昨日，贺丰工业园改造仍在紧锣密鼓推进中。这个南庄镇首个公有资产参与村级工业园“工改工”试点项目，已经进入实质性改造建设阶段。贺丰工业园占地面积约100亩，规划开发总投资约3亿元，瞄准高端制造业及新型环保产业。
正在蜕变的贺丰工业园，正是禅城重点推进的村级工业园改造项目之一。禅城区农业农村局相关负责人表示，去年以来，禅城坚持以问题为导向，成立专责小组解决园区难题，通过打造一批先进的示范标杆，带动各方踊跃参与村级工业园改造。
今年，禅城区将在摸清村级工业园情况的同时，针对性拟定扶持政策，形成长效策略和机制，调动各方参与积极性，打开禅城高质量发展新空间。
分四类推进改造
打造示范标杆
贺丰工业园改造提升，对贺丰村的未来发展，可谓是一件里程碑式的大事。“公资介入改造，村民十分支持。”贺丰村相关负责人介绍，村内两千亩工业载体，大多为低端厂房或仓库，利用效率低、收益提升难，各种隐患较大，村集体一直想改，苦于没有好方法。
据其介绍，在南庄镇引导下，由公资介入村改，既保障了村民的长期收益，又以高标准规划建设、招商运营和配套服务，让改造后的园区价值得到大幅提升。同时，新引入的高端产业，将产生强大的示范带动效应，还会倒逼现有企业加快转型升级，形成良性循环。
贺丰工业园的改造，正是禅城推进村级工业园改造的缩影。
现阶段，禅城共有村级工业园整治提升项目（市、区任务）29个，总面积4515.587亩，其中“拆除重建”类项目7个，面积1287.327亩；“功能转变”类项目6个，面积463.58亩；“复垦复绿”类项目1个，面积108.4亩；“综合整治”类项目15个，面积2656.28亩。
截至去年12月，“拆除重建”类项目已完工1个、已开工4个、前期整理2个；“功能转变”类项目已开工4个，前期整理2个；“复垦复绿”类1个项目前期整理中；“综合整治”类项目已完工9个、已开工6个。预计全年可完成整治提升总面积2064.59亩。
设专责行动组
制定鼓励政策
尽管村级工业园改造提升被纳入重点攻坚工程，但各方在推进过程中，也遭遇不少历史遗留问题。
“用三五年时间，将历史遗留问题逐步分解、解决。”禅城区农业农村局相关负责人介绍，结合禅城实际情况，区村级工业园整治提升领导小组办公室分设8个行动组，分别为环境治理组、安全生产提升组、产业提升组、农村“三资”管理组、各镇（街道）行动组。
乐怡海创·文华荟项目（原文华制衣城）地处新老城区发展交汇，项目根据原旧厂房固有的结构，结合自身区位优势，把项目改造成了人车分流、动静分层、内外分类的新型园区。/佛山日报记者王澍摄
除此之外，区农业农村局牵头，以问题为导向，针对园区改造中遇到不同的问题组织职能部门成立相应的专责组，召开专题会议，研究和制定解决办法，并形成规章制度，为日后解决同类问题提供政策依据。
去年，禅城出台《村级工业园“工改工”项目专项资金扶持办法》，通过制定针对性扶持办法，最大限度发挥其引导作用，既调动村集体和社会力量积极性参与改造，又引导园区按产业导向发展。
同时，禅城区农业农村局还修订了《农村集体资产交易管理办法》，明确由各级政府引入或主导实施的农村集体重大项目或产业等条件，可采用公开协商的方式进行交易，有利于引入重点产业项目，加快推进村级工业园整治提升工作。
开展调查摸底
精细扶持办法
近年来，许多进驻禅城的优质高端产业项目，均落户在原来村级工业园的土地上，这正是禅城以村级工业园改造为突破口，打开中心城区的高质量发展新空间的成效。
目前，禅城正通过深入调研主体诉求、产业现状、企业经营状况、园区优劣势等，为形成可落地、可借鉴的改造方案提供切实依据，形成一套点面结合、高低结合，可真正指导村级工业园产业发展方向、落实改造路径、实现改造效益的发展策略提供指引。
禅城区农业农村局表示，接下来，禅城区将继续推进村级工业园扶持政策，深入研究制定针对性的扶持办法，如“工改商”“综合整治”“复垦复绿”扶持办法，有效提高村集体和社会资本对村级工业园的改造意愿，进一步加大村级工业园整治提升力度。
原标题：打开中心城区高质量发展新空间
禅城加速改造4500余亩村级工业园
来源|佛山日报
文|记者李护彬 通讯员陈远志
