在疫情防控常态化阶段，如何进一步织密织牢公共卫生体系的防护网，为人民群众提供更坚实的卫生安全保障？
市政府工作报告明确提出，我市要加强公共卫生体系建设，改革完善疾病预防控制体系，全面提升应对突发重大公共卫生事件能力。
今年的佛山两会上，这一话题引起代表、委员的热议。
五道防线
实现全流程闭环防控
市政府工作报告指出，疫情发生后，我市按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，采取最全面最严格最彻底的防控措施，有效阻断病毒传播链条。
及早完成两家定点收治医院负压病房、负压手术室的改造工作；及早启动新冠肺炎监测预警等联防联控工作；及早购置、储备医疗设备、检测和防护物资；及早做好医疗救治准备工作，较早确定并公布40 家发热门诊重点医院……
佛山市卫生健康局局长王政表示，在报告全市第一例新冠肺炎患者前，这四项准备工作为“四早”策略夯实了基础。疫情发生以来，我市坚持外防输入与内防扩散并举，建立突发公共卫生事件部门快速联动应急响应机制，紧紧围绕控制传染源、切断传播途径、保护易感人群等传染病防控的三个关键环节，大批卫生健康工作者坚守在交通站点（口岸）检疫、医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医院救治“五道防线”，实现全方位全流程无缝对接、闭环防控。
当前，疫情防控进入常态化阶段。王政介绍，我市将继续筑牢常态化疫情防控防线，抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，力求做到“早、快、准”，确保疫情发现一起、扑灭一起。
农工党佛山市委会建议，我市可在粤港澳大湾区城市群区域合作框架下，形成防控预案对接、信息互联互通、防控措施协同的防控局面，共同防范公共卫生安全风险；同时，可完善街镇、居村、公安派出所、社区卫生服务中心间的突发公共卫生事件联动机制，推进基层公共卫生治理体系和治理能力现代化，并建立突发公共卫生事件举报奖励制度。
“1+1”格局
实现分类高效集中救治
佛山市第四人民医院是我市应急传染病专科医院，常年为应对急性、烈性传染病做准备，常态化开展传染病相关培训和突发传染病应急演练，具有收治急性传染病的实战经验和应急处置能力。市人大代表、市四医院院长周杰介绍，1月上旬起，该院着手储备充足的可调度病房和床位，疫情发生后快速调集队伍，全力投入到救治工作中。
“市一医院负责收治重型、危重型以及儿童、孕产妇患者，市四医院负责收治普通型和确诊疑似病例。”王政表示，疫情发生后，我市在省内较早确定了分类收治、专家共享、密切联动、快速高效的“1+1”新冠肺炎患者集中救治格局，对全市医疗救治资源进行合理分配，确保了治疗效果。
为集中调配全市优质医疗资源，我市成立由157名医学专家组成的市级医疗救治专家组，组建858人的医疗先锋队，向市四医院派驻13名医疗专家和39名队员。同时，我市还全力支援湖北医疗救治工作，先后派出五批医疗队共352人，占全省驰援湖北医疗队员总数的14%，成为全国调度援鄂医疗队员最多的地级市。
市疾控中心工作人员在禅城一小区做环境学应急监测。/佛山日报记者王伟楠摄
农工党佛山市委会建议，我市应创新重大疾病综合防控模式，建立成建制的医疗紧急救援（治）队伍，完善应急情况下不同医疗机构之间的支援机制，以便更高效有序开展紧急医学救治。同时，应进一步完善各类疾病监测哨点布局，并在医疗机构设置公共卫生科或疾病控制科，切实发挥早发现、早报告的“哨点”作用。市政协委员、市四医院副院长吴智龙认为，我市应提升全市应急公共卫生队伍的实战能力，并进一步促进医防深度融合，尤其是在日常医疗工作中要体现医中有防、防中有医。
完善三大体系
提升应急处置能力
疫情防控进入常态化阶段，如何实施灵活动态的管理和果断精准的科学防控，实现疫情防控和经济社会发展的双胜利？
政府工作报告提出，我市将加快公共卫生人才队伍建设，加强传染病防治能力建设研究，并实施疾控机构创优计划，升级改造市疾控中心实验室。在强化基层卫生防疫的同时，强化防疫物资生产保障，加强应急物资储备体系建设。
王政介绍，我市将进一步完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系建设，全面提升应对突发重大公共卫生事件和新发传染病的综合能力，尤其是要改革完善三大体系，即建立集中统一高效的应急指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力、精准处置；改革完善疾病预防控制体系，建成区域公共卫生中心实验室；建设市医疗急救指挥中心、突发传染病疫情紧急救治平台，打造分级分类、协同联动的医疗救治体系。
农工党佛山市委会在今年市两会期间提交的提案《关于进一步健全我市重大疫情防控体系的建议》中提出，除了建立统一高效的应急指挥中心、完善突发公共卫生事件监测体系以外，我市还应通过建设应急物资储备信息化管理平台、加强公共卫生和应急救治人才队伍建设、建立数据共享的长效机制、织密基层社区防控网络等举措，进一步深化我市重大疫情医防融合、联防联控机制建设。
打造一所高水平传染病专科医院，可确保患者享受优质医疗服务。政府工作报告也提出，要加快市四医院等医疗机构扩建工程建设。
周杰表示，市四医院二期工程项目（公共卫生与应急传染病大楼）已启动，落成后将新增病床200张和传染病集中隔离留验场所100间。他建议，我市应筹建佛山市公共卫生医学中心（佛山市传染病医院），力求将其打造成为国内一流、省内领先的重大急性传染病救治中心，以及高水平智能化的卫生应急备灾救灾中心。
此外，市政协委员、市二医院感染管理委员会副主任王晓宁提出，我市应大力培养、引进传染病防控尤其是院感管理等专业人才，。农工党佛山市委会也建议，我市应聘请多学科的专家学者组建我市公共卫生智库，为我市重大公共卫生事件应急决策提供支撑。
原标题：代表委员热议公共卫生体系建设
完善三大体系 织密织牢防护网
来源|佛山日报
文|记者谈飞洋
