三水让农村群众享受乡村振兴红利

2019年年底，三水区完成了对第一批干净整洁村的考核验收。通过全面启动和持续推进“三清三拆三整治”，三水乡村面貌越来越美。与此同时，随着软硬件设施的不断优化，三水农村群众的生活也越来越便利、舒适。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，三水坚持把开展主题教育和推动乡村振兴综合改革试点工作紧密结合，俯下身子倾听群众呼声，深入田间地头调查农情，做到相互贯通、相互促进，不断推动“五大路径”“五个美丽”“六个协同”出成效，强化乡村振兴组织保障，改善农村人居环境，全力推动城乡融合发展，让农村群众切实感受并享受到乡村振兴的红利。激活基层党组织助力乡村振兴三水全区1万多名农村党员成了乡村振兴的主力，700多名村民小组党支部书记则是“主心骨”。实现乡村振兴，关键在党。坚持党建引领、制度先行，以制度、人才、组织、惠民、善治“五大路径”，探索出党建引领乡村振兴的“三水方案”，是三水区委区政府推动乡村振兴的总纲领。开展主题教育以来，三水坚持以问题为导向，通过不断完善顶层设计，贯彻落实以党建引领作为推动乡村振兴的根本保障的精神导向，共研究出台20多份政策文件以及一批工作细则，为推动各项工作落实指明方向，形成较完善的乡村振兴政策体系。党支部处于基层末梢位置，是推动主题教育全覆盖的工作难点。但与此同时，大力发挥基层党组织领导核心作用，却是让乡村振兴工作真正落到实处的关键。为此，三水深化村组两级重要事权清单管理，全区72个村（社区）全部完成重要事权清单写入章程修订工作，52%的村民小组完成章程修订工作；持续深入开展农村无职党员设岗定责，全区领岗党员占比由18%提升到30%；坚持“三级阵地”建到家门口，实现镇街、村（社区）、党群服务中心全覆盖，530个党群服务站覆盖74%村民小组；在全市首推“民生微实事”立办制改革，累计投入2.3亿元，实施项目1300个，覆盖全部村居和绝大部分村组，数十万群众真正感受“惠从党来”；发挥全区260多个家乡建设委员会、乡贤慈善会作用，逐步形成“党建引领、三治结合、四会联动”的善治路径。整治村居环境建设美丽家园每天晚饭后，大塘镇永平村委会叶家村村民叶海明和左邻右里，都会不约而同地在村面宽敞的公共活动空间散步。叶海明表示，近几个月来，叶家村不仅环境卫生得到了很大的改善，还开始谋划利用盘活出来的空间完善硬件设施建设。“整治农村人居环境有待改善的问题”，是三水区委开展主题教育的两个专项整治“自选动作”之一。聚焦专项整治，坚持立行立改，三水以“五个美丽”建设，全面提升改善农村人居环境。以农村人居环境整治为抓手，推进“美丽家园”行动。全区771个自然村总体上达到干净整洁标准，超额完成省、市创建目标要求。印发了《佛山市三水区2019年农村人居环境整治考核验收办法》，要求从区、镇（街道）、村（居）到自然村四级均建立该机制。以农田环境整治为抓手，推进“美丽田园”行动。开展田园净化活动，对各类农业生产废弃物和建筑垃圾、生活垃圾进行集中清理。大力实施美塘、美舍计划，以片区为单位统一农业生产用房样式，建成一批与田园风光相适应的农业工具房。以治理水环境为抓手，推进“美丽河湖”行动。全面推进全区纳入城乡黑臭水体整治的32条河涌整治工作，目前整治工程建设已全部完成，其中27条完成整治验收，在全市率先且超额完成2019年度的任务。以现代农业园为抓手，推进“美丽园区”行动。以现代园艺、高值花卉、优质淡水鱼、农业旅游、优质果蔬等特色主导产业为依托，高标准推动省级现代渔业产业园、东洲产业园、西江蔬菜世界现代农业园、大塘现代农业园区建设。以道路环境整治为抓手，推进“美丽廊道”行动。全力开展区内“三沿一口”整治，大力改造提升主要连接线环境。沿线棚舍、垃圾积存点等问题得到有效整治，绿量不足路口已全面启动增绿工作，主干线林相改造有序推进。均衡城乡资源“六个协同”惠民生城乡资源不均衡，农村居民要享受城市居民的同等服务，只能舍近求远。针对这一问题，三水坚持服务群众、为民惠民的理念，以规划同一、发展同步、管理同标、服务同质、治理同效、政社同向“六个协同”推动城乡融合，把促进乡村振兴取得实效、农民获得实惠作为践行初心使命的重要举措。开展主题教育期间，三水推动城乡公共服务均等化有实有效。全面推进40所农村中小学校建设提标，成功创建全国义务教育发展基本均衡县（区）。以“三甲”标准推进三水新城和中部乐平、南部白坭3家公立医院建设，高标准建设北部大塘医疗中心以及26所社区卫生服务中心（站），7个镇街全部创建成为国家卫生镇。在全区范围内创建30个“祠堂+文化”示范点，促进城乡公共文化资源共建共享，让更多优质文化向基层下沉。推动镇街行政服务中心分散式、多中心布局，区、镇、村“1+7+N”五公里政务服务圈构建成形，村民就近享受无差异政务服务。以前腰痛发作时总要往大医院跑、看一次病要花半天时间的张勤勤，如今就近在白坭镇人民医院就能就医，时间缩短为半小时。白坭镇人民医院挂牌为佛山市中医院三水南部中心医院，是三水首个由镇级与市级三甲医院组建的医联体。农村群众就医不再舍近求远，“六个协同”推动下的城乡融合发展，其成效正逐渐转化为群众实实在在的便利度和满意度。文/佛山日报记者梁欣莹通讯员三宣