昨日，佛山召开创建全国版权示范城市动员会，《佛山市创建全国版权示范城市工作实施方案》（以下简称《实施方案》）发布20条创建任务，以项目化的方式，高质量推进全国版权示范城市创建工作。
根据《实施方案》，佛山将通过开展创建全国版权示范城市工作，激发版权发展活力，使版权对佛山经济、社会和文化的促进作用显著增强，至2021年成为国内先进版权强市。
版权产业
打造产业创意设计交易中心
佛山历史文化资源丰富，制造业实力强劲，版权相关行业集聚发展。
动员会强调，创建全国版权示范城市，要紧紧扭住版权和产业融合发展这个“牛鼻子”，依托软件信息、影视动漫，特别是以陶瓷建材、家电家具、家居家纺为主的泛家居产业群，通过举办授权展、设计周、交易会等方式，鼓励版权创造、运用，以更大的气魄，把佛山打造成在全国乃至全球都有影响力的产业创意设计交易中心。
在促进版权与产业融合打造新的支柱产业方面，结合粤港澳大湾区影视产业合作试验区建设，继续办好“电影版权运营新趋势”等高端论坛，推动南方影视中心建设。举办“工业设计与版权运用”活动季等项目，强化与“佛山工业设计周”、“市长杯”工业设计大赛、广东工业设计产业博览会等活动的联动，助力佛山争创“全球设计之都”。
在以版权为内核推动传统产业转型升级方面，结合佛山产业优势和发展特色，以陶瓷、童装、家居家纺等版权相关产业为主要抓手，强化版权运用水平，提升创意附加值。
据悉，佛山将举办中国（佛山）陶瓷设计周，力争打造粤港澳大湾区乃至世界性的陶艺版权创意设计高地。举办童服时尚设计周暨版权交易会，牵头构建国内童装设计版权保护区域合作机制，力争打造中国童服设计之都。谋划全国家纺设计版权贸易研讨会，着力打造全国性家纺设计中心。充分对接平洲玉器、顺德珠宝以及其他工艺美术等国家、省级设计大赛，拓宽版权转化运用渠道，以版权的创造、保护和运用提升工艺美术产业价值。
为强化版权交易，佛山还将以互联网技术应用为抓手打造版权展示交易平台。重点推进“互联网+版权”联合发展，以“区块链+工业设计”版权交易平台为基础，建设“E防标IP 授权商店”等线上版权综合交易平台，探索实现版权交易的网络方式和手段。
版权创作
2021年登记总量突破5万件
根据《实施方案》，佛山的目标是2021年全市作品的著作权登记总量突破5万件，作品登记量年均增速达20%，年登记量位居全省前列，作品类型日渐丰富，高质量、社会效益和经济效益显著的版权作品不断增加，省最具价值版权作品数量有较大幅度增长。
为激发创作活力，动员会提出，要推动版权创作的“量”与“质”同步提升。
在“量”方面，佛山要继续实施《佛山市作品著作权登记资助办法》，稳步提升作品版权登记数量。各区作品登记量要年均增长20％以上，全市作品年登记量不低于1万件。
据悉，目前我市省级版权兴业示范基地共8家，居全省地市前列。本月初，国家版权局授予佛山创意产业园“全国版权示范园区（基地）”称号，这是佛山首次获得“全国版权示范单位、园区（基地）”称号，实现了“零的突破”。动员会要求，全市继续开展“佛山市版权示范单位、园区、基地”的认定资助，大力培育一批国家、省级版权示范企业和示范园区，充分发挥版权引领产业发展的示范作用。
在“质”方面，佛山要积极打造版权创作精品。去年，我市有3个作品获得“广东省最具价值版权作品”，省级最具价值版权作品总量达7个，居全省地市前列。
今年，佛山将开展“佛山优秀版权作品认定资助”，积极打造版权精品，继续争创“广东最具价值版权作品”和“中国版权金奖”。同时实施致敬“佛山版权大师”行动，为工业设计、文化艺术、软件信息、影视动漫、出版传媒等领域的版权创作和管理领头人提供全方位专业版权服务，树立版权示范标兵，鼓励打造更多版权精品。
版权保护
争当版权维权保险试点城市
不同于知识产权其他部分，版权是自创作完成后便自动产生，应用范围广、复制成本低。如果没有有效的执法和管理威慑，侵权盗版行为会变得更加猖獗，创新驱动发展无从说起。在创建全国版权示范城市中，佛山要实现版权保护状况显著改善，树立侵权必究、保护有力的法治城市形象。
根据《实施方案》，到2021年，佛山版权行政执法案件年结案率达95%以上，版权案件司法审判年结案率达90%以上。党政机关带头使用正版软件，党政机关软件正版化率达100%，并建立软件正版化长效机制和软件资产管理制度，国有企业软件正版化基本完成，积极推进大型民营企业使用正版软件，营造法治化、国际化、便利化营商环境。
动员会强调，佛山要强化版权行政与司法双轨保护。完善佛山市版权行政与司法保护联席会议机制，加强“两法衔接”。版权行政执法部门要加大案件查办力度，突出大案要案和典型案件的查处，争取查办一批在全国、全省有影响力的案件，震慑侵权盗版行为。要注重发挥法院审判职能，依法加大侵权行为惩罚力度，提高侵权成本。
在版权保护中，推动高效化解版权纠纷。目前佛山已创新性地建立著作权纠纷一门式和解机制，通过版权行政、司法机关及行业协会的专业协作，推动版权侵权简易案件和纠纷快速处理。去年，还针对维权难、维权成本高的问题，探索版权保险运用，提升著作权人维权能力。接下来，佛山要推广应用版权维权保险，争当版权维权保险试点城市。
昨日，在2020年广东省“4·26”版权宣传周暨“绿书签行动”主题活动上，佛山市2019年度“扫黄打非”十大案件公布。/佛山日报记者周春摄
持续推进软件正版化方面，佛山还将建立健全软件正版化工作长效机制，充分利用互联网和大数据等信息技术，制度与技术手段并重，巩固机关使用正版软件工作成果，确保各级机关100%使用正版软件。推进企业使用正版软件工作，基本完成国有企业软件正版化工作，重点抓好大型企业、高新企业、上市和拟上市企业等软件正版化。
版权服务
建设佛山市版权展示服务中心
要调动著作权人积极性，进行确权、登记、维权和市场化运用，不能单靠“喊口号”，更需要政府部门和社会组织切实提供优质版权服务。昨日动员会特别强调要优化服务供给。
包括在完善版权社会服务体系方面，重点建设集版权展示、服务和教育等功能于一体的佛山市版权展示服务中心。在版权集聚行业或区域建立版权基层服务站，解决版权服务“最后一公里”问题。强化专业人才队伍建设，组建佛山市版权专家委员会发挥智囊作用。建立完善版权产业统计制度。积极承办国家和省重大版权活动，谋划开展全市性版权重大项目活动。
在强化版权宣传培训方面，结合“4·26”世界知识产权日等重要节点，实施版权宣传进企业、进单位、进社区、进学校、进网络等活动，广泛营造良好社会氛围。实施精准宣传，开展“版权宣讲百企行”。鼓励重点院校开设版权课程，培育青少年版权保护意识。实施公务员版权学法计划，组织学生和干部参加旁听法庭版权案件庭审。
此外，积极推动版权“走出去”。据透露，佛山正筹划组团参加由国家版权局主办的唯一常态化、综合性的国际级版权专业博览会——中国国际版权博览会，集聚影视、陶瓷、工业设计、工艺美术等重点方阵，向国内外展示佛山版权工作发展成果。参加中国（北京）国际精品陶瓷展览会、北京国际图书博览会等全国性重点展会，将佛山众多版权精品作品推广出去。
《佛山市创建全国版权示范城市工作实施方案》
20条创建任务推动版权集聚产业持续发展
1.护航南方影视中心建设
2.举办陶瓷等重点行业版权交易会
3.推动工业设计集聚
4.提升童装家纺传统产业版权价值
5.支持线上版权交易平台运用运营
促使版权创作量质提升
6.稳步提升作品版权登记数量
7.鼓励优秀版权作品创作
8.培育佛山市版权示范单位
实行严格的版权保护
9.建立佛山市版权行政与司法保护联席会议
10.开展“一门式”版权纠纷人民调解
11.推广应用版权维权保险
12.持续推进软件正版化
做好版权社会服务
13.承接国家和省的重大项目重要活动
14.完善版权数据统计
15.解决版权服务“最后一公里”问题
提高版权队伍专业水平
16.重视版权人才队伍建设
强化版权宣传培训
17.积极推进版权进校园
18.实施公务员版权学法计划
19.建立版权宣传资源库
20.广泛开展社会版权宣传
《佛山市版权登记白皮书（2019）》发布
去年佛山一般作品版权登记量居全省第二
在2020年广东省“4·26”版权宣传周暨“绿书签行动”主题活动中，佛山市版权保护协会秘书长鲁红霞代表佛山市版权局、佛山市版权保护协会发布了《佛山市版权登记白皮书（2019）》（以下简称“《白皮书》”）。
《白皮书》披露，2019年佛山市一般作品版权登记总量为7531件，较2018年增长18.95%，占全省比例增长至15.26%，仅次于广州市，居全省第二。
从佛山市2019年作品版权登记数据分析来看，2019年佛山市版权登记作品类型以美术作品为主，数量为4083件，占54.22%，较去年增长26.68%，设计、绘画类作品仍是登记作品的主要组成部分。摄影作品比例占到37.90%，其次是其他作品、文字作品等。从作品所涉行业统计分析，家纺、建筑陶瓷、美术陶瓷是2019年作品版权登记的前三甲。
从作品区域统计分析，因禅城区文化创意企业和服务性企业数量较多，对版权保护的重视程度较高，2019年禅城区作品登记量最多，占全市登记量的57.51%，其后依次为南海区、顺德区、三水区、高明区。
《白皮书》还公布了2019年登记作品总量企业排名、登记作品总量个人排名、代理机构代理登记作品总量排名的前十名。佛山日报社、佛山市顺德区东帝兴贸易有限公司、佛山市柏飞特工业设计有限公司占据2019年登记作品总量企业排名前三甲。
此外，目前计算机软件版权登记由国家版权局统一办理，具体数据由中国版权保护中心掌握。据《白皮书》不完全统计，2019年佛山市计算机软件版权登记近1万件。进行版权登记的软件类型以装备嵌入式软件以及政务信息化服务应用软件为主，这与佛山大力发展先进装备制造业和电子政务化、城市管理数据化程度高有关。
《白皮书》分析指出，佛山作品版权登记呈现作品类型以美术作品为主，主要应用于与版权相关的制造业；区域发展不平衡；行业集聚性明显；登记量与实际作品的产生量落差较大等特点，登记数量仍远低于专利、商标的申请数量。2019年佛山作品版权登记量继续保持较好的增长态势，得益于修订了《佛山市作品著作权登记资助办法》，加大了对版权登记的资助力度，加大对版权集聚行业的版权登记推广力度，提供作品版权登记定制服务等举措。
根据《白皮书》，2019年度佛山共资助作品3212件，资助总金额达到112.5万元。
佛山公布2019年度“扫黄打非”十大案件
寄递非法出版物企业被罚10万元
去年以来，我市“扫黄打非”工作按照全国、省的有关部署，从维护意识形态安全的高度深入推进，“扫黄打非”工作整体成效明显，有效遏制网络有害不良信息传播，打击侵权盗版。昨日活动中，市委宣传部相关负责人公布了2019年度“扫黄打非”十大案件。
十大案件包括：邓某境外购入、境内销售非法出版物案，李某闹市销售博彩类非法出版物案，梁某利用微信QQ传播淫秽视频案，百世网络技术有限公司（百世快递）从事非法出版物邮寄活动案，“图港快印”复印店网络接单印刷非法出版物案，微纵客网站非法传播电影作品案，顺德区鹿野精灵休闲饮品店侵犯著作权案，吴锦某、吴留某等微信贩卖淫秽视频团伙案，出租屋内网络接单印刷加工非法出版物案，邓某某编造散播有害信息及出版物案。
省委宣传部反非法反违禁处处长、省“扫黄打非”办公室副主任张燕卿为佛山市获得2019年广东省“扫黄打非”先进集体和个人颁发证书。佛山日报记者 周春 摄 2020年4月26日，2020年广东省“4·26”版权宣传周暨“绿书签行动”主题活动。
其中百世网络技术有限公司（百世快递）从事非法出版物邮寄活动案的罚款最高。该案中，杭州百世网络技术有限公司佛山分公司未按要求过机检查寄递物件，导致大量境外非法出版物流向全国多地。2019年12月，市邮政管理局对该公司作出10万元处罚，对公司安全生产责任人闫某作出1000元处罚。
2019年度“扫黄打非”十大案件中，不少是通过网络传播有害不良信息。比较典型的是吴锦某、吴留某等微信贩卖淫秽视频团伙案。该案中，吴锦某、吴留某通过微信贩卖淫秽视频短片，吴某辉利用微信帮助宣传“拉客”，涉案金额达33000余元。2019年3月，三人被南海区公安部门依法抓获。
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全国版权示范城市
作为国内城市版权管理水平的最高荣誉，“全国版权示范城市”称号体现了一个城市的版权保护水平、自主创新能力、产业发展水平、城市核心竞争力等，在提升城市自主创新能力，促进经济、科技和文化繁荣发展方面有积极作用。全国版权示范城市创建标准和流程严格，含金量高。从2010年至今，杭州、成都、青岛、苏州、广州等12个城市被授予“全国版权示范城市”称号。
原标题：佛山发出两年创建全国版权示范城市动员令，发布20条创建任务
向着国内先进版权强市进发
来源|佛山日报
文|记者黄碧云
