三水扶农“十三条”发放补贴贷款近1700万元

2月26日，佛山市澳德丰农业有限公司总经理、三水区白坭镇康喜莱蔬菜专业合作社理事吴朝江前往佛山农商银行普惠金融部三水分中心，签订了续贷合同，获得贷款400万元。

2月15日，三水区印发《佛山市三水区积极应对新冠病毒肺炎疫情支持农业经营主体平稳健康发展政策措施》（以下简称扶农“十三条”）。3天后，三水个体农户黄先生即收到全区第一笔贷款资金。

扶农“十三条”出台以来，三水通过金融服务、资金补贴、政务服务等方式为农业经营主体提供生产经营支持。截至目前，全区累计发放补贴17笔，约共50万元；已审批通过“政银保”贷款44笔，共计1630万元。

水产业

资金周转多了缓冲空间

位于芦苞镇的佛山刘氏水产生态健康养殖基地内，几方鱼塘的上方铺了透明薄膜。打开门帘走进去，温度骤升，鱼塘里时不时有皇帝鱼跃出水面。按照往年行情，春节期间是水产业的销售旺季。受疫情影响，如今基地的大部分成鱼都还呆在鱼塘里。加州鲈、黄骨鱼、皇帝鱼共计超过30万斤，价值700多万元。

由于传统的酒店、菜市场等渠道行不通，佛山刘氏水产养殖有限公司总经理刘贻羡开始探索网络营销，利用微信群、淘宝网店、耀你直播等平台推广销售。由于只是试水，推广还在起步阶段，目前收益仍未明显。“鱼卖不出去，资金来不及回笼，眼看就要还贷了，心里很着急。”去年，刘贻羡通过“政银保”贷款200万元，今年2月中旬到期还贷。

白坭镇岗头村的农户已经开始春耕。吴朝江在康喜莱岗头片区生产基地照看小番茄植株。/佛山日报记者梁欣莹摄

最近，一直发愁的刘贻羡脸上终于多了一些笑容。“有了扶农政策，我通过6天快速续贷的方式，让资金迅速回笼。”刘贻羡说，如果续贷时间过长，资金链跟不上，企业就很可能撑不下去了。

经营水产养殖的家庭农场主刘启江也遇到了类似的问题。今年他只卖出了10%的商品鱼。200亩的鱼塘存了近30万斤鱼，不但无法回款，还要继续投入成本维持。按照扶农“十三条”进行申报后，他获得了区里对农业经营主体的4万元一次性补贴。目前资金已到账，一定程度上减轻了他的资金压力。

佛山农商银行普惠金融部三水分中心主任罗路成介绍，水产养殖具有规模大、条件要求高的特点，资金需求迫切。为了让资金尽快到达农户手上，扶农“十三条”建立了贷款工作绿色通道，由原来的常规审批时间12个工作日缩减为6个工作日。

种植业

蔬菜大棚有了建设资金

“菜篮子基地一次性补贴、菜篮子基地区内直销店租金补贴、金融贴息、续贷……”在康喜莱的岗头片区生产基地，吴朝江一一数出他们享受到的政策条款。他身旁的小番茄植株，开满了黄色的小花，挂上了绿色的果实。

从2月22日提交了400万元续贷申请材料，到2月26日签订合同，再到放款到账，全程用时不超过6天。此外，康喜莱还获得了补贴资金，粗略估算超过20万元。

“去年考虑到今年年初除了春耕成本，还要投入沙围农业园的蔬菜大棚建设，所以我们提前归还了去年的贷款，以便续贷，确保有生产发展资金。”吴朝江表示，尽管春节期间出口了700多吨椰菜，但由于防疫期间工厂、学校、餐饮行业等销售渠道不畅通，本地销售的农产品受到较大影响。

西江农业园（沙围核心区）是白坭镇推动乡村振兴的示范点之一，已建有一期蔬菜大棚，正在建设的二期大棚预计总造价达上千万元。再加上春耕的用工成本、物料购置成本等，资金需求量不少。

吴朝江说，政府在这个特殊时期及时出台这么好的政策，为农业企业减轻了资金负担，也利于企业推进发展计划。

“扶农‘十三条’的实施已进入正轨，接下来将着力确保兑现落实，解决执行过程中出现的问题。”三水区农业农村局相关负责人表示，结合第七条措施，三水出台了《佛山市三水区积极应对新冠病毒肺炎疫情支持农业经营主体平稳健康发展临时融资专项资金管理办法》，农业临时融资专项资金本周正式启用，可为农业贷款户续贷提供短期周转的政策性资金支持。

在白坭镇岗头村内，康喜莱自有耕地60多亩，合作社的农户社员有耕地约3000多亩。有了扶农“十三条”这针强心剂，此时农户正在合作社的帮助下抓紧嫁接移栽黑皮冬瓜苗，如期开展今年的春耕工作。

三水扶农“十三条”

●因受疫情影响办理税收申报困难的，可依法申请办理延期申报。

●社会保险费可延期至疫情解除后3个月内缴费。

●减免、推迟缴交土地租金、土地承包款。

●对农业经营主体进行一次性补贴。

●对三水菜篮子基地的区内直销店进行两个月的租金补贴。

●对到期还款困难的农业贷款户予以展期或续贷。

●为农业贷款户的续贷贷款提供临时拆借服务。

●“政银保”贷款户在政策实施之日起至2020年6月30日发生的“政银保”贷款额度，可按原贷款额度上浮10%以上。

●在2020年2月1日至6月30日期间发生的正常续贷和展期贷款予以贴息。

●引入农业龙头企业为“政银保”贷款农户提供担保，提高农户贷款额度15%。