防疫大局之下,组织400多名干警参与全区联合检疫检查站工作;常态化司法服务中,积极推进审判体系和审判能力现代化;各部门联合行动中,坚持助推市域社会治理现代化……在极不平凡的2020年,南海区人民法院(以下简称“南海法院”)司法服务依旧稳步前行。
实干笃定,不负韶华。过去一年,南海法院统筹抓好疫情条件下执法办案,以新发展理念积极推动法院工作高质量发展,为建设平安南海、法治南海提供有力的司法服务。据统计,南海法院去年共受理各类案件97376件,办结85379件,员额法官人均结案508件。
亮点一
建设智慧法院破解疫情难关
去年2月,疫情突如其来,被告人梁某利用社会上口罩紧缺、群众急于求购的心理,在某二手APP平台发布出售口罩的虚假信息,骗取被害人叶某订金1.8万元。最终,南海法院以诈骗罪判处被告人梁某有期徒刑二年,并处罚金人民币二万元。
这是疫情期间南海区审理宣判的首宗涉疫刑事案件。在南海区人民检察院提起公诉后,南海法院快速启动案件办理程序,指定承办人审理。不到两周时间,该案顺利审结。
全民战“疫”的特殊背景下,不法分子趁虚而入,亟须法治力量护航。去年,南海法院对涉疫情违法犯罪施以重拳,共审结口罩诈骗等刑事案件37件48人。与此同时,针对疫情期间减少聚集要求,南海法院常态化提供网上立案、网上开庭、网上执行等线上诉讼服务,及时满足人民群众在特殊时期的司法服务需要。
罗村法庭海啸行动执行开庭现场。/南海法院供图
去年春节前,因前夫一直未按离婚协议支付款项,苏女士向南海法院提起诉讼,但到了开庭日,前夫身在湛江,因交通管制无法出庭。于是,办案法官采用“网络开庭”方式,促成跨越300公里距离的双方成功调解。
事实上,开展“线上”服务仅是南海法院建设“智慧法院”的其中一环。去年6月起,南海法院依托电子卷宗数据链条,在审判工作中初步建立起以电子送达、共享阅卷、文书生成、一键归档等实战化应用为支撑的办案作业新模式,有效降低法官、书记员的工作强度,让律师、当事人参与诉讼更加方便。
通过电子卷宗随案生成,当事人、诉讼代理人可在“粤公正”小程序上申请阅卷,进行网上立案、缴费等事项办理,因当事人地址填写错误、无固定联系方式或居所造成的“送达难”问题也迎刃而解。去年12月底,电子卷宗项目入选佛山口碑榜互联网+服务榜。
亮点二
构建“一站式”多元解纷诉讼服务体系
去年10月19日,南海区诉前和解中心内,在调解员多次沟通、调解下,两名因劳动争议纠纷差点对簿公堂的当事人握手言和,达成一致协议。签订了相关法律文书后,被告佛山市某电器有限公司立即向原告苟某支付争议款项。
受疫情影响,部分企业迫不得已调整员工工作,由此衍生的劳动纠纷影响着企业与劳动者双方。通过调解寻找最优调解方案,保障双方权益的同时,也让企业与劳动者全力投入复工复产中。
多元解纷,优势彰显。近年来,南海法院不断加强多元解纷机制建设,逐步形成包括1个诉前和解中心、5个诉前和解工作室、N个一体化处理中心在内的“1+5+N”诉前和解工作网络,推动矛盾纠纷前端化解。
据统计,过去一年,南海法院调处各类纠纷32402件,调解成功10987件,调解成功率为33.9%。其中道路交通事故损害赔偿案件从2016年的2177件下降到870件。
民二庭金融纠纷一体化处理中心案件调解现场。/南海法院供图
在此基础上,南海法院积极推进“分调裁审”机制改革,全面融合诉讼服务中心与立案庭工作职能,集约开展对内司法辅助事务和对外诉讼服务。通过实行庭前准备工作集约化管理,推动诉前和解、速裁和专业化审判融合开展,逐步形成繁简分流、调裁一体、类案专办的审判新模式。
相关负责人表示,若诉前阶段当事人无法达成和解,也可通过诉前和解和专业化审判的对接渠道,及时导向专业化审判团队快速审结案件。
业务集中至诉讼服务中心窗口办理,新增结算中心、生效证明、司法救助等特色窗口;向群众提供网上立案、网上阅卷、在线诉讼、在线司法确认等智慧服务……如今,走进南海法院诉讼服务大厅,各项司法服务更加清晰便民。2020年,南海法院获评为全国法院“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位。
亮点三
开展“六稳”“六保”海啸行动
去年2月,佛山某进出口公司负责跟进落实当地医疗防护用品进口业务,但因在一起债务纠纷诉讼中被对方公司申请财产保全而被南海法院依法冻结580万元账户资金,防疫医用物资进口业务受阻。
在该公司提出变更财产保全申请当日,执行指挥中心的财产保全中心立即组成合议庭依法快速审查,认为进出口公司因急需在国外采购医用物资支持疫情防控,申请解冻涉诉资金理由正当,新提供的担保物合法有效,即依法裁定准许。该公司最终顺利进口200多万个口罩,并全部捐赠给有关单位。该案例被最高法院和省高院编选为典型案例。
去年以来,南海法院多措并举,为统筹推进疫情防控和民营经济健康发展贡献法院力量。其中,为保障疫情期间执行案件办理,南海法院执行指挥中心创新防疫期间工作模式,发布《南海法院关于疫情防控期间执行工作的指引》,依托执行查控系统等平台灵活安排工作,开展网上执行和网上拍卖工作。数据显示,2020年,南海法院共办结执行案件43733件,已结案件执行到位标的23亿元。
值得一提的是,去年10月至12月,南海法院开展“六稳”“六保”海啸专项执行行动7场,共涉执行案件143件,其中达成执行和解案件61件,执行完毕案件32件,对17人实施司法拘留措施,执行到位金额1228.6万余元。
去年7月,桂城法庭承办了申请执行人某银行与被执行人某金属贸易公司、某金属回收公司、郭某等金融借款合同纠纷案。被执行人郭某受国内外疫情形势的冲击,企业经营出现困难,无法按期偿还银行贷款。对此,承办人积极推进代偿相关工作,并针对风险控制及操作流程等问题,多次组织双方当事人、代偿人进行协商,落实各方权利义务,最后敲定了一份长达13页的《主动代偿协议书》,顺利执结这宗标的额为3000万元的涉企业债务案件。
扫一扫看南海法院2020年度工作报告。
原标题:贯彻新发展理念满足人民司法需求
南海法院以“智慧法院”推动工作高质量发展,去年受理案件97376件
来源|佛山日报
文|记者王旖荻 通讯员易可欣