8月18日，高明区委全面深化改革委员会第八次会议召开，明确提出将在去年深化营商环境综合改革的基础上，对照市委打造一流营商环境“一号改革工程”的要求，全面推行优化营商环境改革2.0升级版，塑造“高明效率、高明速度、高明服务”新品牌，推动全区营商环境再提升再突破。
全面推行优化营商环境改革2.0升级版
营商环境是生产力，也是城市的竞争力。
今年6月，市委提出把打造一流营商环境作为一号改革工程。按照市委的部署要求，高明将以铁一般的决心打造一流营商环境。
今年上半年，围绕打造一流营商环境，高明区对照国家营商环境评价指标体系，形成《高明区优化营商环境2021年工作要点》，提出六方面共45大项114个具体举措，力争在招投标、工程建设项目审批、智能通关、水电气报装等方面形成一批可复制推广的经验措施。
同时，高明梳理形成《高明区打造一流营商环境改革创新项目清单》，提出打通政策惠企“最后一公里”等11项改革创新项目。在此推动下，今年上半年，全区营商环境各项指标较2020年进一步优化提升。
水清岸绿、河畅景美的智湖湿地公园。/佛山日报记者洪海摄
不仅如此，根据市加快打造一流营商环境行动方案的要求，高明还将由区委改革办牵头，区发展改革局协助，在吸收前期各项研究成果的基础上，争取加快形成《佛山市高明区关于加快打造一流营商环境的行动方案（2021-2022年）》，并提交区委深改委审议后实施，构筑“四季如春”营商环境新优势。
下阶段，高明将全面推行优化营商环境改革2.0升级版。具体而言，将强化改革顶层设计、系统集成和落地见效，制定实施全区打造一流营商环境行动方案以及配套改革政策体系。按照市有关部署，将健全优化营商环境专项小组议事机制，探索形成书记、区长双组长的优化营商环境领导小组模式。同时，高明还将研究建立“问题清单+高位调度”的改革推进模式，建立健全优化营商环境“复制推广清单”“诉求问题清单”“督查整改清单”。
高明区区长梁耀斌表示，对照打造一流营商环境的目标，高明要高标准要求自我，做到“学”“简”“减”“服”，即学习先进、简化流程、减少时间、优化服务四篇文章，持续优化营商环境。
塑造“高明效率、高明速度、高明服务”新品牌
近两年，聚焦优化营商环境，高明创新探索产业投资项目“拿地即动工”改革、推行“区域环评+清单式管理”环评审批改革、全区重大投资项目全链条监管服务改革，用改革跑出项目落地投产“加速度”。
今年上半年，系列改革得到进一步巩固提升，具体反映在全区营商环境各项指标中，即在办理环节、时限、费用、服务上，皆较2020年有了进一步优化提升。其中，开办企业，全流程审批环节压缩至1个，时限压缩至0.5天，为新开办企业免费刻制印章；推行工程建设项目施工许可阶段实施告知承诺制，报批材料由41项精简为“一证两书”3项，办理时限由3个工作日压缩至1个工作日内；不动产登记，实现一般登记事项一天办结，抵押登记事项一小时办结，试推行“交房即交证”。
在政务服务方面，高明落实2437项政务服务事项下放镇街，全区审批时限压减时限压缩率92.39%；在金融方面，高明设立广东明汇融资担保公司，实现全区融资担保机构“零”突破等。
然而，对标国内先进地区营商环境，高明营商环境体系建设仍处于起步阶段，且缺乏具有突破性的营商环境改革品牌。
针对这些短板，高明区将加强改革力度。下阶段，将在前期单项改革成效的基础上，统筹“拿地即动工”“区域环评+清单式管理”等改革举措，持续打造优化营商环境改革特色亮点，塑造“高明效率、高明速度、高明服务”新品牌，加快形成在全省乃至全国可复制推广的改革经验。
同时，将建立健全企业全生命周期服务平台和机制，优化企业监管柔性执法和经营风险告知等机制，推行政务服务“一网通办、异地可办、主题联办、掌上即办”；坚持以评促改，扎实做好营商环境创新举措的复制推广。
以包容、普惠、创新为着力点，高明将加快提升优质公共服务，加大教育、医疗等民生投入，着力实现办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居，持续打造“近悦远来”的创新创业环境。
高明区委书记杨永泰表示，在营商环境提升上，高明体量小，可以大胆改，将改革作为提升的主线，要敢于斗争、敢于突破，扎实推进营商环境全面提升。
◎新闻聚焦
碧水绕城点亮西江
高质量打造美丽高明新名片
在昨日的高明区委全面深化改革委员会第八次会议上，审议并原则通过了《佛山市高明区打造“碧水绕城·点亮西江”美丽高明新名片实施方案（审议稿）》（以下简称《实施方案》），提出接下来将充分发挥高明区的水资源优势，构建自然生态、人文景观、绿色经济相融合的滨水城市新形态，高质量打造“碧水绕城·点亮西江”美丽高明新名片，开辟“岭南田园城市新样本”新路径，厚植高明生态新优势，催生绿色发展新动能。
根据《实施方案》，高明将按照“一年打基础、两年强核心、三年提价值”的目标要求，通过实施“碧水”行动、“绕城”行动、“点亮”行动、“生态经济”行动等四大专项行动，做好碧水绕城的优美水文章，推进中心城区生态景观廊道建设、夜景亮化提升，为高明区全面铺开“5+1”生态廊道建设作出样本示范。
具体来说，2021年，要重点攻坚一批在建，谋划一批新建拟建的“水清岸绿、河畅景美”的美丽河湖、景观生态廊道建设项目，奠定“碧水绕城·点亮西江”生态经济基础；2022年，将重点攻坚“碧水”“绕城”“点亮”行动，全域提升“碧水绕城·点亮西江”“生态经济”成效；2023年，要高质量完成“碧水”“绕城”“点亮”行动工作任务，提炼总结别具高明特色的“绿水青山”转化成“金山银山”的价值实现方式，形成“岭南田园城市新样本”新路径。
原标题：推行改革2.0升级版打造一流营商环境
高明区委深改委第八次会议部署推进营商环境再提升再突破
来源|佛山日报
文|记者刘嶒
