误入歧途的涉罪未成年人在检察官的帮扶下重回社会、未成年受害者在检察官暖心帮助下得到国家司法救助……多年来，佛山市检察机关为守护未成年人健康成长倾心尽力，帮助一个个孩子重展笑颜，也见证了未成年人社会大保护的不断发展。
一个个成功的观护帮教案例，是佛山市检察院“党建红心检护明天”品牌创建结出的硕果。近年来，佛山市检察机关深刻把握新时代未成年人检察工作的新定位，通过“党建+未检”模式，推动多元化涉罪未成年人观护帮教工作上档进位，形成可持续发展的观护帮教“佛山模式”。
党建引领
创新“检察+”多元化观护帮教机制
佛山市检察院第七检察部主任罗静表示，面对涉罪未成年人，佛山市检察机关始终秉持着“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，构建多元化的观护帮教机制，是佛山市检察机关持之以恒的重要工作。
为此，佛山市检察院以“党建红心检护明天”品牌创建为发力点，构建全市未成年人检察团队联动责任体系，组建以党员干警为主的帮教团队，对作出附条件不起诉未成年人“量身定制”帮教方案，实施精准帮教，形成“检察+”多元化观护帮教机制。
从家庭到学校、社工、企业，佛山市检察机关多方联动，为守护青少年儿童健康成长建起一道牢固的护城河。如“检察+企业”，联合爱心企业共建企业型观护基地11家，为涉罪未成年人提供食宿、技能培训、促“浪子回头”；“检察+家庭+社工”，以党员干警为主导，联合多方力量组成帮教小组，开创亲情帮教新模式；“检察+学校”，建立学校型观护基地3所，为涉罪未成年人铺设重返校园的途径。
党建牵手未检，共建激发活力。即便在羁押场所，佛山市检察机关在看守所设立帮教室，对被羁押的涉罪未成年人进行心理行为矫治。不仅如此，佛山市检察机关率先在省内实践异地帮教协作模式，在抗击疫情时期，探索“互联网+”非接触性方式，利用电话、微信、QQ等各类平台积极稳妥开展“隔空”帮教工作。
党员带头
为未成年人撑起“法治蓝天”
目前，佛山市检察机关从对未成年人犯罪强调宽缓化处理，逐渐向精准帮教、依法惩治、有效管束、促进保护并重转变。在未成年人刑事检察工作中，注重围绕“人”开展犯罪预防，更加积极促进社会治理创新，凝聚社会各方力量。
近年来，佛山市检察机关党员干警带头做未成年人的法治教育者，坚持“一案一党员”“一案一课”，将办理的个案转化为教学案例，设计了“防校园欺凌”“防性侵”“防毒品犯罪”等20个普法精品课程、微动漫，向全市1561所学校提供菜单式法律服务。
在党建引领、党员带头作用下，佛山市检察机关未成年人检察工作获得多个首创。如全省率先建立了“一站式”询问机制，一次性完成对未成年被害人询问调查、证据提取、医疗检查、心理疏导、司法救助等工作，成为全国检察机关的参考范例。全省率先推行合适保证人制度，实现对外地户籍涉罪未成年人的平等保护。全国首创未成年人羁押必要性审查量化考评机制，获最高人民检察院未成年人检察工作专刊转发推广。
经多年持续发展，如今已硕果累累。佛山市检察机关成功构建多元化观护帮教共建共治共享大格局，拯救一大批涉轻罪未成年人，共对426名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定。2020年附条件不起诉适用率43.39%，适用人数、适用率均全省排名第一。
经过多年努力，多元化涉罪未成年人观护帮教机制实现了对涉罪未成年人的平等帮教、精准帮教和有效帮教，2019年被最高人民检察院确定为全国未成年人检察工作创新实践基地。
原标题：市检察院：构建未成年人观护帮教“佛山模式”
来源|佛山日报
文|记者唐格桢
