2月10日，《佛山市三水区积极应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展“二十五条”》出台，便在三水企业家们的朋友圈中刷屏。
企业是推动三水经济发展的主力军，三水历来重视通过政策杠杆支持企业发展。相比过去的扶持政策，三水撑企“二十五条”突出应对疫情需要、突出纾解中小企业困难、突出强化城市运行保障、突出全社会同舟共济。
在多位受访三水企业代表看来，三水撑企“二十五条”针对性强，可操作、可持续、覆盖面广，为企业打了强心针，是企业生存发展的定心丸，是企业应对疫情的有力政策支撑。
延缴或减免相关费用让企业“喘口气”
三水撑企“二十五条”一出台，广东星星制冷设备有限公司副总经理吴成平就逐条钻研，看看有哪条符合公司的实际需求。“税收减免的政策挺到位，很符合企业当下的实际需求，减轻了疫情期间企业的压力。”吴成平说。
政策从税收减免、租金减免、展会补贴等方面为企业提供支持，多举措减低企业运营成本，减轻其经营负担。在税收减免方面，符合政策条件的企业可申请房产税、城镇土地使用税困难减免；企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除等。
例如，星星制冷无偿捐赠了冰柜援建武汉火神山医院、雷神山医院建设，还向三水区、乐平镇政府相关部门捐赠了大批口罩支持防疫工作，它有望享受到相应的税收减免政策支持。吴成平说，捐赠物资金额作为成本抵扣，不仅减轻了企业负担，还鼓励了企业积极承担社会责任。
租金、人工、设备折旧、贷款利息是企业的大头支出，无论企业停工与否，这些成本都在产生。
相应地，三水撑企“二十五条”推出租金减免政策，对承租区、镇（街道）两级国有（含国有控股）资产类经营物业的中小微企业，免收2 个月的租金。鼓励经认定的区级以上企业孵化器（众创空间）等“双创”载体对疫情防控期间在孵或承租企业减免租金，并按最多减免2 个月的标准给予扶持，单个载体扶持资金总额最高50万元。
三水高新创业中心总经理胡晓华说，目前入驻高新创业中心的在孵企业有90多家，“二十五条”能提振初创企业信心，高新创业中心也将出台相应的针对入驻企业的政策，在租金等方面给予减负支持，为初创型企业降低成本。
惠生科技春节期间生产线开足马力，全力驰援防疫物资“保供战”。/佛山日报记者陈梦摄
此外，考虑到往年春节后是展会旺季，“二十五条”还专门出台了展位补贴，对已缴纳展位费用但受疫情影响无法赴境外参展的企业，给予实缴展位费50%的补助。稳岗补贴按人按日发放帮企业降成本
三水撑企“二十五条”明确，为支持企业尽快复工复产，在购置防疫物资、开展设施设备整改、进行留人稳岗等方面给予补贴。
政策提出，在2月10日至29日期间，企业因受疫情影响每延迟1天复工复产，将按企业参加社保员工（以企业2019 年12 月参加社保员工总人数为基数）每人每天50 元的标准给予补贴，单个企业累计扶持资金总额最高30 万元。
与此同时，由各级财政对按照国家、省、市有关规定复工，并为受疫情影响未能返回上岗的务工人员，已进行就业登记且按规定支付劳动报酬的企业，给予一次性延迟复工补助。
广东金牌陶瓷有限公司行政总监谭旭日认为，该政策格外贴合企业的实际需求。
金牌陶瓷参加社保员工人数达到1100多人，部分员工在疫情发生地及周边城市无法返回，即使仍未恢复生产，公司依然按照法定工资标准，保障员工工资收入。谭旭日说，现在政府出台了该政策，大大减轻了企业的人力成本负担。
三水撑企“二十五条”还考虑到疫情期间，企业资金链相当紧张，对社保费缴纳也作出了宽限。政策提出，企业受疫情影响无法按时足额缴纳社会保险费的，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不加收滞纳金；对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险的50%。
政策规定，疫情防控期间用人单位未按时办理参保缴费登记、申报缴款、待遇申领等业务的，允许疫情结束后补办，延长期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇正常享受，不影响参保人员个人权益记录，不影响参保人员享受医疗保险、生育保险待遇。补办应在疫情解除后3 个月内完成。
因企制宜打出“组合拳”助企业渡难关
企业在延迟开工的情况下，仍有各类刚性支出需求，不少企业会面临资金紧张的问题。
为受疫情影响的各类企业提供金融纾困，三水撑企“二十五条”要求，银行机构对受疫情影响较大、暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的可予以展期或续贷。对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。
三水还对中小微企业上半年新增贷款给予30%贴息扶持，单个企业扶持资金总额最高20万元。区内金融机构在疫情防控期间对中小微企业的增量贷款，按照1‰给予奖励，每个金融机构最高100 万元。
“一系列金融扶持贴合了三水小微企业的共同需求，”吴成平坦言，从身边不少小微企业近况看，它们在暂停生产期间遇到贷款到期、资金周转难等问题，而三水撑企“二十五条”提供续贷、贴息等相关支持，能够为小微企业雪中送炭，解决燃眉之急。
三水民企多、中小企业多、企业涉及领域多，三水撑企“二十五条”分别给予有力、有针对性的支持，提振各行业发展信心。
疫情让原本是出游旺季的春节变得与众不同。为防控疫情，三水区内7家旅游景区全部关闭，8家电影院、7家实体书店以及所有KTV、游艺机室、网吧、民宿亦暂停营业。
因企制宜的扶持也紧随其后。三水撑企“二十五条”明确，受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四类困难行业企业2020 年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。这意味着，因疫情发生亏损的部分旅游相关企业可以把亏损额向未来8年分摊，用以冲抵以后几年的所得额，进而降低税负。
南丹山旅游度假有限公司总经理李浩豪坦言，南丹山森林王国受到的影响不小，将在相关扶持下更积极地应对，包括对自身运营对策进行及时调整，平稳度过这个疫情引发的艰难时期。展望未来，他相信疫情解除后，三水旅游业将恢复正常，“我们对旅游业的发展持乐观态度这一点不会改变。”
保障防疫物资供应为企业减负担
新冠肺炎疫情发生以来，三水惠生科技、华韩卫生等防疫物资生产企业春节期间不停工，生产线开足马力，全力驰援防疫物资“保供战”。
做好防疫物资保障，是打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重中之重。为此，三水撑企“二十五条”专门提出了六条保障防疫物资的举措。政策包括对列入名单制管理的疫情防控物资重点生产企业，可申请减免房产税和城镇土地使用税；鼓励相关企业在疫情防控期间通过技术改造实现扩产转产，同一实际控制人的企业扶持资金总额最高200万元；对区内疫情防控物资重点保障企业在疫情防控期间的新增贷款，给予50%的贴息扶持；对生产经营防控物资的企业实行“特事特办、承诺审批”等简约化、便利化措施等。
位于乐平镇的广东惠生科技有限公司，是第一类、第二类医疗器械生产企业。目前，该企业生产线正开足马力，日产防护面罩8000个。对三水将对疫情防控物资生产企业提供扶持，惠生科技总经理汪宏伟坦言，对该企业来说，这就像一场及时雨。
“三水对疫情防控产品生产企业的支持很给力。”汪宏伟说，今年春节以来，惠生科技为加快生产、全力冲刺10万个医用隔离面罩的国家储备医用耗材调拨任务，用大约400万元添置了包装机、口罩机等生产设备，期待新增贷款贴息支持等相关扶持措施能及时帮助企业缓解资金压力。
三水撑企“二十五条”还明确，对企业购置防疫物资给予补贴，这一贴心扶持得到了受访企业的点赞。“生产和防疫两手抓，两手都要硬。”吴成平说，疫情防控工作开展期间，购置防疫物资是所有企业的必选项，相关补贴将让企业们暖心、贴心、更有信心。
一图读懂三水撑企“二十五条”
税收减免支持
●减免企业房产税、城镇土地使用税
●延期办理税收申报、延期缴纳税款
●疫情防控重点物资及生活必需品支持保供
●单位和个体工商户捐赠防疫物资免征增值税、消费税等
●企业为防疫捐赠的现金和物品在计算应纳税所得额时全额扣除
●交通运输、餐饮、住宿、旅游四类企业本年度亏损，最长结转年限延长至8年
援企稳岗支持
●企业延迟复工复产将按天数给予补贴
●未返岗员工给予一次性延迟复工补助
●社会保险费可延期至疫情解除后3个月内缴费
●对人力资源服务机构给予相应扶持
生产经营支持
●承租区、镇（街道）两级国有资产经营物业的中小微企业，免收2个月租金
●鼓励“双创”载体对在孵或承租企业减免租金
●鼓励相关企业通过技术改造实现扩产转产，缓解疫情防控物资紧缺问题
●对投保指定的部分成长型企业，全额给予实缴保费扶持
●对无法赴境外参展的企业给予实缴展位费50%补助
●对旅游景区、区内注册的旅行社、规模以上住宿业单位给予补贴
金融服务支持
●鼓励金融机构加大对疫情防控产品企业流动性资金支持
●中小微企业上半年新增贷款给予30%贴息扶持
●疫情防控物资重点保障企业新增贷款给予50%贴息扶持
●企业使用支持企业融资专项资金进行续贷，免收资金使用费
政务服务支持
●与疫情防控相关的项目纳入“一次过会五星服务”服务范畴
●建立疫情防控相关货物、工程和服务采购绿色通道
●加大政务服务便民利企力度，推行非接触式办理方式
●增值税发票可在广东省电子税务局申领
原标题：减税降费提信心援企稳岗促发展
三水“二十五条”支持企业同舟共济
来源|佛山日报
文|记者陈梦、梁楚欣、黄妙哲通讯员晶科、三宣
