高明区高童幼儿园是一所小区配套幼儿园，2019年，该园按照普惠性幼儿园建设，实行普惠性收费，并由此驶入优质、惠民发展快车道。
像高童幼儿园一样，高明区越来越多民办普惠性幼儿园正应运而生、快速发展。
近年来，区委、区政府高度关注并真切呵护全区儿童健康成长，将学前教育列入民生实事工程范畴，全面实施“5080”攻坚行动。目前，高明区共有幼儿园45所，在园幼儿17414人，公办在园幼儿8790人，占比50.48%；此外，高明共有普惠性幼儿园37所，普惠性幼儿园覆盖率达82.2%，高标准超过国家确定的“50%、80%”的目标任务。
促普惠
解决“入园贵”难题
位于荷城街道河江片区大成路的高童幼儿园隶属于精英之家国际教育集团，从开园至今仅100天时间，高童幼儿园已经迎来了第一批128位小朋友。
如今，在明亮的幼儿园里，音体室、美术室和游戏室一应俱全。“在面对疫情的影响下，我们只用了不足1年的时间完成了幼儿园的环境创设、师资配备、课程设置和首批幼儿招生等各项工作。”该园园长叶惠枝说，幼儿园招生计划是分3年满园，“成为普惠性幼儿园之后，我们还是民办的，性质没有变化，但是我们可以同样享受市、区两级财政补贴了，入园的孩子因此受益，他们享受与公立幼儿园一样的优惠政策。”
高童幼儿园迎来第一批入读小朋友。图为上课现场。/佛山日报记者洪海摄
通过政府指导、企业合作，共同为社会提供公益普惠性学前教育资源的案例，在高明区还有很多。“从办营利性高收费幼儿园到向公益普惠性幼儿园转变，高童幼儿园就是一个成功案例。”区教育局教育二股相关负责人说。
扩大公办幼儿园建设，逐步扶持民办普惠性幼儿园发展，高明正构建面向大众、“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。
为了进一步扩大普惠性学前教育资源，2020年3月，高明区教育局出台《佛山市高明区星级普惠性幼儿园认定、扶持和管理实施细则（试行）》，规范全区普惠性幼儿园星级分类认定的对象、认定标准、师资队伍建设、管理与监督体系。全区普惠性幼儿园实行星级分类，分为一星级至四星级普惠性幼儿园和未被评级普惠性幼儿园共5个等级，按星级分类扶持，并建立差别化的星级普惠性幼儿园生均经费拨款制度。同时加强监督管理，规范办园行为，对普惠性民办园办园条件、师资配备、食品卫生等方面强化规范管理等，有效助推普惠性民办幼儿园快速、全面、健康发展。
扩资源
解决“入园难”问题
为解决“入优质公办园难、入特色民办园贵”这一结构性矛盾，2019年起，高明通过回收转制、新改建、合作办学等措施提高公办园比例，加快构建以公办幼儿园和普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，有效扩增公益普惠园资源，进一步缓解“入园难”问题。
2020年，高明出台《关于印发佛山市高明区实施学前教育“5080”攻坚行动工作方案的通知》，通过新改扩建，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，制定优惠政策，支持街道、农村集体办幼儿园等，不断优化高明学前教育总体布局和规划，促进学前教育普惠健康发展，让学前教育发展惠及更多社会群众。
如今，高明正结合城市发展契机完善布局，为学前教育发展预留空间。通过国有土地出让、城市项目更新、“三旧”改造发展等契机，结合经济发展、城镇建设和人口发展的趋势，认真对学前教育进行规划布局。据悉，高明已在高明客运站附近、沿江路、沧江南路、高明区行政服务中心附近等地规划布局幼儿园建设，着重解决旧城区人口聚居点幼儿园不足问题，完善城市新建区域聚居点配套幼儿园建设，让高明幼童可就近入读幼儿园。
值得一提的是，集体幼儿园的规范发展，已成为公办幼儿园布点的有益补充。比如位于仁德市场附近的明瑞熙乐幼儿园属于荷城街道罗西村集体办幼儿园，项目已在去年12月底进行初检，按照18个教学班规模报批，可提供540个学位，将有效补充新旧城区之间及周边区域的学前教育学位缺失。
区教育局相关负责人表示，除了明瑞熙乐幼儿园、怡乐幼儿园等集体办幼儿园的立项建设外，截至目前，还有3个城镇小区配套幼儿园也已基本建成，这3所幼儿园分别位于西江产业新城的荷雅苑、河江片区的美湾家园、广二师附属小学周边的溪畔嘉园。
据悉，3所幼儿园是根据土地出让协议的要求，由开发单位建设，建成后无偿移交政府或教育部门。目前，位于荷雅苑和美湾家园的幼儿园已竣工验收。待上述3所城镇小区配套幼儿园移交政府后，可为高明提供1170个学前教育公办学位。
“在‘办有品质教育’的新背景下，扶持普惠性幼儿园工作更显迫切和重要。我们将进一步完善扶持政策，规范认定、管理、监督等工作，力促普惠性幼儿园更具温度、厚度，进而不断提升综合办园和服务能力，为群众提供更优质的服务。”区教育局相关负责人说。
原标题：十件民生实事之扩大普惠性学前教育学位资源供给
高明普惠性幼儿园覆盖率达82.2%
来源|佛山日报
文|记者陈嘉懿
