“梁书记在办公室吗?”“不在。你们要找他,去村头的榕树下,他多半在那里听村民建议呢!”
这是佛山的全国人大代表梁德标生活中最日常的一幕,全国两会前夕尤其如此。走到田间地头、街头巷尾去听取、收集村民对乡村发展的建议,思考、整理后形成建议,履行代表职责,大力推动乡村振兴,这样的事,佛山市三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标已经做了三年。
今年,带着村民的殷切期盼,带着关于乡村振兴和基层医疗问题的意见与建议,佛山这位“田间书记”将继续在全国两会上,尽自己所能,履职尽责,传递农村基层声音。
代表声音
目前,基层医院仍存在医疗服务能力较低的问题。虽然村里成立了公共卫生服务站,但是普遍存在医务人员技术水平不够高、药物缺乏、人手不足等问题,有时候看到一些七八十岁,身患高血压、特殊病或慢性病的村民,要自己去镇、区里的医院拿药,感觉很揪心。加强基层医疗卫生体系建设刻不容缓。
加强基层医疗体系建设 让村民看病不再难
1994年,梁德标退伍后回乡工作,继续为人民奉献青春,在2007年当选为大岗村党委书记、村委会主任。这一干,就是20多年。“村中大事小事,事事都要关心。”这是他常挂在嘴边的话,也是他一贯以来的坚持。
新冠肺炎疫情发生后,尽管大岗村在疫情防控方面已做得非常到位,但居安思危,再结合平时对基层医疗卫生情况的关注,梁德标认为,加强基层医疗卫生体系建设刻不容缓。
“目前,基层医院仍存在医疗服务能力较低的问题,让人忧心。”梁德标说,虽然村里成立了公共卫生服务站,但是普遍存在医务人员技术水平不够高、药物缺乏、人手不足等问题,“有时候看到一些七八十岁,身患高血压、特殊病或慢性病的村民,要自己去镇、区里的医院拿药,感觉很揪心。”
深入推动形成基层医院公共卫生服务和医疗保障并重的格局,进一步提升医疗队伍的整体素质水平,提高村级医疗卫生服务能力,是攸关村民幸福感、获得感的重点问题。
梁德标在田间地头和村民交流。/佛山日报记者曹忠信摄
梁德标建议,政府应该加强基层医疗管理,促进卫生服务规范化,建立和完善各项管理制度和医务人员培训、考核与奖惩制度。定期组织对医务人员进行法律法规、职业道德、诊疗和护理规范等方面的培训,进一步提高医疗队伍整体水平,推动基本医疗、公共卫生服务规范化。同时加强基层医疗队伍建设,有计划地培养基层医疗卫生人员。可通过制定优惠政策、鼓励医学毕业生到乡镇卫生院和村级卫生室工作等方法,不断充实基层医疗队伍,提高基层卫生院的综合服务能力,推动城乡医疗卫生事业的发展,并提高乡村医生待遇,稳定村级卫生人员队伍。
梁德标还建议推进实施基本公共卫生服务均等化,除将部分基本公共卫生服务项目分解落实到社区卫生服务中心(服务站)、村卫生室和乡镇卫生院外,可交给社会专业医疗服务机构来完成,充分调动社会力量共同推进基本公共卫生服务均等化。并完善基层医疗机构经费保障机制,目前乡村两级医疗卫生机构所需工作经费以及配套资金已列入财政预算,真正让医疗改革成果惠及群众,但还需要加大乡村卫生院和卫生室基础设施建设投入力度,着力改善基层医疗卫生服务条件。
大力发展现代产业 带领村民增收致富
“今年,我持续关注乡村振兴,这是我的本职所在。”梁德标说,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。作为广东乡村振兴综合改革唯一县级试点,三水不断推进农村现代化发展,大岗村受益良多。
“授人以鱼,不如授人以渔。要带领村民致富,我觉得还是要靠产业。”梁德标说,要发展产业,首先要有土地,而且是连片的土地。随着工业化、城市化不断深入推进,农村面临人才流失、土地弃耕等问题,让人痛惜。2017年起,他开始整合分散的集体土地,到现在已经整合了1900亩。土地整合成片后,再引入产业项目,土地的价值马上就提升了,以前出租200元/亩,现在2800元/亩,提升了10余倍,村集体的收入增多了。引入产业项目后,大部分发展现代种植业,企业还雇佣大岗村的村民劳动,村民每日只需工作8小时,收入达120元,比以前提高了。
未来,梁德标计划继续整合、改良、盘活农业用地,提高农村营商环境,吸引更多外来投资。同时,大岗村还计划成立农业合作社,以农户+合作社+农业企业的方式合作,建立农业电商平台,产销一体,带动农民增收致富。未来,大岗村还要和华南农业大学、湛江海洋学院等学校合作,引入创新创业型人才,也吸引本地的人才回流。
针对目前从事农业风险高,农民靠天吃饭、信心不足的问题,梁德标还建议,要在巩固现有农业政策性保险的险种基础上,把水产养殖业也纳入政策性保险的范围,同时积极拓展农业保险覆盖面,加大对农业保险的补贴力度,完善政策性农业保险的运行机制,广泛宣传组织引导农民和农业生产经营者积极参加农业保险。
此外,梁德标还准备将其他一些与“三农”息息相关的问题带上两会,包括开办农民夜校,提升农民素质;加快宅基地规范立法,规范宅基地报建;积极实施退管服务,形成敬老养老风气,加强老年医学康复护理专业的人才培养;出台相关政策激励村民参与志愿服务,参与社会共建等。
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原标题:全国人大代表,三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标:
加强基层医疗卫生体系建设刻不容缓
来源|佛山日报
文|记者高慧超