农历新年已过，为进一步确保我市节后安全复产，佛山市安委办此前正式印发《佛山市2020年节后复产安全培训教育行动工作方案》（下称“《方案》”），要求各有关单位强化节后复产安全教育工作部署，专项检查督查，督促企业强化落实安全生产主体责任。
制定方案强化安全生产教育
“春节长假后，各类生产经营建设单位陆续复工复产，影响安全生产的季节性、时段性因素骤然增加，易导致生产安全事故发生。”市应急管理局相关负责人表示，希望通过《方案》督促各有关单位和企业牢固树立“安全教育不到位就是重大安全隐患”的意识，准确把握节后复产安全生产特点，充分认识做好企业复产安全教育工作的极端重要性。
该负责人介绍，按照《方案》要求，市安委办将统筹全市节后复产安全生产教育工作。其中，包括制作2020年节后复工复产教育警示片，以近年典型事故案例为切入点，强调包括危险化学品、有限空间作业等高风险行业领域安全生产等各个注意事项，作为企业落实全员安全生产教育的主要教材。
据了解，按照《方案》要求，各级安委会成员单位按照行业监管原则，制定符合行业、系统特点的节后复产安全教育专项方案，精准教育重点行业领域，对本系统、本行业的节后复产安全教育工作进行监督、指导和检查。其中，包括消防、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的监管部门，要根据节后安全生产特点，有针对性制定工作措施，以节后复产教育为依托，切实加强安全监督执法，做到行业教育“全覆盖”。
督促考核落实企业主体责任
落实安全生产责任，企业是第一道关口。为督促企业生产经营单位认真落实安全主体责任，认真开展节后复产培训和三级安全教育工作，《方案》规定，企业需根据岗位特点制定相应的教育方案，不仅包括加强高危行业班组长的专项培训，还包括节后复产培训在内的不少于2次的全员教育培训，以及对关键操作岗位员工要开展每月不少于一次的教育培训。
《方案》还要求，企业需围绕安全法律法规、岗位操作规程、安全操作要求、危险有害因素辨识、紧急避险逃生与急救常识以及事故应急处置等方面做好一线作业人员的针对性培训教育，做好培训记录，建立考核档案，对于未经安全生产教育和培训合格的从业人员，以及未经专门安全作业培训并取得相应资格的特种作业人员，不得上岗作业。
据悉，为确保节后复产期间企业教育工作落实到位，《方案》中强调，各区安委会、市安委会成员单位需按照要求，认真组织开展复产教育活动，确保生产安全和安员工安全，切不可盲目开工，并督促企业签订安全生产主体责任承诺书，加大对节后复产教育的监管执法和检查力度。同时，市安委办将对各级、各部门工作部署组织情况及企业落实教育情况进行抽查，并列入全年安全生产“一岗双责”考核内容。
市应急管理局相关负责人表示，各级各部门要强化对节后复产教育开展情况的检查、督查，督促企业落实安全教育主体责任。对未按规定组织从业人员进行安全教育的企业及其负责人，按有关法律法规予以处理；对未按要求组织开展辖区内、系统内企业从业人员安全教育的单位和部门予以通报；对特种作业人员无证上岗或持假证上岗进行治理，严肃查处从业人员无证或持假冒特种作业证上岗作业行为；对未按规定开展复产安全教育而发生安全事故的企业，要严肃追究有关人员相应的责任，同时要对未落实好节后复工复查相关工作的企业进行曝光，进一步提高震慑力，切实做到“处罚一家企业，教育一片区域，警示一个行业”。
原标题：强化安全教育落实主体责任
佛山市多举措确保节后安全生产工作落到实处
来源|佛山日报
文|记者宋世伟
