准化改造；加强农业科技产学研融合，着力发展特色农业，打造白羽鸡、中华鼋等亮点产业，培育好三洲黑鹅、合水粉葛等传统品牌。推动农业稳产保供，完成早稻种植面积5.67万亩，确保全年粮食种植面积达到10.7万亩以上，完成生猪年末存栏量16.44万头任务。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是高明实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年，高明将启动革命老区乡村经济加快发展三年行动计划，加快推进“六大美丽”专项行动，力争到2021年底全区80%的村（居）达到美丽宜居村标准，加快推进8个市级乡村振兴示范村建设，推动全域环境实现大提升、大变样。
荷城街道
两年完成超3684亩村改任务
“项目”是荷城街道今年重点工作中的关键词。荷城街道办事处主任黄宝坚表示，荷城街道今年需要完成的重点工作包括引进落地重点产业项目、加快推进三旧改造项目、全面推进乡村振兴项目、全面推进城乡基础设施建设项目。
具体而言，荷城街道将以龙头企业为带动实施产业链招商，打造若干个小而精、小而优的优质集聚产业平台，力争年度招商引资达100亿元。同时完善优化“一项目一领导一专班一方案”的模式，加快一汽解放、润泽科技等重大项目落地投产，做到全面加快重点产业项目的引进落地。
其次，荷城要全面兴起村改热潮，力争用两年时间完成计划三年3684.14亩的村改工作任务。按照“一个项目、一个领导、一套人马、一套方案、一捅到底”的要求，采取以拆开路、以拆促改、应拆尽拆、应改尽改的工作策略。此外，今年荷城将推进三洲旧区改造与大成路片区改造取得突破，完成西江人家片区的整体出让与开发启动。
乡村振兴方面，荷城围绕“美丽高明”大行动以及乡村经济加快发展三年行动计划，2021年将重点加快推进石洲村凌云花谷、盈香生态园两大龙头文旅项目建设。农村人居环境整治上，荷城将结合实际制定人居环境整治积分制方案和人居环境整治奖补方案，加大农村人居环境整治，确保年底80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
杨和镇
加快重点项目建设和投产
杨和镇2021年的工作目标是力促产业结构更合理、工业智造更突出、生态环境更优美，打造高质量发展田园城镇。杨和镇党委书记谢庆山表示，今年杨和镇将重点突出四大方面的工作。
产业项目方面，杨和镇将加快省、市、区重点项目建设和投产，2021年新增投资30亿元，争取年内引进项目16个。其中促进星亦供应链珠三角跨境电商贸易港项目于今年上半年完成封顶，平谦智造产业基地建设与招商引资同步进行，力争宜家供应链华南区贸易中心项目年中动工建设。与此同时，全镇将着力做好土地收储工作，为未来的发展腾出用地空间。
乡村振兴方面，杨和镇将持续推进农村人居环境整治提升，重点完成农村生活污水处理设施建设，连片整治违章建筑、乱堆放；把示范村、重点村建设成效进行深入推广，巩固提升大布坚果、丽堂村蔬菜等示范点。
提升城乡品质方面，杨和镇的重点工作是对主干道进行绿化提升。除此之外，杨和镇提出要新建3座人行天桥，完成“四好农村公路”改造9公里，年内完成限桉缩桉6491亩以上，着力西坑水库周边桉树改种。
加强自身建设方面，杨和镇将落实持续深化“放管服”改革、常抓不懈做好安全生产工作、构建“三位一体”农村基层监督组织体系、努力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍等举措，以打造杨和镇高效有为政府。
明城镇
今年实现盈富产业园全面动工
围绕主动对接临空经济发展新契机，明城镇在新形势下有着重大的历史发展机遇。对此，明城镇在会议上透露了多个方面的重点工作。
2021年，明城镇会更进一步合理布局空间，科学确定城市开发边界，根据特色小镇和重点项目用地发展的实际需求，从规模、控规和指标等方面提前谋划。其中尤其注重连片用地的打造，做好新岗片区、光明片区的土地收储。另外，全镇还将通过进一步拆旧复垦，争取更多的用地指标。
明城镇镇长陈文龙介绍，今年，明城镇将在招商安商上下狠功夫，力争培育出一家产值超10亿元的企业、一家税收超亿元企业，培育出一家本土上市公司以及一批新的规上企业。明城镇提出，今年务必实现盈富产业园全面动工，两年内建成，三年内企业税收实现明显增长。重点跟进华兴玻璃增资扩产、骏隆纸品、宝裕钢铁、松澜、美盈森、德方纳米锂动力研究院等重大项目的投产和落成。
此外，明城镇还提出打造多个发展平台，当中包括要在年内启动东洲鹿鸣体育小镇公共基础设施项目，探索连片打造红色文化小镇以及大力推动苗迳畜牧小镇建设。
在红色文化建设方面，全镇将会全力配合推进明阳村“红色村组织振兴建设试点”建设，加快实施“红色振兴”四项工程，打造基层党建示范点、红色廉政文化教育基地、爱国主义教育基地、党员教育培训基地、红色乡村旅游示范基地的“一点四基地”。
另外，明城镇云勇大道已正式动工，力争实现年内基本建成。届时，明城将进一步构建“外联内优”的南北交通路网，将云勇大道沿线打造成展示林木、花卉景观的“森景路”“网红路”，并以路为脉连片打造明西、坟典、光明片区的乡村振兴亮点，激活新的文旅轴线。
更合镇
抢抓机遇推动全镇高质量发展
更合镇提出，要按照区委、区政府打造“湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本”的目标定位，将抢抓新机场以及多条高铁、高速公路规划建设的机遇，规划布局临空型产业，全面推进乡村振兴。
更合镇镇长谭桂清表示，围绕全力打造粤港澳大湾区西部交通枢纽目标，更合镇今年将进一步加快交通路网建设。一方面，配合做好佛山新机场、高速公路、高铁等交通设施建设的前期工作。另一方面，将全镇的路网规划融入这些重大交通设施建设当中。
此外，更合镇将会加快园区基础设施配套项目建设，提升各片区城乡环境水平，进一步优化投资环境。
产业发展方面，更合镇今年将加快推进安博物流、盈石百布、发网等项目建设，加快小洞园区的升级改造。结合临空经济区规划工作，更合镇提出要加快完成土地收储工作，继续强力推进低效用地整治。
过去一年，更合镇在农村人居环境整治上取得了不错的成绩。接下来，更合镇计划利用革命老区结余资金，对继续深入推进人居环境整治的村居进行奖补。全镇将着力补足补齐农村自来水、公共厕所、污水管网、道路等基础设施短板，做好山塘水库水质整改以及内河涌、黑臭水体整治，巩固农村人居环境整治和生态环境整治成果。
乡村产业振兴上，更合将加大力度开展拆旧复垦，探索打造“万亩粉葛”种植基地，振兴“合水粉葛”“合水生姜”、合水西瓜、富硒大米等优势农产品品牌，全力推进小洞乡村振兴示范村创建3A景区，加快吉田智慧农业园区、禅农文旅小镇建设。
原标题：齐心协力推动高明高质量发展
三部门四镇街主要负责人谈落实今年政府重点工作
来源|佛山日报
文|记者何志勇、冯慧雯
