昨日，走进禅城区培立实验小学的校门，笔直的校道旁是两行新树，和煦的微风中不时有落叶飘下，在英伦风的校舍映衬下，孩子们的笑脸格外灿烂。
2019年9月，培立实验小学和佛科实验小学、诚信幼儿园等开学招生，共为禅城区新增3360个优质学校学位及一批学前教育学位。
百年大计，教育为本。对于作为佛山中心城区的禅城来说，教育发展，既是一项民生工程、民心工程，也攸关区域的影响力、向心力。过去一年，禅城区从增学位、强队伍、提质量、优服务等维度多管齐下，重点推进教育供给侧结构性改革，实现教育高质量发展，加快全区教育现代化建设，不断提升中心城区教育的品牌度和影响力，助力禅城区打造高质量发展走在前列的现代化佛山中心城区。
一所又一所学校相继落成、一个又一个便民利民举措相继推出、一名又一名优秀教师接连涌现、一名又一名学生迈入知名高等学府——面对市民对优质教育的期待，面对区域之间日渐激烈的教育比拼，禅城教育交出一份不俗的答卷，正在托起城市的未来。
增学位：
新建成一批学校幼儿园
“环湖小学西校区建设工程开工！”2019年12月25日，环湖小学西校区破土动工。把时间拨回至3个月前的9月，东华里小学也举办了奠基仪式，经过连月建设，如今项目已进入地下室开挖阶段。
这两所学校的建设，只是禅城区推进学校建设的一个缩影。2019年，禅城区继续大力推进新建、扩建学校建设，以解决禅城区义务教育阶段学位供需紧张的问题。
如今，一大批学校项目全面铺开、加速推进。
其中，佛山LEH国际学校主体结构已完成95%，即将封顶，澜石中学校园重建项目一期已完成工程超70%；一大批学校项目也在陆续推进前期工作，包括佛山四中附属学校、佛山市第九小学新校区、原佛山市工业学校（大沙校区）改建成张槎中心小学（大沙校区）项目；启智学校扩建工程等。
相比“入学”问题，“入园”问题也同样需要重视。全面“二孩”政策实施已有3年，为应对即将到来的幼儿园入园高峰，2019年迄今，禅城区新审批成立8所幼儿园，新增学前教育学位2760个。截至目前，禅城全区有普惠性幼儿园115所，普惠性学前教育资源覆盖率约78%。
学生橄榄球赛展示。2019年11月27日，佛山市中小学冬季长跑启动仪式暨禅城区中小学生体艺节活动展演开幕式在张槎中学举行。
禅城区教育局相关负责人介绍，禅城区正在实施“5080”计划，“50”是指50%，即公办幼儿园在园人数达到全部幼儿园在园人数的50%。“80”是指80%，即公办、普惠幼儿园在园人数占到全部幼儿园在园人数的80%。这让更多孩子享受公办、普惠的优质学前教育。为此，禅城区进一步简化了幼儿园审批、建设、验收流程。另外，禅城区还建立了学前教育学位的预警机制。
2020年，增学位工作也将持续推进。根据计划，新年，禅城将继续加强学校建设布点的可行性研究，并组织编制禅城区中小学布局规划指导意见以及《禅城区中小学校建设规划（2021~2025）》。同时，将严格落实区政府常务会议审议通过的《禅城区幼儿园建设布局总体规划》，确保学前教育资源供给。
优服务:
守护学生安全利民惠民举措不断
2019年，禅城区进一步强化“区块链+视力”项目应用建设，对全区105所中小学（校区）近13万名学生进行视力筛查并建立眼健康档案。目前，该项目已开通眼健康筛查结果查询微服务，并提供了相应的专业建议干预措施。
在此基础上，禅城教育部门深化区块链技术的示范应用，现已构建完成“IMI身份认证”+“个人数据空间”+“视力健康档案数据”的数据存储及数据管理模式，实现“区块链+视力”项目数据库与个人数据空间对接。
在关注青少年视力健康的同时，禅城区也同样重视校园安全建设。为对辖区学子安全保驾护航，禅城区将推进小学校园“安全岛”工程列为2019年民生实事之一，对在校门口车流量大、交通风险较大且条件允许的学校大门口活动区域安装反恐防撞设施。至今，全区公办学校、公办幼儿园的校园安全岛防撞柱已陆续安装完成，全面提高了校园抵御外来车辆冲撞的安全系数。
除了“区块链+视力”应用及校园“安全岛”建设，2019年，禅城区教育部门以人民为中心，持续推出一系列创新利民惠民便民举措并取得突出成效——
一方面，通过大力完善义务教育阶段无纸化招生和转学工作，极大地方便市民，节约成本。另一方面，通过增加学校招生班数、新建（扩建）学校、优化学校招生地段、对学生类型进行细分等方式，满足了全区户籍生和政策性借读生对公办学位的需求，也为普通借读生提供了更多学位。
禅城区诚信幼儿园内小朋友开展户外活动。/幼儿园供图
不仅如此，禅城区教育部门还推出11条便民措施，包括：开设人才子女和军人子女报名确认点、修订人才子女入学政策、民办学校与公办学校协调录取、非户籍人士子女申请政策性借读生取消计生审核、同一家庭二孩安排到哥哥姐姐所在学校等。这些举措均获得市民点赞。
禅城区教育局相关负责人表示，未来禅城将建立教育大数据采集分析应用管理机制，建立现代化的教育资源配置体系及区域教育服务内容、形式、供需、评价的完整体系，让教育更好地为个人和社会的发展服务。
强队伍：
启动“双优”培养工程锻造“头雁教师”
“我们重点推出‘双优’工程，将优秀教师培养成优秀党员、将优秀党员培养成优秀教师，将党建和教师队伍建设结合，锻造一批政治过硬、师德高尚、业务精湛的‘头雁教师’。”禅城区教育局局长曾雄锋说。
为持续加强教师队伍建设，满足中心城区居民对优质教育的需要，2019年禅城区启动了基础教育“双优”教师培养工程，对基础教育领域名师和优秀党员群体实施一体化培养。
“双优”工程启动以来，推进成效显著。过去一年里，禅城区有序开展各项研修、培训、交流活动，提升教师队伍职业素养，并组织“特支计划”名师、“双优工程”培养对象到民办学校、薄弱学校送课送培训，接受培训民办学校教师2100多人次。
2019年9月2日，佛科实验小学的师生们开展以“五星红旗我为你自豪”为主题的班会课。/佛山日报记者王澍摄
同时，禅城区大力推进基础教育人才特支计划，形成350人的特支计划“三名”人才队伍，建立64个“三名”工作室，引领全区教师队伍专业化发展。
另外，2019年禅城区出台了《禅城区公办学校与民办学校教师合理流动管理办法（试行）》，稳妥开展教师岗位设置及聘用工作，调整教师绩效工资。同时，禅城留住用好优秀的退休校长，开展教师招聘工作，落实人才引进工作任务。
今年，禅城区将推进教师发展中心建设项目，实施人才发展“雁阵计划”，优化教育高层次人才引进机制，以优秀人才助推禅城教育快速发展。
提质量：
深化教育教学改革高考成绩高位再进
2019年，禅城高考成绩高位再进，各批次上线率远高于全省平均水平。
据不完全统计，禅城全区文理科高分优先投档线（文科546分、理科495分）上线人数1793人，在去年基础上再增166人，上线率达33.2%。全区本科以上上线人数4576人，比去年增加109人，实现本科上线人数五连增，本科上线率达76.5%。
亮眼的成绩单背后，与禅城区坚持深化教育教学改革，推进区域教育治理体制机制创新分不开。
围绕深化课堂教学改革工作，2019年，禅城继续认真研究高考、中考改革，组织实施好新高考、初中学业水平考试方案的全员培训工作，科学解读“两考”改革方案。
为提高备考工作针对性和实效性，禅城以到学校调研新高考选课走班教学数据为基础，建立学生发展信息化系统。
针对新高考新课程背景，禅城还组织开展综合测试、同课异构教学研讨、复习备考专项视导、全区备考研讨会等系列活动，为新高考改革做好充分准备。
禅城区培立实验小学校园环境优美。
据统计，2019年禅城区建立首批31个中小学学科教研基地，在政策、资金上予以支持，整合教研资源积极开展主题教研，提升课堂实效。
要提升学校办学水平，全力推进学校的内涵发展，教育督导和质量监测不可或缺。一直以来，禅城坚持依托专业的教育督导队伍到校督导。
一方面，在认真分析和研判了公办学校绩效考核数据后，禅城总结区域学校教育管理和教育教学工作，为决策提供了有力支撑；另一方面，禅城坚持高质量完成一年一度的国家义务教育质量监测，开展监测结果应用工作，有效利用监测结果指导教育教学工作的提升。
数读2019年禅城教育
◎2016年至今全区新增1.7万个学位；
◎2019年全区优质学校达79所，优质学校创建率达82%；
◎2019年新审批成立8所幼儿园，新增学前教育学位2760个；
◎对禅城区105所中小学（校区）近13万学生进行视力筛查并建立眼健康档案；
◎全区学校幼儿园食堂100%实现明厨亮灶建设；
◎完成全区公益普惠性幼儿园星级认定工作，全区涌现出四星级幼儿园22所、三星级16所，并按星级认定结果发放生均经费补助5600多万元；
◎全年共下拨110万元扶持6所民办学校改善办学条件；
◎2019年高考优先投档线上线人数超三成；
◎3所学校上榜全国活力校园体育案例100强，在第二届全国青年运动会上勇夺赛艇项目5枚金牌，省级校园足球推广学校达33所；
◎2019年，形成350人的特支计划“三名”人才队伍，建立64个“三名”工作室；
◎组织“特支计划”名师、“双优工程”培养对象到民办学校、薄弱学校送课送培训，受培训民办学校教师2100多人次；
◎完成义务教育学校校长、教师交流143人，其中骨干教师交流人数41人；
◎2019年小学新生招生15087人，初中新生招生10942人，佛山市外国语学校、佛山市实验学校开设港澳子弟班，招收学生242人；
◎通过该平台向凉山地区推送名师课程6种，远程有效研修1200多人次；
◎安排85所中小学幼儿园开展校舍维修项目，投入资金约3200万元，中小学教育装备建设投入资金1000多万元。
原标题：托起城市未来擦亮中心城区教育品牌
增学位、优服务、强队伍、提质量，禅城推动教育供给侧结构性改革
来源|佛山日报
文|记者周文琪 通讯员禅教宣
图|记者符诗贺（署名除外）
