两岸的霓虹灯流光溢彩、独具特色的佛山文化符号……在国庆中秋“双节”期间正式对市民开放的三龙湾游船项目，开启了夜游佛山的新篇章，已成为金秋佛山最爆款的打卡点。
实际上，“夜游佛山”仅仅是东平河水轴线阶段性成果的首秀。今年5月，东平河水轴线正式启动建设，由禅南顺合力打造。未来的东平河还将着力打造湾区一流城市滨水空间，推动佛山高质量发展。在这种背景下，禅城区该如何推进东平河水轴的建设？未来又该如何依托东平河水轴线的建设，发力滨水经济？
同济大学建筑与城市规划学院景观系副主任、博士生导师金云峰接受佛山日报记者专访时提出，禅城应从更高层次、更广阔视野来重新认识滨水空间，在生态格局恢复、文化自觉复兴、公共空间重构重塑等方面激活文化、经济、社会的活力，进一步完善“规划先导-文化先行-产业主导”，打造多元滨水经济。
禅城要从更高层次、更广阔视野来重新认识滨水空间，认识河岸与其腹地之间用地功能的转换与协调。究其根本，是要在价值观上提高对滨水空间的认识，注重滨水空间在生态、文化、经济、社会等各个方面的内涵式发展。
统筹内涵式发展
激活滨水空间内生活力
禅城区作为佛山中心城区，在东平河水轴建设以及城市形态更新上拥有重要的地位。然而，从历史上看，东平河一直处于禅城边缘状态，其北岸禅城段一直作为生产空间存在，沿线密布佛山新港码头等生产配套设施，导致沿线景观迟迟未能得到有效开发。
金云峰表示，随着城市的发展，围绕东平河这样较宽河道做规划布局，符合现代城市发展的要求与趋势，随着佛山城市规模的扩大，东平河也逐渐从禅城的边缘地带走向核心。
他建议，禅城要从更高层次、更广阔视野来重新认识滨水空间，认识河岸与其腹地之间用地功能的转换与协调。究其根本，是要在价值观上提高对滨水空间的认识，注重滨水空间在生态、文化、经济、社会等各个方面的内涵式发展。在一个综合的价值观认知之下，既实施综合性的整体措施，又有有针对性的措施，并从动态的、长远的、可持续发展的角度来不断提高认识。
金云峰。/受访者供图
金云峰指出，从生态的内涵层面，东平河禅城段的生产性各类设施与节点，可以通过改造，形成具有服务性功能的生态廊道。从人文内涵层面而言，不管是否偏重于生产功能，河岸的设施都是与城市同步发展的，也是这座城市精神的体现。而人文精神恰恰是工业转型、城市发展的催化剂，它可以通过调整与整合，以地方人文特色来带动该区域在商业、旅游等城市经济文化发展活力的激发，以此提升该区域的吸引力，从而提高人才、资本的集聚程度。
“内涵式的城市更新，其实就是内生活力的营造。”金云峰说。
同时，禅城要立足于大环境，不能把河岸仅仅当成一条边线，而是要跟所在的区域、地带资源的利用相结合，在生态格局恢复、文化自觉复兴、公共空间重构重塑等方面激活文化、经济、社会的活力，形成稳定的、内涵式的发展。在具体的实施环节，可以通过先导的规划来理清并引领包括功能规划、景观规划、配套设施规划等各种规划的衔接与有序开展，减少行政资源与成本的浪费。
禅城乃至佛山应当以三龙湾作为整体的主题来规划滨水景观，关键是要抓三龙湾的“龙头”，从东平河、三龙湾区域的历史与传统之中找到三龙“源”，并结合本地资源价值实现再创造与延续。
抓“龙头”挖特色
实现文化与景观的整体发展
近年来，禅城陆续打造了石湾湿地公园、渔村文化公园、半月岛湿地公园等滨水景观工程，但由于互相之间缺乏联系和贯通，零星散落在东平河沿岸，无法串珠成链形成系统性的景观带。
金云峰建议，东平河禅城段位于三龙湾高端创新集聚区内，禅城乃至佛山应当以三龙湾作为整体的主题来规划滨水景观，关键是要抓三龙湾的“龙头”，从东平河、三龙湾区域的历史与传统之中找到三龙“源”，并结合本地资源价值实现再创造与延续。
此外，还需要对本地特色资源进行挖掘。比如东平河禅城段有许多工业遗存，或者还谈不上遗产，但某种层面上而言，它们本身就是一种景观资源，如何使这些工业遗存的价值最大化，需要将其融入到整体的环境中来考虑。
金云峰认为，从空间上来说，工业遗存要与河岸的格局脉络相结合，形成具有协调性的景观。需要特别注意的是，新的景观要跟原来旧的河岸线工业遗存在视觉感受上形成延续，留住市民的“集体记忆”。
禅城区在规划发展东平河水岸时，要从单一的发展模式走向复合的内涵式更新模式，进一步完善顶层设计与“规划先导-文化先行-产业主导”，在实施过程中要注意精细化与管理体制的有效性。
贯彻“人民城市”理念
打造多元滨水经济
随着东平河夜游的开展，如何通过滨水景观的打造来汇聚人流，从而推动滨水经济的发展，也成为当下禅城区做好东平河“水文章”的重要抓手。对此，金云峰认为“人”是最关键的因素之一。
他表示，无论任何活动，最终都要落到“人”上面。打造滨水景观，要坚持以人民为中心，满足人民对美好生活的追求，为市民提供便利的、生机勃勃的城市环境。“人民城市”的理念要体现在对生活在城市当中居民的人文关怀上。
金云峰认为，滨水空间本身就是一种公共性的空间，具有闲暇交往、休闲生活等日常功能。因此，滨水空间必须是可达性、包容性、多样性的。而这要求滨水空间的打造能为各种潜在使用者提供多元活动的可能，是一种日常生活化方式，而不是只在节假出游时才提供的服务。
“所以，滨水经济的发展，其增长点之一就是人民对于日常休闲的需求等。目前三龙湾游船项目，也是一个很好的汇集人流的旅游项目，可以此带动东平河两岸的休闲产业。”金云峰说。
其次，在时空上要保证可达性，任何人都可以比较方便地进入滨水空间。需要注意的是，滨水空间的环境要具备足够的包容性。我们的社会有各种各样的群体，也意味着有各种各样的聚集方式，滨水空间要保证在这个场所里聚集活动的不同人群能彼此不受约束，能在这个场所里实现自身的意图，以此汇集人流。
金云峰说，当前，禅城区在规划发展东平河水岸时，要从单一的发展模式走向复合的内涵式更新模式，进一步完善顶层设计与“规划先导-文化先行-产业主导”，在实施过程中要注意精细化与管理体制的有效性，同时也要在技术上与制度上给予保障，做好“东平河水轴线”的水文章。
原标题：同济大学博士生导师金云峰建言东平河水轴线禅城段建设——
抓“龙头”挖特色打造多元滨水经济
来源|佛山日报
文|记者林润栋
