6月29日，张槎街道应急管理办公室联合张槎消防救援所在辖区开展安全检查工作。图为执法人员正在检查消防设施的安全性。/本组图片由部门提供
连日来，禅城区应急管理局迅速贯彻区委、区政府工作部署要求，持续开展安全生产大排查大整治行动，以辖区生产事故易发多发高发的重点区域为核心，围绕危险化学品、燃气、道路运输、建筑施工、工贸企业、消防安全等行业领域，巧用“加减乘除”法，筑防线、强管控、重预防、抓落实，全面开展安全隐患大排查，把脉安全生产工作，确保辖区安全生产形势平稳。
加法：
强化责任担当彻查安全隐患
为了进一步压实职能部门责任，紧绷安全生产“这根弦”，5月底以来，禅城区先后印发了安全生产和消防安全大检查行动方案、联合执法方案等通知，6月15日起至7月15日，在全区开展安全生产大排查、大整治工作。各镇街各部门迅速落实，印发专项整治方案达23份，其中对燃气安全、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全和有限空间等重点领域作了专题部署。
此外，禅城区通过建立健全“党政同责，一岗双责，失职追责”责任体系，落实会商研判、请示汇报、协调督办等工作机制，提高安全生产工作执行力。各镇（街道）、区有关部门做到守土有责，守土尽责，各单位主要负责人落实安全生产第一责任人责任，班子其他成员落实分管范围内的安全生产工作的领导责任，对各类企业、生产经营场所“过筛子”，逐个镇（街）、行业领域、企业和社区单位组织开展风险研判和隐患排查，切实压实企业主体责任，扎实开展隐患排查治理，确保安全生产大排查、大整治落到实处。
6月30日，石湾消防救援所执法人员到泷景、澜石社区开展消防安全检查。此次主要针对周边“三小场所”的消防设施、违规住人、违规用火用电等问题进行详细检查，并对场所人员进行消防器材使用培训。
连日来，禅城区应急管理局深入一线和基层，以问题为导向、以安全为目标，不留盲区、不留死角，全方位深入排查各行业领域安全隐患，全力确保社会面安全稳定。同时，企业也进行地毯式的全面自查自改工作。
减法：
减少问题隐患明确整改期限
日前，禅城区应急管理局基础股执法人员在某公司开展全区安全生产大排查大整治执法检查时，发现该企业存在隐患排查公告栏内容填写不规范、车间岗位风险告知卡缺失等问题，责令企业立刻整改。
“我们会积极查漏补缺，举一反三，配合好政府对我们的监督检查，做好整改。”该企业相关负责人说。目前，该企业已按照标准规范完成了整改并通过验收。
这家企业的隐患从被发现到整改再到验收，也是禅城区安全生产大排查大整治实现整改闭环到位、减少问题隐患的缩影。禅城区应急管理局运用联合执法、企业自查、部门督查等形式，对重点企业和场所开展隐患排查，发出整改通知书要求企业限期整改，切实做到把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。
6月16日，禅城区在线下开展“全城点亮”活动，营造良好的安全宣传氛围。
“对安全大排查大检查大整治工作中发现的突出问题和重大隐患，要下发整改通知书，明确整改期限。该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该停用的坚决停用。”区应急管理局局长张瑞享表示，在限期整改过程中，对无视整改指令的单位，禅城区相关部门和镇街将运用通报、媒体曝光、行政处罚等必要办法，督促其改进工作；因排查治理工作不落实造成事故的，将依法从严追究领导责任，督促企业进一步落实安全生产主体责任，实现风险隐患源头治理。
同时，禅城区明确，针对排查治理工作不认真、效果不明显的单位必须“补课”。对尚未开展排查治理的规模以下小企业要再次部署，不留死角，对已经查出、尚未治理的重大隐患，要逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，进行重点督查。
据了解，5月21日以来，禅城区各级各部门开展安全风险会商研判60次，出动执法力量23116人次。检查企业和各类场所14866家次，排查安全隐患数5704项，已整改5208项，行政处罚90万元，关闭取缔企业3家，停产整顿场所36家。
乘法：
构建防控体系达到乘数效应
“针对当前开展安全大检查时，发现的大量问题涉及消防安全尤其是‘三合一’场所、消防通道等方面。”张瑞享表示，为避免发生“小火亡人”火灾事故，禅城区先后印发了一系列方案通知，发动各级各部门开展“三合一”场所等各类场所的检查整治工作，落实“七项必查”和开展“七个一”活动。
禅城区应急管理局执法人员在祖庙街道开展安全生产大排查大整治行动。
同时，区应急管理部门广泛发动基层力量，各镇街、部门集中排查整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等突出隐患。严格查处违规住人，对检查发现存在违规住人的“三合一”场所，通过查封等手段督促整改，并定期暗访复查，防止违规住人回潮。
“三小”场所、出租屋、“三合一”等场所，人员流动大，安全生产监管任务重、难度大。张瑞享表示，禅城区为此构建了科技防控体系，推动“三小”场所、出租屋、“三合一”场所推广安装联网式无线火灾报警器，实行智能化监督管理。
针对近期“小火亡人”案例，禅城区应急管理局对企业和市民加强警示教育，制作警示教育片和火灾情况复盘演示动画，利用各大主流媒体、新媒体和居民小区楼宇广告电子屏广泛刊播宣传，以案说法、以案明责、以案警示。
专项整治行动以来，全区各级各部门检查“三合一”场所3287家，发现隐患2907处，责令当场整改2733处，责令限期整改174处，清理违规停放充电电动自行车329辆，通过督促“三合一”场所开设逃生窗、砌砖墙设置防火分隔、加装简易喷淋设施等，强化了抵御火灾风险的能力。
除法：
消除安全盲区安全知识入心中
禅城区应急管理局一方面提升干部安全生产监管水平，专班组织干部集体学习省市区各项安全生产会议的精神，同时，做好新《安全生产法》的宣贯工作。迅速开展《安全生产法》修订条款的解读和案例应用，做好与《刑法》（十一）修正案的衔接，提升执法人员依法治乱、依法履职的本领，提升依靠法律手段加大安全生产整治力度的能力。
6月23日，禅城区应急管理局基础股联合石湾镇街道应急管理办公室到辖区内企业开展检查，重点检查了企业氢气站、天然气使用的安全管理情况。
另一方面，禅城区应急管理局通过广播电台、微信公众号等媒体平台广泛发出《致企业一封信》，希望广大企业在落实疫情防控工作的同时，确保安全生产工作有效落实，共同维护禅城区安全稳定的环境。截至目前，《致企业一封信》已覆盖全区近4万家企业，覆盖全禅城140余万人次。
观看专题片、网上展览、知识竞赛、“6·16安全宣传咨询日”活动……今年6月是全国第二十个“安全生产月”，主题是“落实安全责任推动安全发展”。禅城区应急管理局结合安全生产月主题，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，通过主流媒体、新媒体等平台，开展安全用火用电、火场逃生自救等常识和技能技巧宣传，让企业和市民群众都参与到活动中，助力打造共建共治共享的社会治理格局，营造平安和谐的社会环境。
“6月16日晚，禅城区采取线上为主线下为辅的模式举行安全宣传咨询日活动，在线上便民咨询互动环节中，通过云摆摊的形式，禅城区安委办各成员单位为市民答疑解惑，市民热情高涨，当晚线上参与人数达42万人次。”禅城区应急管理局相关负责人说。
值得一提的是，禅城区在线下开展“全城点亮”活动。在全区标志性建筑物、楼宇广告屏等214块户外电子屏及398块楼宇液晶电视显示屏，同步点亮咨询日主题“落实安全责任，推动安全发展”，并滚动播放安全生产科普视频，做到了全城覆盖，使广大市民切实意识到安全的重要性，营造了良好的安全宣传氛围。
燃气安全牢记心间
夏季，是燃气事故高发季节。气温不断攀升，为燃气事故制造了条件。燃气事故一旦发生，就会导致无法挽回的严重后果，给人民的生命财产带来严重损失。所以，燃气使用安全尤为重要。
餐饮服务场所燃气使用注意事项
餐饮服务场所应使用取得燃气经营许可证企业提供的合格燃气，并加强燃气使用安全管理，不得在地下、半地下空间违规使用燃气；具备接入管道天然气的餐饮场所，应将液化石油气改为天然气。
餐饮服务场所使用液化石油气时，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶，气瓶组严禁与燃气燃烧器具布置在同一房间内，同时要安装可燃气体浓度报警装置。
餐饮服务场所应制定有针对性的燃气安全应急处置预案，定期进行燃气安全检查，配备干粉灭火器、灭火毯等消防器材，加强从业人员应急处置知识培训。
不要私自接装、改装燃气设备，应定期检查燃气软管、接头，发现软管老化松动要立即更换。使用燃气时，必须保持通风并有人照看。使用后、睡觉前、外出时，要关闭燃气阀门。
三种常见燃气查漏方法
天然气的主要成分为甲烷，是一种无色无味无毒气体，且易燃易爆。为了让燃气泄漏可被察觉，天然气中按照规定添加了臭味剂（清洁、无害），可发出类似臭鸡蛋的味道。
在日常生活中我们可以通过闻、看、涂等3种方法来检查燃气泄漏：一是直接闻是否有臭鸡蛋味道，一旦察觉到有类似的异味，就有可能是燃气泄漏。二是看燃气表，在所有用气设备全部关闭的情况下，发现燃气表仍在走字，就可能是漏气。三是喷涂肥皂水。如果发现喷涂肥皂水的地方有连续不断的气泡冒出，就可以判断漏气。对于极微小漏点可能无法观察到，要以专业检测工具检测结果为准。
遇燃气泄漏应急措施
市民一旦在家里闻到刺鼻气味，怀疑家中燃气出现泄漏时，一定要立即关掉燃气表前总阀，及时阻止燃气进一步泄漏。如果当时正在烧饭，就要立刻关掉灶具上的明火；如果正在洗澡，应该关掉热水器，以免造成火灾。
怀疑或发现燃气出现泄漏时，在关掉总阀门后下一步就是开门、开窗通风，使家里的燃气尽快地散出去，降低室内燃气浓度。
在怀疑燃气出现泄漏后，千万不要再次打开家里的电灯、电话等电器，因为这些动作都有可能产生静电或者火花，燃气一旦接触到火花就可能出现爆炸。
做好上述几步之后，人应该迅速撤离，转移到安全地带，并及时拨打燃气公司抢修电话，请专业人员进行处理。
原标题：巧用加减乘除法织密安全防护网
禅城区应急管理局开展安全生产大排查大整治，营造安全生产大环境
来源|佛山日报
文|记者陈心如
