在佛高区三水园，去年3月投产的广东邦普循环科技有限公司，前不久捧回2019年度省科技进步奖一等奖，三水区由此实现省科技进步奖一等奖零的突破。在中国（三水）国际水都饮料食品基地，联东U谷·三水水都产业综合体开园仅半年，已引入12个食品项目。
初夏时节走马三水，增量项目招大建强，存量企业向“新”提质的步履不停，经济高质量发展热潮涌动。
“双区驱动”机遇下，紧扣新项目、新载体、新政策、新平台，加快现代化经济体系建设，是三水推动经济高质量发展的重要抓手。疫情防控和经济发展“双线任务”在前，三水目标不变、任务不减，坚持项目为王、企业为大、创新为先，全力稳住经济基本盘。
政府扶持有效，市场主体有为，经济稳步恢复。在一系列支持实体经济发展政策的统领和带动下，三水经济发展彰显坚强韧性，全区的招商引资、转型升级、科技创新工作成效显著，合力推动经济高质量发展不断迈上新台阶。
项目为王
筑牢发展基石增活力
抓项目，就是稳增长，就是谋未来。邦普循环、广安科技等明星增量项目正在三水迸发创新价值，蓄强产业链集聚能力。
以招商引资带动产业升级、集聚、提质，三水瞄得准、干得实。走到优化产业结构、加快产业转型升级的关口，三水招商思维与时俱进、产业导向持续升级、载体建设不断创新，以项目为王抢占新领域、培育新动能。
过去三年，三水积极创新招商模式和政策，瞄准电子信息、汽车及零部件、新能源、新材料等“6+1”产业优商选资，圆满完成招商引资千亿行动计划。2017年~2019年，全区引进“6+1”产业有效项目超300个，投资额超千亿元，同比2014年~2016年，数量和投资额分别增长67%、76%。
佛山一环西拓沿线，三水高质量发展新经济走廊加速崛起。三水按照“湾区孵化，三水转化”的思路，创新载体开发理念和方式，打造佛山高新区万亩核心园、北江新区科技创新园、三水新城科技创新园、水都食品饮料基地、聚龙湾新能源汽车产业园等创新型、引领型产业载体，作为链接大湾区乃至全球创新资源的主抓手，大优产业项目在三水有了更好的“家”。
建一流载体、引一流项目互促共进，目的在于让经济发展家底更厚实，产业含金量更高。随着联东U谷、联信5G 科技城、碧桂园TOD中央商务区、Auto Space智车港等项目接踵落户，海尔、邦普等企业增资扩产，全区产业由传统优势产业支撑逐步向高端新兴产业带动升级转变。
2019年8月，中国首个IBM Garage物理空间落户三水。图为该空间外观。/三水区档案局供图
越到关键时刻，越要保持定力，积极作为。2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，投资的不确定因素增加，三水通过“屏对屏”洽谈等云招商手段，确保招商引资不断档，产业发展不掉线。前4个月，全区新引进项目89个，计划投资总额153.9亿元，其中超20亿元项目3个、国内外500强及超10亿元项目1个。
“双区驱动”叠加疫情下产业链重构的新机遇在前，三水对招商引资“方向标”和“路线图”再升级。4月底，三水发布招商引资高质量发展三年行动计划，瞄准高端装备制造等六大重点产业开展精准招商，亮出三年完成招商引资总额1500亿元、全面建成三水特色现代化产业体系新目标。
紧抓机遇、以变应变，三水不仅实现了招商引资的新突破，也跑出了项目建设“加速度”。2月底，三水出台招商引资“十条”，从加快项目审批、为项目资金减负、顺延相关履约期限等入手，鼓励招商引资项目早拿地、早动工、早投产、早达产。今年1~4月，全区共新增开工项目50个，新增投产项目32个，进一步夯实了区域产业升级的台阶。
政策助企
力撑市场主体谋发展
实体经济是三水的发展根基，企业是推动三水经济发展的主力军，企业兴则三水兴。
位于白坭镇的广东金牌陶瓷有限公司，近年大手笔技改动作连连。2016年以来，该企业对陶瓷大板和智能制造进行提前布局，收获了经济效益、社会效益和品牌效益增长。今年3月，企业瞄准大板智能制造，再次启动亿元级技改，目标是把国内定制家居岩板市场占有率从30%提升至60%。
企业坚持以创新赢市场，源于敏锐的市场触觉，也来自于政府扶持带来的发展信心。金牌陶瓷行政总监谭旭日说，从几年来的技改项目，到最近的防疫复工，企业都得到了及时有力的政府扶持，企业在三水做大做强的信心越来越足。
产业政策是三水企业和产业发展的强力助推器。近年来，三水坚持因应企业做大做强做优的发展需求，持续深化和加码区级扶持，厚植经济高质量发展沃土。
2017年，三水出台实施支持实体经济发展“二十条”，以超常规力度为企业提供资金扶持、减税减负和融资支持，两年多来共落实有效扶持资金超130亿元。
2019年，政策再加力、扶持再加码。三水紧跟产业发展趋势，抓住企业发展痛点，出台实施“二十条”修订版，重点围绕企业融资、转型升级和招才引智等扶持进行“提标扩面”，承诺全区每年直接支持实体经济的资金同比增加近50%。
强大的政策驱动力，带动企业“强筋健骨”，三水交出了亮眼的经济发展成绩单。2019年，三水实现国家级首台（套）装备零的突破，成功引进国家增材制造创新中心佛山分中心等创新创业平台，地区生产总值增速连续四年领跑全市五区。
广东邦普循环科技有限公司工人正在车间工作。/资料图片
2020年，疫情对企业发展造成冲击，三水接连出台撑企“二十五条”、活企“十五条”等助企政策，全力帮助企业尽快复工达产。截至3月底，区级复工复产补贴已送出4540万元扶持，其中对制造业企业的覆盖面超过七成。政府积极牵线搭桥，区内银行机构为1695家企业提供78.95亿元融资支持。
政府扶持精准及时，市场主体奋力突围，社会经济平稳发展。三水食品饮料、电子通信等优势和主导产业企业纷纷按下复工生产的“快进键”，在抓好疫情防控的同时，危中求机、化危为机、逆势而上。统计数据显示，截至4月，随着生产生活秩序稳步恢复，三水工业生产逐步向好，大部分主要经济指标较一季度好转。
向“新”而为
制造迈向智造促升级
制造业占比超过七成的三水，经济高质量发展的关键在于制造业高质量发展。让三水制造强起来，关键要向创新要动力。
2019年8月，中国首个IBM Garage物理空间落户三水，地理距离超过1.35万公里的IBM（国际商业机器公司）开始和一批数字化转型迫切的三水制造业企业联系了起来。
依托这一国际级“科技大脑”，三水通过政府购买服务的方式，让IBM Garage项目成为一项具有公共性的科技服务，企业支付较低的费用，即可享受全球科技巨头的智慧支撑。
位于白坭镇的广东肯富来泵业股份有限公司，是首批向IBM“借脑”的三水企业之一。去年底，双方合作孵化的订单工单可视化平台交付使用，企业借此把订单处理效率提高6倍。
创办于1994年的广东新昇电业科技股份有限公司也在IBM的加持下，尝到了数字化转型的发展甜头。该企业环形变压器制造部部长邹金亮说，双方合作项目切中了企业提效率、降成本的转型痛点，对环形变压器生产车间实施数字化改造，预计可拉动产能提升20%。
借力国际级创新平台服务，鼓励和引导传统制造企业加快数字化转型升级，背后是三水把创新驱动的重点逐步由扩面向提质转变，破解企业创新发展路径不多、创新资源支撑不足的考虑。
区经济和科技促进局相关负责人坦言，传统产业在制造业中占据绝对地位，三水就是要通过“IBM+三水制造”形成示范效应，带动传统制造业企业转型升级。借助国际级、高水平的创新平台，三水旨在增强链接高端创新资源、吸引高端创新人才的竞争力，加快提升区域产业发展质量和水平。
企业对发展提质增效的自我驱动，叠加持续加力的政府引导和扶持，加快了三水制造向智造升级的脚步。一批“三水制造”企业纷纷加快创新，通过产品的高标准、高品质、高端化，提升智造竞争力，打开突围之路，三水存量经济提质进阶发展迎来加速突破期。
截至2019年底，全区高新技术企业存量479家、市级标杆高企7家，各类科技公共服务平台3个，区级以上孵化器（众创空间）11家，各级工程中心480家、企业技术中心86家，规上企业研发机构建有率达55%。
今年1月~5月，全区共有124家企业完成技改项目备案146项，备案项目投资总额38.23亿元，技改备案企业数同比增长四成，备案投资总额同比增长32%。截至5月31日，超过100家三水企业申报高企。
击鼓奋进、见微知著处，是市场主体创新驱动、进阶发展的十足干劲，更是三水经济高质量发展的滚滚热潮。
数读三水经济高质量发展
项目引进和建设量质并举。今年1~4月，全区新引进项目89个，计划投资总额153.9亿元。其中，超20亿元项目3个、国内外500强及超10亿元项目1个，超亿元以上内资项目26个，超亿元以上先进装备制造业项目6个。共新增开工项目50个，新增投产项目32个。
工业企业技术改造、数字化转型热情持续增强。今年1~5月，全区共124家企业完成技改项目备案146项，备案项目投资总额38.23亿元，技改备案企业数同比增长四成，备案投资总额同比增长32%。5家向IBM车库“借脑”的三水企业数字化转型项目推进顺利。
市场主体科技创新热情高涨。截至2019年底，三水共有各类科技公共服务平台3个，区级以上孵化器（众创空间）11家，各级工程中心480家、企业技术中心86家，规上企业研发机构建有率达55%，全区存量高企达到479家。截至今年5月31日，全区已有超过100家企业提交高企申报材料，19家三水高企获评佛山标杆高企。
企业舰队实力更强、后劲更足。截至今年5月底，全区初步认定2019年度骨干企业47家，约80家企业组成上市梯队企业库，25家上市梯队企业纳入重点服务对象。
小微企业加快做强做优的发展脚步。全区在2017年、2018年、2019年净增“四上”企业分别达112家、81家、187家。截至2019年底，三水“四上”企业累计数达1411家，涵盖陶瓷、铝材、金属制品、电子信息等产业领域。
原标题：三水奏响经济高质量发展奋进曲
紧扣新项目新载体新政策新平台，加速蓄强发展新动能
来源|佛山日报
文|记者陈梦 通讯员三宣、晶科、余德伟
