除了“禅六条”，自疫情以来，禅城区通过加强企业复工指引和服务、建立暖企包企工作机制、建立健全快速反应和应急处置机制等全力支持企业复工复产，将疫情防控和推动经济社会发展相统筹，确保“两手抓”“两手硬”。
健全机制
解决复工复产难题
“公司位于佛山市南海罗村一工业园的装运中心复工问题解决了，感谢政府帮我们挽回了千万元损失！”近日，安德里茨（中国）有限公司有关负责人韩小兴激动地对禅城区工商联相关负责人表示感谢，并为禅城区政府部门的快速反应点赞。
原来，2月13日，韩小兴向禅城区工商联反映了企业外仓装运中心复工问题。得益于禅城快速反应和应急处置机制，这个跨区问题翌日便得到了妥善解决。
这只是禅城全力支持企业复工复产的一个缩影。
禅城企业众多，涵盖工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业等多个行业，面对疫情大考，禅城成立推动企业有序复工复产领导小组，健全区领导挂钩联系企业和企业联络员制度，结合疫情防控和支持企业复工复产，深入开展企业暖春行动。
20名区领导挂点联系87家重点企业，82名镇（街）领导、537名企业联络员挂点全区“四上”企业，一一开展对接走访，切实解决企业复工复产难题。据统计，在走访过程中，已收集企业共性困难问题165个，已协调解决96个。
多管齐下
精准服务成效好
根据走访调研，企业复工复产普遍面临着防控物资不足、返岗人员不足、下游供应不足等主要问题。
找准问题，有的放矢。首先是政策强心剂，3月1日，《禅城区关于积极应对冠状病毒肺炎疫情坚定支持企业发展六条政策意见》发布，从六个方面支持企业尽快渡过难关。
其次，全力保障防控物资。目前，禅城区、镇（街）两级已累计向企业及重点项目提供口罩超过100万个。同时，还积极帮助企业对接购买防疫物资，协助企业购买橡胶手套1.4万双、额温枪约500个等。
再次，积极协助解决用工难题。协助国星光电、佛山照明等企业利用返禅包车接回异地务工人员超过2000人，组织227家企业开展网络招聘，协调75家餐饮企业、157家门店为企业员工提供预约式用餐配送服务。
针对具体生产环节，一方面畅通企业物流运输，组织554家物流运输企业优先复工，其中规模以上物流企业50家，妥善解决中心城区限货问题，确保企业原材料“进得来”、产品“出得去”。另一方面，推动企业配套产业链协调运行，例如，协助海天集团、石湾酒厂获得《民生保供企业资质证明》，保障企业生产原料采购和供应。
2月19日，腾龙光学（佛山）有限公司生产车间内，工人在生产线上组装镜头。/佛山日报记者符诗贺摄
与此同时，逐步恢复正常行政服务。禅城全面推行线上行政服务，推行全预约模式，提倡“网上办”“指尖办”“自助办”和“代办”，推动215项事项全流程网办，开辟“网上预审+双向快递”的非接触式电子办照渠道。据统计，2月8日以来，全区行政服务中心共办理业务量7130件，其中窗口办4460件、自助办1630件、网上办889件、邮政办151件。
两手都抓
防控与发展相结合
禅城在确保企业平稳过渡、尽快恢复正常运营的同时，也毫不松懈抓好企业疫情防控。
一方面，建立健全快速反应和应急处置机制。针对企业员工返岗高峰带来的疫情风险，制定《禅城区企业复工复产疫情应急处置工作方案》和《发现新冠肺炎病例应急处置工作流程》，建立4支企业复工复产疫情应急处置工作组，其中包括16个应急转运小组，切实压实信息统筹、应急转运、消毒健康监测、行业监管指导、防控救治五大职责，确保疫情或疑似疫情第一时间发现、第一时间处置。
另一方面，压实“三个责任”推动企业疫情防控抓实抓细抓落地。当中，压实“三个责任”包括企业主体责任、镇（街）和村（居）属地责任、行业部门主管责任，按照“四个到位”“8个一”要求，指导督促各类企业、工地在员工衣食住行各环节和生产组织全流程落实好各项防控要求。
一图读懂
禅城贴心服务企业复工复产
1\健全暖企包企机制
开展对接走访，切实解决企业复工复产难题。目前已收集企业共性困难问题165个，已协调解决96个。
2\多措并举，支持服务企业复工复产
①强化政策支撑，《禅城区关于积极应对冠状病毒肺炎疫情坚定支持企业发展六条政策意见》，从六个方面支持企业尽快渡过难关；
②大力支持企业防疫物资，区、镇（街）两级已累计向企业及重点项目提供口罩超过100万个；
③积极协助解决用工难题，协助企业利用返禅包车接回异地务工人员超过2000人；
④畅通企业物流运输，组织554家物流运输企业优先复工，确保企业原材料“进得来”、产品“出得去”；
⑤推动企业配套产业链协调运行，例如协助海天集团、石湾酒厂获得“民生保供企业资质证明”，保障企业生产原料采购和供应；
⑥逐步恢复正常行政服务。推行全预约模式，提倡“网上办”“指尖办”“自助办”和“代办”，推动215项事项全流程网办。
3\毫不松懈抓好企业疫情防控
①建立健全快速反应和应急处置机制；②压实“三个责任”推动企业疫情防控抓实抓细抓落地。
上级政策摘编
（一）税收减免
1.《国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》：
纳税人、扣缴义务人受疫情影响，在2020 年2 月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。
2.《佛山市人民政府办公室关于印发积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见的通知》：
因疫情影响，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳2020年房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。
（二）社保减免
广东省人社厅、省医保局、省财政厅、省税务局《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》：
1.对中小微企业和以单位形式参保的个体工商户，免收2020年2月1日至6月30日的养老、失业保险的单位缴费。
2.对大型企业、各类社会组织和民办非企业单位，减半征收2020年2月1日至4月30日的养老、工伤、失业保险的单位缴费。符合条件的地区减半征收2月1日至6月30日的职工医疗保险的单位缴费。
3.用人单位享受减免政策后仍然无力为职工缴纳养老、工伤、失业保险的，可延期缴纳，延缴期间免收滞纳金，在疫情结束后三个月内办理补缴。职工个人缴费部分也可同时延期缴纳。
（三）强化金融服务
1.《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》：
对2020 年新增的疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1 年，贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。
2.《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》：
对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。
（四）用工支持
《人力资源社会保障部教育部财政部交通运输部国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》：
统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持符合条件的受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1 年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。
（五）租金支持
1.《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》：
加大对科技创业孵化载体的财政支持，鼓励科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等对在孵企业适当减免办公承租、实验、科研和生产用房的租金。
2.《佛山市人民政府办公室关于印发积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见的通知》：
对承租市、区两级国有（含国有控股）资产类经营物业的中小微企业，免收两个月的租金。
原标题：服务复工复产禅城马力全开
疫情防控和推动经济社会发展相统筹，确保“两手抓”“两手硬”
来源|佛山日报
文|记者陈颜梅通讯员禅宣
制图|孔焕玲
