“我们要把区位优势变区位责任，把区位责任变区位担当，把区位担当变成执行落实，办成一件件实事。”前日，禅城区石湾镇街道召开的年终总结会提出，石湾要推进市域治理体系和治理能力现代化，全面打开城市格局，坚定不移把产业做强、功能做优、品质做精，建设更高水平幸福石湾。
蓝图已绘就，奋进正当时。禅城区副区长、石湾镇街道党工委书记黄吉亮勉励石湾党员干部，要提高政治能力、坚定信心保持定力，扬优势补短板提增量，把增量变为“强中心”的加分项，以辛勤付出换来群众幸福，以“辛苦指数”换来“发展指数”，推动石湾高质量发展。
党建引领
打造市域社会治理现代化标准示范区
党建是做好一切工作的根本保障。禅城区委四届十一次全会提出，要纵深锻造“禅城铁军”，全面加强党的领导和党的建设。2020年，石湾镇街道坚持党建引领，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展。
在疫情防控方面，共发动市、区、街道、村居、物业管理人员共计7585人，构筑起干部忘我战斗、党员志愿者主动参与、群众积极配合、企业慷慨相助的防疫堡垒。
在经济社会发展方面，采取班子挂点和企业联络员制度，千方百计推动复工复产，经济在半年时间内迅速恢复和全面起飞。
同时，石湾深化城市、农村基层党建联席会议制度和六大片区党建联席会议制度，2020年召开17次联席会议，解决工作问题52个；39个村（社区）“两委”顺利完成换届，实现班子年龄学历“一降一升”；构建村“党员中心户+三级网格”模式，为营造共建共治共享社会治理格局提供组织保障。
佛山霍利斯外籍人员子女学校（佛山LEH国际学校）内部环境优美。/佛山日报记者符诗贺摄
2021年，石湾将着力在村（社区）创新党员联系群众模式，依托“党员中心户+三级网格”、小区党支部，解决群众最关心最迫切的问题；探索利用信息化手段促进基层党组织和党员干部快速反应、精准落实、全覆盖联系服务群众；提升“头雁工程”，增强村（社区）书记自治能力、法治意识、德治威信。
“十四五”期间，禅城将全力创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点。地处禅城核心区域的石湾镇街道，今年将坚持共建共治共享的社会治理理念，以人民群众对美好生活的向往为导向，促进基层公共服务体系智慧化、均等化、全域化，打造与居民需求相适应的现代智能服务业体系。
其中，石湾将重点打造市域社会治理现代化标准示范区，全面加强网格化治理的制度建设和要素整合，以街道智慧指挥中心为中枢、三大平台为抓手，划分三级网格分类解决问题，全面提升网格化、精细化、智能化社会治理水平。
“计划让机关腾出部分党员干部下沉网格，让网格真正成为基层治理的最强战斗单元。”黄吉亮强调，石湾党员干部既要知使命担当、也要知民之所盼，勇于担当作为，以辛勤付出换来群众幸福，以“辛苦指数”换来石湾的“发展指数”。
精品产业
培育新兴产业推动传统产业转型升级
今年，禅城区政府工作报告提出，坚持以经济建设为中心，从讲政治高度认识并做好经济工作。
作为中心城区的重要街道，石湾去年全力打造“人城产文”相互促进，生产、生活、生态和谐相融的发展示范区，紧紧围绕“三区两带”空间战略布局，弈活“全盘棋”。去年石湾镇街道重大招商引资项目共19个，涉及总投资额121.8亿元。
在石湾西片区，中国陶谷一谷十园目前进驻企业达1700家，重点园区招租率达90%以上。禅医健康城综合体项目预计今年6月竣工。
在中部核心区，澜石不锈钢总部大厦去年启用，40家不锈钢龙头企业进驻，实现税收达3000万元。王府井紫薇港开业，300多家商家进驻。
在东部三龙湾禅城片区，鄱阳城·众创小镇挂牌“广东省双创示范基地创新创业示范园区”“佛山市夜间经济示范点”“禅港澳青年创新创业示范园区”。LEH国际学校揭牌，奇槎社区体育中心及停保场项目、地下综合管廊及道路工程顺利推进。
在魁奇路商业商务带，佛山地铁中控中心投用，推动湾华魁奇路沿线64亩工业园收储旧改，青山控股（禅城）华南总部、广州建筑集团佛山（禅城）总部落户石湾。
东平河北岸滨江带（石湾西段）规划效果图。/部门提供
在东平河特色产业经济带，总投资约150亿元的东平云谷核心区域（含太钢地块和源海未来城）启动建设，睿江云总部项目进驻。佛山家博城打造佛山国际贸易港，已有54家跨境电商企业进驻，去年贸易额达14.3亿元。
石湾镇街道办事处主任吉江鸿表示，今年石湾将抢抓粤港澳大湾区和东平河水轴线（北岸）建设机遇，将“三区两带”的宏伟蓝图一步步变成美好现实，提高产业基础高级化、产业链现代化水平，打造现代化精品产业体系。
一方面，石湾将推动传统优势产业向高端、精品跃升。发挥不锈钢总部大厦集聚作用，借力吉瑞科技集团打造青山控股华南总部，建成年产值500亿元以上的不锈钢企业集群。打造科技服务平台，重点打造“众科联”科技项目产业化平台，力促高新技术企业规模化发展。加快中国陶谷园区扩容提质，引进和培育一批骨干“文创+科创+设计”企业；建成陶谷小镇客厅数据可视化平台并投入使用。
另一方面，石湾将培育新兴产业成为新的经济增长极。加快建设东平云谷、广东（佛山）软件产业园等数字经济载体，发挥睿江云等行业龙头的带动作用。以中筑天佑科技有限公司落户石湾为契机，吸引更多创新型现代化科技企业进驻。在保持泛家居、陶文商旅、大数据、大健康、泛金融、大汽贸六大优势产业的基础上，寻找新突破点，以新兴产业推动传统产业转型升级。
为抓好稳商招商，石湾还将加大企业服务力度，实施招商项目全过程服务、全周期管理，做强做实镇街企业服务中心实体运作；继续完善领导干部挂钩联系企业制度，加强对重点企业“一企一策”“一企一专班”服务，吸引更多优质企业落户石湾。
精品城区
再造精品生产生活生态空间
全面提升城市功能品质，建设更高水平的精品城区，是禅城区今年的又一重要任务。
今年，石湾将以经营城市的理念引领城市更新，拓空间、提品质、强功能、树形象，重构石湾文化遗产的经典审美和艺术风尚，再造精品生产、生活、生态空间，提升集聚力和综合承载力。
其中，石湾将高标准建设东平河水轴线，打造国内一流的滨江核心景观带，持续推进澜石公园、石湾西沿江建筑立面改造项目，澜石公园建设项目预计春节前全面完成，春节后可向市民开放。同时，石湾将在东平河北岸延展纵深空间，建成更多高层甲级写字楼等产业载体，塑造“城市中央会客厅”地标建筑。
禅城地域狭小，城市更新是打开发展空间的重要途径。石湾今年将以“敢啃硬骨头”的干劲打响村级工业园改造攻坚战，联系街道实际创新改造建设模式，指导各村推进旧村改造，坚持先建后拆、边建边拆，大力推进石头南北村、深村胜利新村、深村仁和仁伍村的旧村改造项目。
位于禅城区的佛山泛家居电商创意园，正在打造佛山产业高地、创业高地、人才高地、资本高地和文化高地。/佛山日报记者符诗贺摄
“我们要积极学习顺德村改的魄力和精神，分类有序地推进石湾村改工作。”黄吉亮表示，要利用村改补齐石湾城市建设短板，加快提升城市形态和功能品质，让产业更强、功能更优、品质更精，让群众更有获得感、幸福感、安全感。
石湾今年还将以绣花功夫加强老旧小区提升，开展金澜社区、金子苑社区、忠信社区及季华社区的老旧小区改造工作，完成榴苑社区、莲峰社区及劳动社区内街小巷环境整治工程。围绕“陶”文化品牌，高标准打造“石湾文脉”精品村落示范点，加快提升城市形态、城市能级、城市价值，打造具有石湾文化特色和情感温度的高品质精品城区。
污染防治是石湾工作亮点之一。去年，石湾空气质量综合指数在全区各镇街排名第一，深村（田心）涌通过市黑臭水体长治久清验收。今年石湾将重点强化扬尘监管，创新工地管理机制，加强环境监管力度，打造禅城标杆。落实“河长领治”，结合一格一策网格排查，加强入河排污口整治工作。着力铺排今年管网建设工作，巩固黑臭水体治理成效。
延伸阅读
2021年石湾这么干
今年，石湾将推进市域治理体系和治理能力现代化，全面打开城市格局，坚定不移把产业做强、功能做优、品质做精，建设更高水平幸福石湾。
在党建方面，以贯通有力的组织体系夯实基层党建战斗堡垒，构建城市基层党建工作新格局，强化基层党组织队伍建设，为加速形成凝心聚力、攻坚克难、主动作为的“禅城氛围”添柴加薪。
在经济方面，以“双链”融合激活高质量发展动力，推动传统优势产业向高端、精品跃升，培育新兴产业成为新的经济增长极，加大企业服务力度，打造现代化精品产业体系。
在城市建设方面，以区位担当引领城市能级提质培精，高标准建设东平河水轴线，大力推动城市更新，以绣花功夫加强老旧小区提升，深入打好污染防治攻坚战，再造精品生产、生活、生态空间。
在基层治理方面，以共建共治共享理念擎领现代社会治理体系，巩固和拓展疫情防控成果，提升基层医疗卫生机构服务能力，全力做好保居民就业工作，强化社会兜底保障，全面完善网格化治理体系，继续抓好食品药品安全。
原标题：壮大增量提升质量产业做强功能做优
禅城区石湾镇街道将推进市域治理体系和治理能力现代化，全面打开城市格局
来源|佛山日报
统筹|记者邓磊
撰文|记者冯栋通讯员刘智婵
