今日，顺德区委组织部将发布《顺德区围绕建党百年、对标全国先进，打造基层党建高质量示范区工作方案》，在全区贯彻落实新发展理念，推动高质量发展实现基层党建领跑，努力建设基层党建质量走在全国前列的示范区，以“赶考”的心态向建党百年交出一份满意答卷。
基层党建质量要提升，服务群众是关键。6月27日，“在职党员进社区·志愿服务迎七一”主题党日活动在顺德区十个镇街的132个物业住宅小区同时开启，3598名在职党员以志愿者的身份参与其中，掀起了顺德创新基层党建提升服务水平的新一轮热潮。让服务成为基层党建的底色，今年以来，顺德致力于创新“党建+”模式，以“党建+志愿服务”“党建+阵地”“党建+基金”的路径，开辟服务群众新路子。
党建+志愿服务
发挥党员先锋模范作用
6月27日上午9时，在大良街道碧溪路的康城尚域小区内，10多个不同服务类别的摊位一字摆开，在职党员何杏仪坐在了“社区健康咨询服务岗”的摊位上，为小区居民进行急救及胸痛、保健品与药品知识等方面的咨询解答。今年5月起，顺德1万名在职党员陆续到社区（村）报到，何杏仪成为其中一员，而这也改变了她志愿服务的形式。
“作为广州中医药大学顺德医院的主任药师，以前参加的都是医务志愿服务，但现在参加的都是综合性志愿服务，有来自不同领域的在职党员、社区党群先锋队成员、社区社工、青年志愿者等。”何杏仪认为，能让社区居民不出门就能享受到多样的专业服务，这样的志愿服务更有价值。
6月27日，“在职党员进社区·志愿服务迎七一”主题党日活动举行。在大良街道康城尚域小区，在职党员、广州中医药大学顺德医院的主任药师何杏仪（右二）为小区居民提供医务志愿服务。
同样是党员开展志愿服务，在离大良32公里的龙江镇苏溪社区，社区党群先锋队成员、社区社工、志愿者则是共同开启了社区长者需求服务调查，通过社区走访和电话访谈的形式，对社区内长者的服务需求进行调研。
苏溪社区党员陈东生认为，党员有责任参与社区志愿服务，并起到示范带头作用，特别是针对社区的弱势群体、公共事务决议、民生改善等方面。今年，苏溪社区党委将开展党群先锋队志愿服务计划，组织党群先锋队成员开展社区爱心探访、社区清洁志愿行、长者生日会等活动。
不管是在职党员进社区，还是党群先锋队开展服务，都是充分发展党员在联系服务群众中的先锋模范作用。今年，为了保证“党建+志愿服务”的规范性、常态化及持续性，顺德将推动党群先锋队与志愿服务队加速融合，将党群先锋队纳入“i志愿”系统统计，完善志愿服务积分与权益兑换机制，推动党员通过“i 志愿”系统注册成为志愿者。
党建+阵地
全面构建“15分钟党群服务圈”
身穿印有“上佳市社区党群先锋”字样的红色马甲，脚踏自行车，穿行于上佳市社区内的大街小巷，云里大街、猪糠巷……利用周末时间，上佳市党委书记林富康都会和社区工作人员一起以“骑行”的方式调研社区服务需求。林富康扎根基层30年，见证社区发展模式变迁的同时，也清楚地感受到居民对社区的生活、发展有了更高的要求。
康乐活动中心、24小时图书馆、村史馆、社区党校、社工服务站、普惠性幼儿园、敬老院……面积仅1.08平方公里的上佳市，社区服务也在逐步完善。2019年，投入使用的新党群服务中心——红善园，让上佳市社区的党群服务能力、社区服务水平有了质的提升。
由社区幼儿园旧园改造而成的红善园，位于云里大街的中心地段，占地900多平方米，建筑面积1224平方米，集村史馆、社工服务站、自助图书馆、党史室、议事厅等多个功能于一体，并定期举办党员教育活动、议事协商会议、社区教育以及文化活动等，真正做到“有活动有场地”，服务群众零距离，打造党群服务中心“15分钟服务圈”。
“15分钟内能享受服务，确保党员群众反映的小事不出邻里、大事不出网格、难事不出社区。”这是林富康对于党群服务中心“15分钟服务圈”的理解。与此同时，顺德正在依托“党建+阵地”全面构建“15分钟党群服务圈”。
截至目前，314个红基石党群服务中心遍布顺德，其中，10个镇街党群服务中心，205个村（社区）红基石党群服务中心，87个利用闲置酒厂、酒庄、旧场所建设的村（居）民小组党群服务中心（站），12个商务楼宇、园区等新兴领域党群服务中心。
这些建在群众身边的“红基石”，在牢固基层党建的同时，也让党员与群众对党建有了新的认识。瞄准基层群众需求开展服务，结合各村（社区）的特点，开展长者服务、青少年教育、幼儿学前活动、文化艺术培训等多元服务。在顺德，党建并不是一个抽象的名词，各种接地气的服务，让群众看得见、摸得着、感受得到。
党建+基金
为基层党建赋能
6月30日，位于均安镇环山路的鹤峰社区党群文化中心进入了内部功能装修的阶段，一栋三层楼、面积达500平方米的废置厂房即将蜕变为社区党群文化中心，以“书香文化”为主题，为鹤峰社区的群众提供社区文化发展、社区教育等一系列社区文化服务。其实，这里仅仅是顺德区党群共建社区发展基金扶持项目中的一个。自2014年顺德首设党群共建社区发展基金以来，6年来，该基金已扶持优秀党建项目204个，投入资金达7000万元。
在基金支持下，北滘镇黄龙村开启了首届黄龙村睦邻冬瓜文化节，勒流江义村残旧的怡情公园变身为功能齐全的党建公园（露天党校），杏坛镇东村村新建成一条长约300米、宽5米的西成路……基金扶持的项目有文化活动，有硬件改造，更有民生改善项目。6年的时间，基金为基层党建提供源源不断的动力，帮助村（社区）党组织为民办实事、办好事。
6月18日，顺德区委组织部再次发布党群共建社区发展基金竞争性扶持项目“征集令”——继续投入2000万元为基层党建赋能。其中，镇（街道）党（工）委可申报A档，其项目定额扶持100万元；村（社区）党组织可申报B 档，单个项目最高扶持30万元。为了惠及更多的村（社区），今年党群共建社区发展基金调整扶持力度，让资源能最大限度地下沉到基层一线，初步预计可覆盖40个村（社区）。
如何将30万元用在刀刃上？不需要华而不实的项目，需要实实在在的服务。顺德区委组织部相关负责人表示，党群共建社区发展基金只是一个“引子”，以项目带动的形式，以点带面，激发基层党建“神经末梢”的积极性。以基层问题需求为导向，以“四个有利于”为原则，即有利于基层党的领导、有利于基层激发主体作用、有利于带动群众共享发展成果、有利于项目持续开展，创新开展服务群众、可持续性的基层党建项目。
原标题：让服务成为基层党建的底色
顺德创新“党建+”模式，开辟服务群众新路子
来源|佛山日报
文图|记者郭东霓
