“今年要优先稳就业保民生。”2020年，高明区政府工作报告将“六稳”“六保”工作放在首位，提出要坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、以稳促进，努力把疫情造成的冲击降到最低。
当前疫情和经贸形势不确定性依然很大，给高明经济社会发展带来严峻挑战。如何借助制造业实力雄厚、营商环境良好等优势，稳就业保民生、防范化解风险，在危机中育新机，成为高明区人大代表、政协委员关注的焦点。他们纷纷积极发声，为政府、企业建言献策，凝聚共识，共渡难关。
加大力度稳企业
灵活形式保就业
今年，高明区政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，旨在更加集中精神抓好“六稳”、落实“六保”，切实把“六稳”工作的着力点放在“六保”上。
“没有提到具体的经济增长目标，不代表不重要。”高明区人大代表、佛山监狱四级警长陈达成表示，在面临复杂形势情况下，高明区更要加大力度抓好“六稳”“六保”，尤其是要集中力量抓好稳企业保就业。
政府工作报告提出，要落实“省20条”“市10条”和“高明15条”，支持企业、个体工商户共渡难关，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，高效解决堵点、难点问题，提高复工复产效率，同时要用好支持企业融资专项资金、融资担保专项基金等政策工具，降低企业融资成本。
中小企业本来资金就少、抗风险能力不高，疫情爆发后，经营难免更加困难重重。高明区政协委员、佛山市高明宏力绒业有限公司总经理、澳门信亨发展有限公司董事长谢伟文提出，为帮助中小企业渡过难关，支持各类企业积极有效应对疫情，短期内要大力度减少中小企业的税费负担。
外部环境复杂严峻，外贸企业实现稳中提质仍然面临挑战。其中，出口农产品是高明外贸的重要组成部分，经过多年培育扶持，高明拥有海达、百利高等一批特色鲜明、规模集中的农产品出口企业，同时有5家农产品进出口生产基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”基地。
昨日下午，高明区人大代表参加分组审议。/佛山日报记者吕润致摄
为帮助出口农产品企业的稳定发展，高明区政协委员、佛山海关驻高明办事处二级高级主办麦伟民建议，可以信息化手段为支撑，帮助企业收集农产品出口至各个国家的技术标准，助力企业建立动植物疫情疫病防控体系，提升出口农产品防风险能力；同时对于诚信守法的农产品出口企业，可以在融资贷款、项目审核、行政许可、政策补贴申请等方面给于便利，用足用好出口退税政策，促进企业全面复工复产、扩大规模，帮助农产品出口企业渡过难关。
护航经济行稳致远，强化发展要素保障，包括深化人才发展体制机制改革也是其中重要一环。“目前制造业招工非常难，普工缺口从30~100人不等。”高明区人大代表、佛山华兴玻璃有限公司董事兼经营副总裁李智校建议，在招聘上给予更多资源给本地重点企业，扩大招工渠道，解决制造企业招工难，同时促进当地就业。
高明区政协委员、广东万和新电气股份有限公司副总裁杨颂文提出，政府可搭建“共享员工”平台，打开企业用工新思路。具体而言，“共享员工”模式适合当前特殊时期企业的用工需求，希望相关部门能够介入，对该模式予以规范管理，推动“共享员工”系统化、标准化、规范化，实现企业、员工、社会三方共赢。
高明区人大代表、更合镇镇长谭桂清则表示，该镇将及时向辖区企业推送优惠政策信息，实施税收减免优惠，继续落实镇领导联系企业制度，帮助企业渡过难关。
拉动消费提信心
加快培育新业态
今年以来，高明区分三批发放共计2000万元、20万个消费券包，直接拉动经济消费超1.007亿元，实现5.7倍乘数效应，有效促进了消费潜力释放。这一举措得到代表、委员的一致认可。
高明区政府工作报告提出，要释放城市消费潜力，要支持发展跨境电商、市场采购等新业态，确保进出口稳定，同时要打好农产品稳产保供“组合拳”，保障粮食、生猪生产，多措并举解决农产品滞销问题。
针对提振消费信心、繁荣消费市场，高明区政协委员、佛山市高明名匠艺术陶瓷有限公司总经理丁炜建议，政府可代发放各类“消费券”大礼包，吸引市民走出家门，同时限制在一定的消费时间内进行消费。“这样不仅可以消化过剩产品，还可以帮助厂商和流通环节回笼资金，提振市场信心。”
高明区人大代表、佛山电视台高明分台记者彭瑛认为，高明的农产品可以“新零售”手段开辟线上市场，比如通过直播带货、社区电商等方式，挖掘本地农产品社区消费潜力，进一步帮助本地农产品企业拓展内销，外销内销两步走，减轻疫情对农产品企业的冲击影响。
今年受疫情影响，不少企业销售发展转战电商。“电商”也成为今年高明区两会讨论的热点词汇之一。
“据协会初步统计数据，高明区有389家企业登记了电子商务的经营范围，但只有140家左右真正从事相关经营。为何会出现这么多企业登记了范围却不经营呢？原因很有可能是缺乏从事相关行业的专业人员。”高明区人大代表、高明区电子商务协会秘书长严国平说。
严国平认为，目前高明缺乏成熟配套的电子商务园区，高明物流快递成本普遍比广州高40%左右，且存在传统企业发展电商能力薄弱，有大量的传统加工生产工厂但苦于没有渠道、同时也欠缺人才，导致高明产业在电商发展方面滞后。
严国平建议，高明区政府要鼓励现有园区和写字楼向电商方向发展，鼓励电子商务行业和电商服务配套行业发展，并给予该行业企业一定的租金或者政策扶持。同时，可以整理企业快递需求，统一抱团发展，争取控制成本和提升竞争力。此外，鼓励区内传统加工企业上线走电商，鼓励本土服务机构协助企业发展电商，组织传统企业与电商企业的交流沙龙，搭建合作桥梁，对于起到带动作用的企业给予一定的活动经费和奖励。
原标题：稳住经济基本盘
加大扶持力度提振市场信心
来源|佛山日报
文|记者刘嶒、黎翠怡、李祥锐
