按照“一处站点、两种融合、三个推进、四项举措”的工作思路深入推进“扫黄打非”进基层工作，顺德黄连社区2020年12月成功创建第四批全国“扫黄打非”进基层示范点。这是2020年佛山市“扫黄打非”战线取得的一项突出成果。
过去一年，围绕决胜全面建成小康社会、推动佛山高质量发展，助力打赢疫情防控阻击战、护航复工复产复学，佛山市“扫黄打非”战线以组织开展“正道”“新风”集中行动为抓手，深入实施五大专项行动，严厉打击非法出版和有害传播活动，收缴各类非法出版物17.69万件，处置各类网络有害不良信息13.4万余条，查办“扫黄打非”案件63宗，全面扫除网上网下文化垃圾，积极营造清朗健康的文化环境和网络空间。
严厉打击非法出版活动
全面清理线上文化空间
印刷、发行、寄递等一直是非法出版活动的高发易发领域，特别是网络接单印刷、网上寄递销售成为近年来非法出版活动的主要方式。2020年，佛山市各级“扫黄打非”部门联合公安、文化执法、邮政管理等部门，围绕印刷、发行、寄递等重点行业开展全覆盖检查，对多起印制销售非法出版物案件实施全链条打击，清理一批非法印刷“黑窝点”和违规经营印刷企业。
佛山公安部门破获“6·16”“6·18”印制销售侵权盗版书籍系列案，抓获犯罪嫌疑人9人，刑事处置5人，查处广佛两地印刷仓储“黑窝点”5个，涉案金额超过200万元；南海区破获里水镇多起印刷加工非法出版物案，累计收缴非法出版物12万余册、印刷半成品和单张超11万张。对这些案件的查处打击，在社会上形成了强有力的震慑。
同时，针对线上传播淫秽色情、谣言等不良信息的新形势，全市各级“扫黄打非”部门及时研判有害信息传播活动的特点，第一时间依法予以严厉打击，全面清理线上文化空间。特别是强化了属地责任和网站、广播电视的主体责任，深入全市17家重点互联网企业、4大运营商开展实地巡查。
佛山上线集举报、普法等功能于一体的“清朗佛山”微信小程序平台，出台举报奖励办法，鼓励群众积极举报网络有害信息线索。同时部署开展“清理网络恶意营销账号”“网络直播行业规范管理”“‘清朗’未成年人暑期网络环境”等10余次网络专项整治行动。深入开展“剑网2020”专项行动，引入第三方专业机构开展网络侵权盗版网络检测，针对佛山重点版权作品及属地网站平台进行全覆盖监测。
完善机制阵地建设
深入推进联防联治
2020年，佛山进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，构建全覆盖“扫黄打非”基层工作阵地网络，高标准完成全市1537个“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设，实现基层“扫黄打非”工作有阵地、有制度、有力量。
在此基础上，佛山积极推动基层“扫黄打非”工作融入基层综合治理、精神文明建设、公共文化服务建设等。例如，南海区丹灶镇推动“扫黄打非”与乡村振兴工作结合，在“有为水道”项目片区爱国主义教育基地“康园”建设镇级“扫黄打非”主题展示馆，构筑社区、学校、景区、商区、园区不同类型的“扫黄打非”样板间。
黄连社区深入商户开展“扫黄打非”宣传。/市委宣传部供图
过去一年，佛山“扫黄打非”工作实现从联防协作迈向联动共治共享。不断健全跨区域联防协作机制，强化广佛两地区域文化环境整治。特别是深化推进“南海—荔湾”联防协作，建立“联席会议、联合执法、信息互通、统一培训、联合宣传”五大工作机制，加强两地交界区域文化市场监管。同时推动两地“扫黄打非”基层站点联动，打破行政区域管辖壁垒，实现两地基层阵地网络“并网”，构建立体防护、共治共享“扫黄打非”新格局。
开展“护苗”春季行动
保护未成年人健康成长
2020年，为助力中小学安全平稳复学，佛山部署开展了“护苗”春季行动。围绕疫情期间中小学校线上教学工作，专项治理网络教学内容，建立网络课程白名单，全面排查全市100多款校园在用应用程序和6个本市涉未成年人网站，全面清缴含不良信息未成年人出版物1.1万余册。
佛山将“护苗”作为“扫黄打非”宣传教育工作的重点任务，发动各区各单位发挥各自优势制作“护苗”宣传视频等。结合中小学复学，开展“扫黄打非·开学第一课”，利用全市有线电视高清互动平台，在热门频道定时插播、“教育视线”栏目点播等多种方式上线“护苗·网络安全课程”教学视频。例如，顺德区邀请公检法部门组建讲师团，进入校园召开“扫黄打非”专题班会课。
此外，佛山深入开展“护苗·绿书签行动”，举办广佛两地、佛山与对口帮扶地区“跨地共读”等活动，引导广大群众形成健康阅读习惯。组织各区创新开展“扫黄打非”主题朗读、征文、绘画等文化活动，带领群众学习“扫黄打非”知识。
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顺德黄连社区完善“扫黄打非”基层治理体系
创新应急监控系统打造“新风商户”
2020年12月，顺德区黄连社区成功创建第四批全国“扫黄打非”进基层示范点，黄连推动“扫黄打非”融入基层综合治理和传统文化活动，激发基层“扫黄打非”工作新活力。
黄连社区对周潮宗图书馆进行升级改造，建立起独立的社区“扫黄打非”专业工作站，并串联社区内小学、广绣传承社、村史馆、黄连书院等多个公共场所及多家企业，编织一张“一个平台支撑，N个支点呼应”的全覆盖“扫黄打非”工作阵地网络。
黄连社区开拓了社区“扫黄打非”工作新路径，创新建设“扫黄打非”应急监控系统，打造成为“1套视频播控系统+1套应急广播播控系统+1个指挥部终端”三合一多功能终端平台。通过该平台，社区“扫黄打非”应急监控系统构建了新型文化市场综合治理体系“线索采集+应急处置+信息发布”的线上闭环，编织了一张覆盖社区广场、市场、学校、重点企业等场所单位的实时监测和信息传播网，做到全社区“扫黄打非”工作情况实时掌握、信息实时发布。特别是坚持将“扫黄打非”工作与网格化治理融合，将社区划分为六大片区，每个片区由1名网格片区长和2名网格员负责，定期开展拉网式、地毯式排查，充分查摆挖掘“黄”“非”活动线索。
黄连社区文化底蕴深厚，近年来渐渐形成以画家艺术村、广绣传承社为代表的文化机构，产生一批优秀艺术精品。以此为抓手，黄连社区积极在画家艺术村和广绣传承社开展著作权登记和“扫黄打非”宣传工作，提升社区版权意识，重拳打击侵权盗版行为，实现“扫黄打非”与社区优秀传统文化保护传承有机结合。
针对书店、文具店、网吧、印刷企业、青少年辅导培训机构、打印复印店等与青少年接触较为频繁的经营单位，黄连社区评选出一批遵纪守法、规范经营，积极参与社区“扫黄打非”日常工作的经营单位，统一颁发“新风商户”牌匾。同时充分发挥“新风商户”的模范带头作用，引领并带动其他经营单位开展“扫黄打非”工作，营造风清气正的良好氛围。
原标题：2020年佛山深入开展“扫黄打非”工作，顺德黄连社区成功创建第四批全国“扫黄打非”进基层示范点
营造清朗健康的文化环境和网络空间
来源|佛山日报
文|记者梁建荣 通讯员陈晋熙
