日本政府13日召开内阁会议，正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水排入大海。日方这一决定罔顾核废水入海对海洋环境和人类健康的潜在危害，在缺乏充分科学论证、国际监督和信息透明度的情况下为一己之利排污入海，引发日本国内外强烈质疑。
祸水东引
排放缺乏公开透明的国际监管
2011年3月福岛核事故发生后，持续冷却核反应堆的措施产生了大量核废水。福岛第一核电站运营方东京电力公司（东电）称，预计到2022年秋，福岛第一核电站院内总计可储存137万吨废水的储水罐将被装满，院内无处可新建储水罐。
随着核废水储存能力接近饱和，上百万吨核废水成为核事故处理的一大包袱，更因周边地震频繁等存在泄漏风险。今年2月13日，福岛县附近海域发生7.3级强震，导致福岛第一核电站53个储水罐发生错位。东电和日本政府监管部门均称地震没有对核电站造成影响，但此后从福岛县近海捕捞的一种鱼被检测出放射性物质超标，而这是约两年来福岛近海捕捞的鱼再次被检测出放射性物质超标。
日本决定将福岛核污水排入大海。这是1月8日拍摄的日本福岛第一核电站和核污水储水罐。/新华社发
日本政府最终决定将核废水过滤和稀释后排放入海，但核废水中的放射性物质是否得到有效过滤、核废水排放如何监管等问题难以让外界放心。
福岛第一核电站的核废水含有铯、锶、氚等多种放射性物质，虽然东电此前声称使用名为“多核素去除设备”的过滤设施能过滤掉核废水中的62种核物质，但实际效果并不理想。
专业人士指出，福岛第一核电站产生的核废水不同于一般核电站正常运营过程中排放的废水，因接触过堆芯熔毁的核燃料，其含有的放射性物质极其复杂，这些放射性物质能否被彻底过滤清除令人怀疑。而在缺乏公开透明的国际监管的情况下，很难核查排放入海的福岛核废水中的放射性物质是否超标。
更令人担忧的是，按照日方设想的福岛核事故处理时间表，至少要到2041年至2051年才能完成对损毁核反应堆的清除工作。这意味着，今后累积的核废水将不断被排放入海，对海洋环境的影响将难以估量。
波及全球
强行决定罔顾国际公共利益
日本福岛核事故是迄今全球发生的最严重核事故之一。2012年，日本原子能安全保安院根据国际核事件分级表将福岛核事故定为7级，与20世纪80年代的切尔诺贝利核事故等级相同。妥善处置福岛核电站废水问题关系到国际公共利益和周边国家切身利益。日本政府排放核废水的决定不仅遭到国内民众强烈反对，也面临国际社会广泛质疑。
分析人士指出，根据《联合国海洋法公约》及相关国际规则，成员国有义务保护和保全海洋环境，有义务“采取一切可能措施”防止海洋污染，有义务向国际机构和其他相关国家及时通报和公开核污染信息和应对措施。但日本迄今的做法，不是遮遮掩掩，就是避重就轻，与周边国家和国际社会也没有建立起有诚意的沟通机制。
抗议者在日本东京的首相官邸外反对福岛核污水排入大海。/新华社发
德国一家海洋科学研究机构制作的核废水排放模型动图显示，福岛沿岸有强洋流，从排放之日起57天内，放射性物质将扩散至太平洋大半区域，10年后蔓延至全球各海域。
韩国政府13日表示，韩方强烈要求日方采取具体措施，保障韩国国民安全，防止海洋环境遭受破坏。韩国民间环保组织“环境运动联合”能源气候局局长安哉训表示，并不是没有其他解决核废水问题的办法，日方强行决定排放的做法令人担忧。
中国外交部发言人13日指出，日本在未穷尽安全处置手段的情况下，不顾国内外质疑和反对，未经与周边国家和国际社会充分协商，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水，这种做法极其不负责任，将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。
◎新闻观察
日本核污水排放影响几何？
1、从何而来
受2011年发生的大地震及海啸影响，福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁。事故发生后，福岛第一核电站的运营方东京电力公司（简称“东电”）持续向1至3号机组安全壳内注水以冷却堆芯并回收废水。
截至今年3月，加上地下水和雨水的不断汇入，该核电站内已产生125万吨核废水，且以每天140吨的速度增加。其现有储水罐的容量上限为137万吨，东电称到2022年秋季这些储水罐将全部装满，且无更多空地用于大量建设储水罐。日本政府和东电认为需确保福岛第一核电站内有空间用于储存反应堆报废过程中产生的大量放射性物质。
2011年3月19日和2019年3月9日拍摄的日本福岛第一核电站卫星照片，对比明显。/新华社发
至于为何不在核电站外增设储水罐，日本政府和东电称，这需要大量时间与地方政府协调等，远距离运送核废水还需更大工作量。批评者认为，此举不是不可为，而是日本政府和东电不想为。
2、怎样排放
据13日的日本内阁会议决定，东电在排放核废水时，水中所含氚将被稀释到日本核电站废水氚排放国家标准即每升水中氚活度6万贝克勒尔的四十分之一以下，整个排放预计于2041年至2051年福岛核电站完成反应堆废除工作前结束。
福岛第一核电站的核废水含铯、锶、氚等多种放射性物质。日本政府和东电称使用名为“多核素去除设备”的过滤设备可过滤掉除氚以外的62种放射性物质，而氚难以从水中清除。
不过“多核素去除设备”的实际效果并不如所宣称的那么理想。截至2020年3月，经这种设备处理过的核废水中约70%超过排放标准，其中约15%超过排放标准的10至100倍，6%超过排放标准的100倍。这些核废水都需再次过滤处理。
3、危害几何
含有放射性物质的污水一旦被排入大海会造成什么影响呢？首先，日本太平洋沿岸海域将受到影响，特别是福岛县周边局部水域，之后污水还会污染东海。
德国海洋科学研究机构指出，福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，从排放之日起57天内，放射性物质将扩散至太平洋大半区域，10年后蔓延全球海域。绿色和平组织核专家指出，日核废水所含碳14在数千年内都存在危险，并可能造成基因损害。
有日本学者指出，福岛周边的海洋不仅是当地渔民赖以生存的渔场，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核污水排入海洋会影响到全球鱼类迁徙、远洋渔业、人类健康、生态安全等方方面面，因此这一问题绝不仅仅是日本国内的问题，而是涉及全球海洋生态和环境安全的国际问题。
日美“奇葩”狡辩
国际社会严正发声
日本政府决定将福岛第一核电站上百万吨核废水排入大海在国际上引起广泛争议，个别日本官员甚至公开表示：“这些水喝了也没事。”美国国务卿布林肯甚至在社交媒体发文“感谢”日方在此问题上所做出的“公开透明”的努力。对此，国际社会纷纷严正发声。
中国：海洋不是日本的垃圾桶
外交部发言人赵立坚14日表示：“海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。日方处理核废水，不应让全世界买单。至于日本个别官员称‘这些水喝了也没事’，那请他喝了再说。”赵立坚说，日本水俣病殷鉴不远，当地受害民众的伤痛还未抚平。日方不应忘却历史悲剧，更不应揣着明白装糊涂。
赵立坚说，中方强烈敦促日方认清自身责任，秉持科学态度，履行国际义务，对国际社会、周边国家以及本国国民的严重关切作出应有回应。日方应重新审视福岛核电站核废水处置问题，在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致前，不得擅自启动排海。中方保留进一步作出反应的权利。
韩国：考虑在国际法庭状告日本
韩国总统文在寅14日就日本决定向海中排放福岛核电站核废水向日本驻韩国大使表达严重关切，同时要求官员研究把“排污”一事提交国际法庭。韩国总统府发言人康珉硕说，文在寅当天接受新任日本驻韩国大使相星孝一递交的国书，随后在交谈中告诉对方，作为与日本邻近的国家，韩国对日方决定把福岛第一核电站核废水排放入海“严重关切”。韩联社报道，韩国外交部同一天说，正考虑在国际层面针对日方做法采取法律行动，将与国际原子能机构及相关国家合作，确保日方排放受到“可接受、科学和客观”核查。
太平洋岛国论坛：呼吁日本重新考虑决定
太平洋岛国论坛14日表示对日本政府将福岛第一核电站核废水排入大海这一决定深表关切，并呼吁日本政府重新考虑这一计划。太平洋岛国论坛秘书长梅格·泰勒当天在一份声明中表示，根据国际法要求以及2020年12月召开《南太平洋无核区条约》缔约方会议时重申的精神，日本应采取一切必要措施避免福岛核废水对包括南太平洋无核区在内的太平洋地区造成危害，而日本目前显然并未采取足够措施解决这一问题。太平洋岛国论坛紧急呼吁日本政府推迟将核废水排入大海的决定，等待太平洋岛国论坛成员就此问题进行进一步磋商并做出独立专家评估。
国际原子能机构：核废水入海不应危害环境
国际原子能机构总干事格罗西14日在接受中国媒体采访时表示，日本向太平洋排放的核废水不应对环境造成损害。格罗西在当天接受新华社等中国媒体采访时说，他注意到包括中国、韩国等日本邻国在内的国际社会对日本宣布核废水排海一事的关切，他“严肃地”对待这种关切。国际原子能机构将以“准确和透明”的方式与日本合作，在日本处理过的核废水排放到海洋之前、期间和之后，专业地开展监督和监测工作，确保废水排放不对环境造成损害。
原标题：百万吨核废水将入海 日本这一手太“污”
来源|新华社
