投15亿元做“加法” “禅六条”撑企业渡难关

“禅六条”

助力住餐旅行业渡难关

提供疫情防控保障

缓解企业资金压力

加大企业用工支持

加大防疫物资生产

用足用好上级政策

佛山日报讯记者邓磊通讯员禅宣报道：3月1日，禅城区印发《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业坚定发展六条政策意见》（下称“禅六条”），明确从助力住餐旅行业渡难关、提供疫情防控保障、缓解企业资金压力、加大企业用工支持、加大防疫物资生产、用足用好上级政策等六个方面，支持企业积极应对疫情带来的生产经营困难，与企业同舟共济，努力实现经济平稳发展。

“禅六条”是加法政策，是在承接所有上级政策基础上，禅城精心筛选后的独有政策。禅城区经科局有关负责人表示，这些政策具有覆盖面广、力度大、兑现速度快、突出重点行业和资金保障等特点。据统计，今年禅城区政府将投入15亿元“真金白银”，用于“禅六条”及结合上级政策的兑现落实。

考虑到此次疫情对各行各业都带来极大冲击，“禅六条”首先突出广覆盖。比如，禅城区将为全区所有企业购买10亿元的疫情防控综合保险，用于保障复工企业由于疫情导致企业应政府要求停工停产而造成的的雇员工资、隔离费用支出，以及感染员工死亡的赔偿。

强调广覆盖，也聚焦重点行业。比如，“禅六条”首条就把住宿、餐饮、旅游等受疫情影响特别大的行业放在首要扶持位置；同时，为解决目前防疫物资相对紧张问题，鼓励辖区具有转产条件的生产企业，加快转产紧缺的防疫物资，禅城还对符合条件的转产企业，进行设备购买和车间改造费补贴。

不仅如此，“禅六条”还突出扶持力度和资金保障。比如，去年禅城区共为企业发放了约10亿元的扶持资金，今年为帮助企业积极应对疫情，禅城将再加码5亿元，用于“禅六条”以及结合上级政策的兑现落实。

政策既要精准，又要及时兑现，才能真正有效。本次政策将采用“快速兑现”模式，大大压减平常政府内部的逐级审批流程，授权业务部门直接审批拨付。禅城区政数局相关负责人表示，将依托禅城扶持政策标准化试点改革，在标准化、固化相关申报手续的同时，努力向相关企业精准推送，进一步压缩、精简相关流程，快速为企业雪中送炭。

除本区扶持政策外，禅城还将对中央、省、市出台的防疫期间的惠企政策，严格按照相关要求执行，用好用足用活各项政策，最大限度支持企业共渡难关。其中，由本级财政负担的惠企政策，按照“就高不重复”的原则执行。

真金白银做加法禅六条撑企渡难关

禅城区预计投入15亿元，用于兑现落实各项扶持政策

昨日，禅城区重磅推出《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业坚定发展六条政策意见》（下称“禅六条”），预计将投入15亿元，用于“禅六条”及各项扶持政策的兑现落实，以支持企业积极应对疫情带来的生产经营困难，与企业同舟共济，共克时艰，实现经济平稳发展。

本次出台的“禅六条”是加法政策，是在承接所有上级政策的基础上，精心筛选出的独有政策。政策受惠面广，涵盖了全区所有企业，同时又对受疫情影响特别大的行业进行大力扶持，扶持的力度也较以往进一步加大，并强调精准投放。

加大补贴

助相关行业渡过难关

疫情期间，住宿、餐饮、旅游等服务性行业首当其冲。为此，“禅六条”的第一条就将这些行业纳入扶持范围，对区内A级旅游景区、规模以上旅行社、限额以上餐饮和住宿业、规模以上营业性电影院按政府规定如期开业的，给予每家10万元的一次性补贴。

对于禅城区内A级旅游景区、具有法人资格的旅行社、限额以上餐饮和住宿业、美食集聚区餐饮业的法人机构、营业性电影院、获得《网络文化经营许可证》的互联网上网服务场所，按其2020年区级经济贡献的100%给予补贴。对获得《网络文化经营许可证》的互联网上网服务场所给予一次性3个月的光纤费用补贴。

针对受疫情冲击、损失较大的旅游业，“禅六条”还明确，自政策实施之日起至今年9月30日期间，禅城区内旅行社组织市外旅游团队（8人及以上）在禅城区限额以上的酒店住宿一晚以上的，给予每人每次160元补贴，每家最高不超过200万元；限额以上住宿业的法人机构，接待市内外旅行社组织来禅旅游团队或者商务团队（8人及以上）住宿一晚以上的，给予每人每次100元补贴，最高不超过100万元。

防控保障

疫情防控保险让企业安心复工

眼下，禅城越来越多企业正有序复工复产，但不少企业管理者对疫情仍存顾虑，担心复工复产后因员工感染新冠肺炎造成重大损失，这在一定程度影响了企业复工复产的积极性。

据统计，目前禅城区工商登记注册的企业有7万多家。为了加强对企业的保障，让其安心复工复产，禅城区政府计划联合保险机构推出全区复工复产企业疫情防控综合保险，并由禅城区财政全额出资购买，为区内所有企业提供自本政策实施之日起6个月的复工复产疫情防控综合保险，总保额10亿元，用于保障复工企业由于发生新型冠状病毒肺炎疫情导致企业应政府要求停工停产而造成的的雇员工资、隔离费用支出，以及感染员工死亡的赔偿。

佛山华永科技有限公司复工第一天，员工穿工作服、佩戴口罩在生产车间作业。/佛山日报记者符诗贺摄

企业一旦在复工复产期间发生疫情，每家企业最高可获赔50万元。其中，隔离期间雇员工资以其隔离当月工资为基准，每人每月最高赔偿4000元；隔离费用每人1000元；感染员工死亡的，赔偿一次性身故补偿金10万元。

企业也可以根据实际情况出资购买专门的补充保险产品，增加保障力度。

金融扶持

提高贴息标准缓解资金链压力

受疫情影响，部分企业面临资金链压力。为此，禅城区将以强化金融杠杆的手段，为企业送去“及时雨”。

“禅六条”明确，自实施之日起至今年9月30日期间，禅城区的企业利用区支持企业融资专项资金进行续贷，免收资金使用费；区外企业资金使用费由每日0.15‰下调至0.1‰。受疫情影响较大的企业，资金使用期限可由10个工作日延长至20个工作日。

此外，禅城的科技型企业在此期间的新增贷款，可通过《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案（2017年修订）的通知（佛禅府办〔2017〕26号）》政策向基金合作银行贷款，享受在原来政策贴息的基础上，再给予20%的贴息扶持（最高不超过50%），贴息期限最长1年。

该政策覆盖的范围还将进一步扩展到区上年度规上工业企业、小升规后备工业企业（营业收入1000万元以上）以及限上批零住餐企业。

稳定用工

全额补助员工返岗包车费用

陆续复工却面临用工难、招工难，是不少企业近期遇到的棘手问题。为此，“禅六条”明确返岗员工包车费用全额补助、提供新引进员工补贴等措施，缓解企业用工难题。

其中，由区统筹，以镇（街道）为单位，自2020年2月19日至3月31日，对政府组织的通过包车、铁路专列、专门车厢等方式，接送来源地相对集中的企业员工返回禅城的，包车费用由政府全额补助。目前禅城区已为佛山照明、国星光电等企业接送员工近2000人。

禅城还鼓励经营性人力资源服务机构为区内企业引进职工，自今年2月19日至3月31日，成功引进新增就业员工并依法缴纳社会保险满1个月的，按每人400元给予经营性人力资源服务机构补贴。鼓励企业多途径招录新员工，自今年2月19日至6月30日，禅城辖区内企业直接招用首次在禅城就业员工并依法缴纳社会保险满3个月的，给予每人800元的生活补贴。

物资供应

企业转产防疫物资可获补贴

针对疫情防控的需要，“禅六条”明确鼓励辖区内具有转产条件的生产企业，通过车间改造、设备购买和技术改造，加快转产紧缺的医用防护服、隔离衣、医用防护口罩、一次性防护口罩等防疫物资。

3月底前达产并纳入区指挥部应急物资生产统筹调度、按期完成合格达标产品的企业，对其确实形成有效产能的设备购置额进行不超过60%的资金补助，每家企业获得补助资金最高不超过200万元；对3月底前完成设备配套生产车间改造，进行不超过改造建设投资20%的资金补助，每家企业获得补助资金最高不超过50万元。

同时，禅城将防疫物资转产企业纳入风险补偿基金扶持企业库，在疫情期间申请的对疫情防控有保障作用的新增贷款项目，享受融资政策扶持。

禅城区还强调，对中央、省、市出台的防疫期间的惠企政策，严格按照相关要求执行，用好、用足、用活各项政策，最大限度支持企业共渡难关。由本级财政负担的惠企政策，按照“就高不重复”的原则执行。

一图读懂“禅六条”