主持人：刘蓉
在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须集中力量办好自己的事，充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要形成新发展格局，必须依赖强有力的制造业以及广阔的消费市场。佛山制造业基础雄厚、门类齐全，已形成不少传统优势产业完整链条，接下来，佛山要如何巩固传统优势产业，抓紧布局新兴产业，进而提升产业链、供应链的稳定性与竞争力，本期圆桌论坛的四位嘉宾带来真知灼见。
既要做好打持久战的准备也要抢抓战略机遇
佛山制造业发展具有深厚基础，民营企业发达，经济根植性强，抗风险能力较强，融入国家“双循环”新发展格局具有先天优势。
宋宗宏 广东省社会科学院经济研究所副研究员
7月30日召开的中共中央政治局会议指出：当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一新发展格局是相对过去严重依赖国际大循环的旧发展格局而言的，理解“双循环”新发展格局，需要把握以下要点：
一是国内大循环是新发展格局的主要依托和支撑点。以两头在外、出口与投资双驱动为特征的国际大循环发展战略越来越难以为继：会导致经济过度依赖于投资、出口，收入分配差距扩大，关键核心技术受制于人，产业链供应链不稳定，抗风险能力较低。自工业革命以来，任何一个实现经济赶超的大国都是以国内大循环为主体、通过“内循环”支撑和拓展“外循环”发展起来的。只有在关键核心领域实现国内大循环，以国内需求为基础构建稳定的产业链供应链，才能确保国家经济安全，才有可持续发展的底气。二是以国内大循环为主体绝非排斥开放、关起门来运行。中国经济已经深度融入世界经济，一方面存在从国际市场获取能源资源、原材料和关键组件、设备的客观需要，另一方面中国也需要国际市场来消化庞大的产能。以国内大循环为主体要在更大力度、更宽领域、更高层次的开放下实现。三是“双循环”是相互促进、相互依存的关系。国内循环需要国际循环的支撑、保障才能良性运行，内循环的畅通、壮大，将拓展带动外循环发展。
在外部发展环境日趋严峻、日益高度不确定的情况下，充分发挥国内产业体系完整、内需市场规模巨大、应用场景广阔、战略回旋空间大的优势，畅通生产、分配、流通、消费等经济运行的各个环节，打通内部自我循环和内外循环联动的梗阻，是摆在我国面前的长期而艰巨的任务。国际大循环主导的旧发展格局，其形成经历了较长时间，造成了很多深层次的结构性问题。要解决这些问题，转向“双循环”新发展格局，必须做好打持久战的准备。
佛山制造业发展具有深厚基础，民营企业发达，经济根植性强，抗风险能力较强，融入国家“双循环”新发展格局具有先天优势。但在今年以来新冠肺炎疫情、部分发达国家逆全球化的冲击下，佛山经济压力较大。展望后疫情时代，在构建国内大循环为主的新发展格局背景下，佛山面临的挑战主要集中在四个方面：首先是要疏通自身内循环的梗阻。内部市场建设不足，一体化水平不高，医疗、教育、养老、文化等社会事业发展仍显滞后，消费潜力难以充分释放，对内需型产业发展的支撑力还有待提升；二是对庞大内需市场潜力挖掘不足。
作为市级经济体，佛山要从服务全国产业链供应链大循环的角度思考问题，特别是要进一步加大对国内市场的开拓力度，国内庞大内需市场对佛山来说仍是一片可供深度开发的蓝海；三是在建立安全、稳定的产业链供应链方面，还存在较多短板。佛山大力推进高端装备制造、智能制造、新一代电子信息、新能源电池等产业发展，但面临的关键技术、核心零部件卡脖子问题还比较突出，需要思考如何更好稳链、固链、强链，提高供应链韧性；四是提升产业链核心竞争力面临较大压力。在前有标兵后有追兵的情况下，佛山需要统筹资源，抓住新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，推进新基建为引领的新兴产业发展，带动产业加快转型升级，提升新时代佛山产业链核心竞争力。宋宗宏
危中寻机 将佛山制造打造成“世界认可的七星级新型制造业”
加强全佛山产业链供应链的“品牌营销策划意识”，下大力培养更多世界级“佛山制造的知名优质品牌”，让佛山制造成为世界制造业的标杆。
邹庆永 佛山市人大代表、广东永银建设工程有限公司董事长
在产业链和供应链的问题上，目前企业所面临的有新问题和老生常谈的困难，如何拆解问题解决问题，需要企业经营者带领团队增强信心、迎难而上。
其中，面临的新问题首先是当前保护主义上升、全球市场萎缩，企业必须要高度重视国内市场的拓展，深入挖掘国内市场销售渠道，让企业产品在国内超大规模市场中拥有品牌占比和销售份额，无论如何都要在国内销售方面下狠功夫，扎根并深耕国内市场。其次是新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，创新是企业做大做强的关键，一定要让“创新意识”深入到企业经营者和全体员工的潜意识层面。而老生常谈的问题依然是企业融资难、用工难、与时俱进的思维模式的再塑造再涅槃等。
佛山制造业基础雄厚，门类齐全，已形成不少传统优势产业完整链条，佛山要如何巩固传统优势产业，抓紧布局新兴产业，提升产业链、供应链的稳定性与竞争力，迎来新的发展，个人认为，要在变数中危中寻机，加速转型升级，把佛山传统制造业打造成“世界认可的七星级新型制造业”。
首先，针对传统产业，产品技术要不断创新，生产工艺要科技化，逐渐实现工业互联、人工智能、机械化装备式生产流水线，扩大各行各业的无人车间或全智能化计算机控制自动生产厂，全面去低产能不环保项目，彻底提高效能，优化生产，保护环境，提升产业链供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，营造未来发展新优势。
其次，创造行业产业链供应链制造标准，规范生产工艺，提高产品质量，创新行业新技术新科技，把国际新技术请进来共同发展，从而引领行业世界级创新发展。
最后，加强全佛山产业链供应链的“品牌营销策划意识”，下大力度培养更多世界级“佛山制造的知名优质品牌”，让佛山制造成为世界制造业的标杆，把产品品质做到完美，把服务做到极致，把雄厚的佛山传统制造业打造成“世界认可的七星级制造业”。邹庆永
发挥行业协会的桥梁纽带作用助力企业提升供应链的稳定性
加强和推动本地供应链和本地以及外地的上下游合作，同时通过跨行业跨地区的协作连通，增强本地供应链的自身实力和抗风险能力，缓解疫情带来的影响，进一步夯实本地经济基础。
蔡伟生 佛山市进出口商会执行会长兼秘书长
2020年已经过半，全球仍然在为战胜新冠肺炎疫情而努力，经济严重受挫。随着国内经济的稳步恢复，国内市场需求和企业生产运营均得到改善，同时随着海外经济重启，外需回暖，出口订单得到改善。从6月30日国家统计局公布的数据看到，6月份中国制造业采购经理人指数（PMI）为50.9%，比5月上升0.3%，是3个月来的首次回升。非制造业商务活动指数为54.4%，比5月上升0.8%，连续四个月回升；综合PMI产出指数为54.2%，比5月上升0.8%。我市的制造业中有很大比例供应全球市场，疫情全球蔓延，急剧打击了需求，影响较大。虽然海外复工复产也在持续推进，出口有相应改善，但是整体的环境比以前更加恶劣。
此时，国家提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，恰逢其时。作为佛山进出口的行业协会，我们具有对市场反应敏锐、对行业政策熟悉、对行业趋势了解的独特优势,我们将进一步在沟通当地政府部门和企业关系中,发挥“桥梁纽带”作用，助力企业提升产业链、供应链的稳定性。
首先，加大宣传力度，为行业提供供应链衔接支持。加强和推动本地供应链和本地以及外地的上下游合作，同时通过跨行业跨地区的协作连通，增强本地供应链的自身实力和抗风险能力，缓解疫情带来的影响，进一步夯实本地经济基础。例如，对于如何稳定和提高出口企业的竞争力，相关职能部门、行业协会，可以通过组织信用保险、商业保险、银行金融服务、反倾销等的宣传和活动来帮助企业积极应对日益严峻的国际市场挑战。积极发挥桥梁作用，宣传和落实新政策，让各级政策能及时抵达企业主体。
其次，积极搭建平台，协助行业稳定产业链条。利用行业协会的优势，积极与政府职能部门一起搭建各类协作平台，一方面积极引导会员企业科学有序复工复产，要积极通过政策协调、金融信贷、原材料采购、人员投入等方式，帮助会员企业尽早恢复生产经营，保证产业链的稳定性。
第三，加强横向联合，为企业降低成本提供支持。参考国外商会的做法，可以尝试由商会组织企业统一采购联合定价，助力降低进口成本，在国内进口货物市场占据更大优势，提升产业竞争力。蔡伟生
双循环新格局下应发挥好区域比较优势
“双循环”提到以国内大循环为主体，国内市场将会是重要的增长点，对于区域产业而言，要发挥其在国内市场的比较优势，抢占市场份额。
黄江帆 佛山市委党校经济学教研部教师
“双循环”是应对全球经济持续低迷、国内经济下行压力加大的系统性方案措施。今年是“十三五”规划收官之年，也将制定“十四五”规划，在此重要时点中央提出要形成“双循环”新格局具有长远战略意义。
以国内大循环为主体，这是扩大内需的升级版，打通生产、分配、流通、消费的各个环节，反映我国经济发展模式正加速从出口导向型转向内需驱动为主；国内国际双循环相互促进，则表明内需与外需是互相促进的关系，打通内需消费与外贸出口的边界，将扩大内需与稳定外需相统一，鼓励外贸出口与出口转内销相结合，要扩大对外开放，推动产业链、供应链的全方位升级。
“双循环”提到以国内大循环为主体，国内市场将会是重要的增长点，对于区域产业而言，要发挥其在国内市场的比较优势，抢占市场份额。与贸易比较优势不同，国内市场相对统一，市场壁垒低，区域产业在原材料、劳动力的低成本优势难以持续，其比较优势更多体现在产业基础、劳动力素质、交通条件、营商环境等环境因素。
融入“双循环”新格局，佛山作为制造业大市，可从以下四个方面，发挥好区域比较优势，推动佛山产业高质量发展。
一是加快构建现代产业体系，补全产业短板。佛山制造业门类齐全，装备制造、日用消费等产品竞争力强。在扩大内需过程中，佛山要构建现代产业体系，优化产业结构，促进传统产业转型升级，加快培育新兴产业，补全高科技产业发展的短板。
二是把握“双区”驱动战略机遇，深化区域合作。“双循环”是全国经济新格局，它与许多国家战略是互相对接、互为补充的，佛山要抢抓“双区”驱动机遇，将“双循环”与“双区”驱动相融合，积极与香港、深圳、广州等湾区城市开展区域合作，全面对接广深港澳科技创新走廊，提高创新力和竞争优势。
三是打造多维互联互通网络，聚焦“新基建”。“双循环”是产业链、供应链各个环节的全面升级，大循环则要大力促进人流、物流、资金流、信息流等要素的自由流动。为此，佛山一方面要加快基础设施投资，形成水陆空铁齐全的综合交通体系，另一方面要聚焦“新基建”，推动产业数字化和数字产业化，为发展新兴产业筑好基础。
四是建设国际一流营商环境，提升城市品质。优良的营商环境是经济创新发展的关键要素，也是区域竞争的核心优势，佛山应对标国际一流，以法治化、国际化、便利化为方向，保护投资者合法权益，加强知识产权保护，不断提升城市公共服务质量，塑造“品质佛山”形象。黄江帆
原标题：圆桌论坛|重塑产业链供应链新优势双循环考验佛山“真功夫”
来源|佛山日报
文|记者林润栋
制图|杨晓旋
