高明：抢抓机遇向高质量发展冲锋

3月31日，一场春雨不期而至，让高明区平谦国际（高明）现代产业园项目（下称“平谦项目”）和紧邻的星亦供应链珠三角跨境电商贸易港项目建设工地上处处萌动着春的生机。这一天，高明区31个项目在此吹响动工投产“集结号”。

包括31个项目在内，今年高明谋划实施105个重点项目。在105个重点项目中，产业项目80个，占比76.19%，涵盖产业平台、战略性新兴产业、现代服务业等领域，其中更是不乏高精尖项目。重大机遇当前，高明区已经全面吹响了高质量发展的冲锋号。

升级产业平台

“一镇一园”加速落实

31日上午，春雨霏霏，杨西大道一侧的平谦项目地块，即将完成平整土地。

这个平台未来将引入大数据、医疗器械、装备制造等世界500强、细分行业世界领先品牌项目，实现年度总产值不低于100亿元，亩产税收不低于60万元。

实际上，平谦项目正是高明区关于“一镇一园”专精特新产业平台建设项目之一。在本年度高明区的重点项目中，包括位于杨和的平谦项目在内，5个产业平台项目作为省市重点项目入列，此外还有位于荷城的中南高科高明智汇城、位于明城的松澜（科斯曼）汽车零部件产业园、位于更合的佛山（高明）万洋众创城以及位于西江产业新城的鑫创科技园。从项目可以看出，“一镇一园”产业平台雏形在高明初现。

“一镇一园”产业平台的布局，是高明响应高质量发展的一次精准出击。追溯高明经济发展进程不难发现，高质量发展离不开重大产业平台。

2002年，高明将分散于全区多镇街的25个工业园整合为一个沧江工业园，近年来为高明引进海天味业、本田金属等多个超亿元项目，大大加快了高明的产业发展进程。

安恒智能科技有限公司电力科技智造园项目建设现场,工人正在作业。/佛山日报记者吕润致摄

如今，珠三角枢纽（广州新）机场、广深港澳科技创新走廊等多重机遇当前，高水平的产业平台和载体，是高明引进各地科技人才、产业的重要支撑，必须做好规划，加快建设步伐。在迈向高质量发展的道路上，“一镇一园”项目正是高明做出的产业平台升级探索。

2019年，高明区提出要重点布局“一镇一园”产业平台，旨在吸纳和集聚优质的发展资源要素，引领各镇街产业协同配合、优势互补、错位发展；不到一年时间，这一概念已从纸上落到地上。

目前，“一镇一园”专精特新产业平台建设取得最新进展的是平谦项目，计划4月份正式动工。而中南高科高明智汇城和鑫创科技园早在2019年便已动工建设，其中鑫创科技园预计今年上半年可实现首批产业入驻。

此外，按照最新工作部署，松澜（科斯曼）汽车零部件产业园、佛山（高明）众创城也将在年内动工建设，从而为所在镇街导入新技术、新业态、新模式，推动高明制造业高质量发展。

谋划临空经济

打造高质量发展新引擎

“珠三角枢纽（广州新）机场是佛山参与粤港澳大湾区建设的头号工程。”日前，佛山市政府在珠三角枢纽（广州新）机场建设工作战前动员会上，宣布成立佛山机场建设工作办公室，全面统筹推进新机场建设的各项工作。

机场建设的这一新进展，为高明促进高质量发展注入了一剂强心针。当前，高明势必要抢抓珠三角枢纽（广州新）机场加快规划建设的重大机遇，将临空经济区打造成高明经济发展新引擎。

安恒智能科技有限公司电力科技智造园项目效果图。/部门供图

在临空经济发展的谋划中，高明最先发力的是临空物流产业项目。在本年度高明的重点项目中，可以看到有3个物流供应链项目入选省市重点项目，计划总投资达23.4亿元，具体包括安博供应链管理（上海）有限公司高明区更合镇国际物流园、星亦供应链珠三角跨境电商贸易港项目、杭州网营物联控股有限公司网营物联（佛山）智能供应链运营中心项目。

其中，星亦供应链珠三角跨境电商贸易港项目总投资约1亿美元，是高明首个跨境电商园，也是高明除了溢达纺织之外最大的外资项目，拟建设高标准物流仓储设施及附属配套设施，主要发展跨境电商智慧产业园或知名品牌的区域采购、仓储分拨和结算平台，致力打造成为珠三角跨境电商贸易港。结合新机场的建设机遇，该项目还将争创一个与新机场建设衔接的综合保税区。

不仅如此，珠三角枢纽（广州新）机场对优质项目的磁聚效力正在逐步显现，除了物流供应链项目，一些相关的临空型产业项目也纷纷落户高明。

鑫创科技园项目效果图。/部门供图

位于更合镇的阿基里斯（佛山）有限公司车辆·飞机内饰用人造革项目就是其中之一。该项目选址小洞工业园，占地面积约80亩，总投资额约3.37亿元，主要生产车辆·飞机内饰用人造革，项目建成后，年均销售收入可达4亿元，预计今年6月进场动工建设，2021年12月投产。

机遇当前，随着临空经济与航空物流、高新技术产业、现代服务业等产业协同发展，高明或将成为大湾区临空经济的新增长点。

布局新兴产业

智能制造迅速崛起

在沧江工业园，本田金属技术(佛山)有限公司的生产车间内，一个个汽车零部件正有序地生产下线。

以本田金属技术(佛山)有限公司为代表，目前高明区已集聚了一批与新能源汽车相关的优质企业，初步形成一条完整的产业链。

安博供应链管理（上海）有限公司高明区更合镇国际物流园区项目效果图。/部门供图

其中，上游有德方纳米、泰极动力等项目，中游有本田金属、何氏协力、雅柏汽车玻璃、祥新电子科技等汽车零部件制造企业，下游有中车四方、高达重工等整车生产企业。

推进战略性新兴产业快速发展，就是抢占全球新兴产业前沿，赢得未来科技经济发展先机。从无到有，从少到多，新能源汽车这一战略性新兴产业正在高明加速崛起，新生力量开始爆发。

在2020年高明区的重点项目中，相关新能源汽车产业链项目有7个，计划总投资达49.97亿元。包括投资达23.6亿元的佛山汉荣科技有限公司传感器及电喷系统项目、投资达7亿元的佛山市高明威仕达塑料有限公司高端汽车内饰新材料项目、投资达5亿元的广东泰极动力科技有限公司膜电极组件总成产品及配件生产基地项目（下称“泰极动力”）等。

其中，泰极动力主营业务为燃料电池膜电极技术开发、咨询、服务、转让及相关产品的制造、销售，于2019年5月动工，目前项目首期建设已进入试产阶段。

在积极引进、培育新能源汽车项目的同时，高明区也同步推进智能制造项目。

在高明区本年度的重点项目中，智能制造项目也占有一席之地，包括佛山腾升智能机器人有限公司模切机、机器人、智能打包机生产项目，安恒智能科技有限公司电力科技智造园项目，高勋绿色智能装备（广州）有限公司染整装备、设备生产项目，广东普瑞凡厨卫科技有限公司定制浴室柜项目等。

上半年，高明集中动工、投产31个项目

今年，高明区谋划实施105个重点项目

总投资达993.73亿元

年度计划投资128.68亿元

媒体观察

高明服务跑出项目落地新速度

只需13个工作日拿地即可动工、区域环评审核仅需1天、打造重大投资项目全链条监管服务……近年来，高明区紧紧围绕“项目为王，落实为要”的发展战略，不断创新政府服务形式，跑出了项目落地新速度。

去年9月，《中国改革报》发表题为《“拿地即动工”佛山高明区这项改革改出了“佛山速度”》的报道，讲述了高明创新探索产业投资项目“拿地即动工”改革的故事。

其中，泰极动力项目从拿到受理申请，再到接到施工通知单，政府审批仅用了13个工作日。这是高明区试行“拿地即动工”改革以来的首个试点项目，比原来佛山市设定的工程建设项目30个工作日审批时限缩短了17天。与此同时，大唐热电、宝裕佛山城市矿产智慧制造中心项目等多个重点项目又陆续纳入了改革试点。

“‘拿地即动工’这项改革，目的就是将方便留给企业、留给群众，而把麻烦事留给政府部门进行逐一攻破，通过政府队伍的担当有为，为企业提供更好的营商环境。”高明区发展和改革局局长王钢涛说，这项改革创新性提出“承诺+容缺”的方式，助推了项目快速落地、快速建成、快速投产。除此之外，高明制定重点项目现场巡查督办等一系列工作制度，组建“3+1”服务团队，为项目建设提供“保姆式”服务。

抓重点项目就是稳增长，就是抓机遇、谋未来。据统计，去年高明区实施的111个重点项目，累计完成投资额148.79亿元，已超额完成年度投资计划的124%。

受疫情影响，拉动GDP增长的“三驾马车”——投资、消费、出口，在今年来看，发挥重点项目引领作用，拉动全区投资增长显得尤其紧迫。为此，今年高明实施总投资993.73亿元的105个重点项目，当中不乏平台载体类产业项目、特色农旅类项目以及科技创新类项目，将带动高明传统制造业转型升级迈上新台阶。

2020年上半年重大项目集中开工投产，彰显的更是高明的决心信心，背后依靠的是政府服务水平的不断提升。在昨日的仪式上，高明区就明确提出，将面向全部工业项目实施“拿地即动工”改革，将区域环评改革范围向全区扩展，打造更优的营商环境。

与此同时，今年，高明着重构建加快重点项目落地见效机制，将实施“推进全区重大投资项目全链条监管服务改革”，将重大投资项目从前期准备、立项、施工、报建、进场施工、入库到完工的全流程，全部纳入政府监管体系之内。其中，区发展和改革局牵头设立高明区固定资产投资项目库管理系统，加快电脑端、移动APP 端开发使用进程，便捷地对投资项目实施跟踪和管理。

可以期待，这些改革和细心的服务，将让一个个实实在在的项目开工建设、投入生产，增强高明经济社会发展动力，以更高站位、更宽视野、更大作为推动高明高质量发展。