当前，抢抓“双区”建设、“双城”联动、“一核一带一区”区域发展格局重大机遇，已经成为禅城区实现高质量发展的必由之路。昨日下午，禅城区政协四届六次会议上，致公党佛山市禅城区总支部委员会建议，以创新驱动加快建设科技强区。
抢抓粤港澳大湾区建设机遇
当前，佛山正以粤港澳大湾区建设为契机，深入实施创新驱动发展战略，创新科技体制和人才发展机制，推动全市创新能力取得新提升。近年来，佛山坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快建设科技创新强市，全力打造面向全球的国家制造业创新中心。
作为佛山中心城区，制造业发达的禅城区，正面临城市和产业双转型。区委四届十一次全会提出，禅城将继续谋划打造五大发展平台，创新驱动、“优二强三”、招商引资和项目建设纵深推进，不断夯实精品产业发展基础。
致公党佛山市禅城区总支部委员会在提交的《实施创新驱动发展战略加快建设科技创新强区》建议中表示，近年来，禅城坚持创新驱动，科技创新支撑能力不断增强，扎实推进科技创新平台建设、高新技术企业培育、创新人才培育、科技成果转化、建设知识产权强区等重点工作，为创新发展战略落地提供有力支撑。
华南创谷是禅城最早发力科创产业的园区之一。/佛山日报记者符诗贺摄
建议认为，围绕打造“精品城区、精品产业、首善之区”目标，禅城要加大创新规划，打造载体和平台，完善创新产业链，做好人才保障，健全投融资体系。积极对接大湾区先进城市，融入佛山“一环创新圈”，以创新引领发展新经济、创造新供给、催生新需求。
规划引领城市产业创新发展
建议认为，实施创新驱动发展战略，禅城要开展创新能力评价分析，做好产业布局和创新规划。首先，对区内企业和载体创新能力评价和分析，为重点行业和企业的科技创新把脉，提供更好的建议，为全区科技发展规划和方向提供参考依据。
科学编制禅城区“十四五”科技发展规划。围绕数字经济、医药健康新材料产业等战略性产业前沿，应尽早结合自身产业优势，明确产业升级方向和突破重点，确定产业发展路线图，提高产业集聚度，持续提升相应行业的自主创新能力。
同时，打造高水平创新载体和平台，构建科技孵化育成体系梯度发展格局，推动形成“众创空间—科技企业孵化器—科技企业加速器”一体化的科技企业孵化链条，引导科技企业孵化载体向粤港澳及国际化、专业化、链条化方向建设，加速高端产业集聚。
在安德里茨技术有限公司车间内，工人在焊接作业。/佛山日报记者符诗贺摄
建议认为，应利用禅城在数字化应用走在前列的优势，通过数字化改造提升区内企业创新水平。落实高新技术企业培育和规模化发展三年行动计划，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业，加快实施知识产权培优和护航工程，给企业提供全生命周期服务。
建议提出，应借助天安新材料、东鹏陶瓷等先进技术联盟模式，鼓励更多高新技术企业建立技术创新联盟，增强对核心人才团队的吸引力。打造系统的科技创新政策体系，吸引更多企业加强创新研发管理，参与高新技术企业认定，加速技术开发，促进成果转化和示范应用。
此外，应大力推进制造业数字化升级。推动数字技术赋能制造业转型升级，利用5G、云计算、大数据、区块链、工业互联网等新IT 技术加快推进传统制造业数字化转型，大力推进制造业数字化升级。
集聚创新人才激发创新活力
建议认为，要做好人才工作规划和人才政策，不断提升人才服务能力。通过研究制定禅城区人才工作“十四五”规划，对标苏州、杭州和深圳等科技创新先进城市，加大创新人才补贴奖励力度，做实人才分类分层政策。
应根据《佛山市禅城区紧缺人才目录》，引导和加快各类人才向紧缺行业聚集，实现人才开发与产业结构、岗位需求的紧密对接。打造“互联网+人才服务”体系，建立人才服务专线队伍和人才双向沟通模式，开通“一按灵”人才服务专线，提升服务效率。
同时，应创新人才评价体系，探索市场化的人才评价机制。优化“通济才智”市场化人才评价标准和体系，指定出台相关政策。将人才工作履历、薪酬待遇、知识产权和创造的市场价值、获得的创业投资、取得的代表性成果等纳入人才评定标准，让市场决定人才价值。
建议还提出，应深化实施人才强区战略，推动人力资源服务产业园建设，提升禅港澳青年交流基地等平台影响力，推动博士和博士后创新创业孵化基地建设，探索在深圳建立“人才飞地”，培育引进一批创新创业团队和人才，为创新驱动发展提供人才和智力支撑。
此外，建议认为，要广辟渠道，用好粤佛联合基金，健全投融资体系。以项目为支撑，鼓励禅城区企事业单位开展基础和应用基础研究。探索金科产融合，鼓励大众创业，万众创新。完善禅城区中小企业融资服务平台建设，让平台积极发挥银企之间的桥梁作用，丰富融资手段，创新融资模式，推动普惠金融。
原标题：聚产业造载体激发创新活力
委员建议禅城实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强区
来源|佛山日报
文|记者李护彬
