“一定要下足功夫，建立健全队伍和机制，才能收到长效之功。”昨日，禅城区召开全区实施乡村振兴战略暨村级工业园改造工作推进会，区委副书记、区长孔海文强调，全区上下要强化责任感和使命感，确保推进乡村振兴实现三年取得重大进展阶段性目标。
会前，禅城组织一镇三街、相关职能部门主要负责人等数十名干部，前往张槎街道大富村、村尾村等处，进行实地走访调研。今年，禅城将在53个行政村基本达到干净整洁村的基础上，推进一批城中村“微改造”项目，确保80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
目前，禅城区正将推进乡村振兴与村级工业园改造相结合，直面土地面积狭小、建成比例较高等传统痛点，通过盘活农村低效土地，不断释放土地潜能，拓展社会经济高质量发展新空间，深入探索中心城区城市产业“双转型”的经验。
勇于啃硬骨头
盘活低效土地
昨日下午，在禅城区张槎街道大富村内，华南科技装备产业园一期已基本完成。这个脱胎于村级工业园的产业园，其前身为大富北工业区，占地226亩，是大富村实行一级经济体制改革后首个推进的工业项目，也是禅城区村级工业园改造提升的典型。
4月20日，从空中俯瞰禅城区华南科技装备产业园施工工地，绿色的防护网已经拆掉，项目正在稳步推进建设，一期三栋大楼即将交付使用。
去年3月，该项目正式动工，分三期建设。如今，一年过去了，一期近40亩的工程迎来收尾阶段，预计将于今年7月进行主体验收并交付使用。大富村党委书记、村委会主任谭启镰介绍，一期项目招商已完成，整体收益与改造前相比，将增加7～8倍。
作为全市中心城区，禅城区地少人多，基本上是建成区，占地面积达2.9万亩的137个村级工业园，既是全区经济高质量发展的短板，也是未来高质量发展的新空间。今年，禅城将扎实推进村级工业园改造，实现农村集体经济的高质量发展。
全区村级工业园改造将分为东西部两个片区。其中，东部片区是祖庙和石湾，以工改商服为主；西部片区是南庄和张槎，以工改工项目为主，重点将推进南庄镇贺丰、杏头、村尾村以及张槎街道大富、村尾村等“工改工”项目，鼓励连片改造、集聚成形。
同时，禅城将继续加大政策扶持，落实“工改商”“综合整治”“复垦复绿”等扶持政策，各镇街也将加快制定相应扶持配套政策，落实相关奖补用到实处，并优化审批流程，精简审批环节和事项，明确办理事项及时间，减少改造时间成本。
“要盘活农村低效土地，不断释放土地潜能，拓展禅城发展新空间。”孔海文表示，全区将加紧完成3930亩改造提升任务，各镇街要深挖潜力，扎实推进，务必按时按质完成目标任务，同时争取打造示范园区亮点，激发村集体和社会资本参与园区整治的动能。
补齐生态短板
提升人居环境
农村人居环境整治提升，是全面实施乡村振兴战略的第一场硬仗，也是乡村振兴工作成效的直接体现。
今年，禅城将常态化开展农村人居环境整治。在全区53个行政村基本达到干净整洁村的基础上，以“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治系列活动为抓手，定期组织开展村庄清洁行动、“红黑榜”比拼等，确保今年底全区80%以上村居达到美丽宜居村标准。
针对农村生态环境短板，禅城将聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水治理和“三沿一口”环境整治四项工作，深入开展农村垃圾分类试点，建成一批垃圾处理消纳设施；基本实现雨污分流，消灭农村黑臭水体；加快推动“三沿一口”环境明显改观。
同时，连片开展美丽乡村建设，推进市“百里芳华”乡村振兴示范带禅城项目，抓好南庄、张槎乡村振兴示范片和市级乡村振兴示范村建设。去年，紫南村、罗南村、南庄村、大富村4个村成功创建市级乡村振兴示范村，紫南村还获评“广东省十大美丽乡村”。
村尾村以城中村改造为契机，推动村容村貌实现蜕变。
目前，全市“百里芳华”乡村振兴示范带禅城段已纳入10个项目建设，正筹划一批新的项目建设。今年，禅城将加快推进第一、二批共6个市级乡村振兴示范村建设，深入挖掘培育第三批备选示范村，实现点、线、面有机结合，形成连片示范效应。
“要善于‘补短板’，努力改善农村生态环境。”区委副书记、政法委书记区柱明说，今年，禅城创新开展“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治系列活动，打造农村人居环境整治比拼平台，增强常态化整治的集体共识，继续将这个品牌做好、做实。
强化党建引领
提高治理能力
近年来，禅城坚持以党建为引领，提升乡村治理体系治理能力。去年，南庄镇、紫南村分别获得全国乡村治理示范镇、示范村两个“国字号”荣誉。
今年，禅城将继续强化乡村治理，全面加强农村基层党组织建设，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，抓好“头雁工程”，做好农村三个职位“一肩挑”后续工作，谋划好明年农村换届选举。
同时，探索建设智慧乡村、数字乡村的有效路径，加强农村“三资”管理，健全农村纪检监察体系，强化廉洁村居建设；持续在农村开展社会主义核心价值观品牌建设，塑造乡风文明价值规范，深化农村星级文明户创建活动，文明村镇覆盖率达到98%。
村尾村商业步行街。
“全面加强党对农村工作的领导，坚持五级书记抓乡村振兴，抓实抓细各项乡村振兴工作。”孔海文强调，要牢固树立农业农村优先发展政策导向，在资金安排、政策保障、用地分配、公共服务和基础设施建设等方面予以倾斜，将更多资源和力量下沉到农村。
与此同时，各镇街要借助这次机构改革，强化乡村振兴干部队伍配备，加强农村基层党组织建设，在乡村振兴工作中大力发掘和培养一批优秀年轻农村党员；坚持农民在乡村振兴中的主体地位，激发乡村振兴的内生动力，形成推进乡村振兴的磅礴之力。
原标题：确保八成村居年底跻身美丽宜居村
禅城区将推进乡村振兴与村级工业园改造相结合，拓展城市发展新空间
来源|佛山日报
文|记者李护彬通讯员陈远志
图|记者符诗贺
