对入驻企业“精挑细选”、为人才“拼尽全力”、助企业破局不拘一格……浙江宁波，以“制造业单项冠军之城”闻名。目前，在国家工信部发布的全国制造业“单项冠军”榜单上，宁波上榜企业达到39家，数量居全国城市之首。
以全国千分之一的土地面积，培育出了占全国总量7%以上的国家级制造业单项冠军企业，宁波靠什么？产业园区在这过程中发挥了怎样的作用？12月17日~18日，顺德建设现代产业城调研活动走进宁波中物科技园、北仑大碶高端汽配模具园区等地，探索产业城助力“小而精”企业乘风破浪的路径。
升档提质
优质企业入驻园区
宁波北仑是“中国模具之乡”，全世界70%的压铸模具产自北仑区。宁波市北仑区大碶街道灵峰社区党委书记史孟艳介绍，北仑模具产业起步于20世纪60年代中期。随着中国制造的快速发展，许多模具厂开始生产压铸件。然而初期粗放的发展模式却带来了环境污染问题，制约了企业的发展壮大。“压铸模具行业作为制造业细分领域，行业企业要想进一步发展，就需要增资扩产，提升自身管理水平。”史孟艳说。
以往的手工作坊模式很难再适应压铸模具产业走向“高精尖”的要求。意识到这点，21世纪初期，政府通过政策引导推动产业集聚规范化发展。2005年大碶街道党委和政府出台政策引导一批模具厂搬入工业园区，推动压铸模具企业标准化、流程化、工业化制造生产。
2012年，大碶高端汽配模具园区启动建设，严把企业准入关，对有意落户的项目“精挑细选”，牵手的企业不仅是节能环保型、技术含量高的，还要满足园区亩均税收的要求。“面试”过关后，方有资格入驻园区。入园后的企业在发展过程中若不合规定，也要被清退。“产业集聚升档提质，优质企业入驻园区是前提。”史孟艳说。
宁波市北仑区大碶高端汽配模具园区。
目前占地4000多亩的大碶高端汽配模具园区，其90%的企业为压铸模及其上下游配套企业，产业集聚效应凸显，先后被评为“全国压铸模具标准示范基地”“中国压铸产业示范基地”。去年园区实现工业产值200多亿元。全国压铸模具企业前20强中，园区企业就占据了11个席位，不乏“隐形冠军”。“如果不从源头上把关，园区就没有今天这么好的发展局面了。”园区办公室专职副主任陈进元说。
打造产业园区，不仅高起点，还要高水平。与其他园区企业各建各的厂房不同，该园区的厂房虽然由落户企业各自购买，但是厂区却是统一规划、统一设计、同步建设的，包括建设材料、门牌号、围墙设计等都是统一的。“统一采购、建设，企业成本相应也降低了，还为企业及时投产提供了便利。建成后的园区呈现出统一、大气的风貌，给客户档次高的感觉，客户也更愿意与园区企业合作，企业也感到自豪。”陈进元说。
工业社区
提供“家门口”的全方位服务
社区里没有居民，只有企业。企业从生产到生活，从产业到服务，有什么问题，都可以找社区。
2015年，北仑区打破“园区管委会”惯例，设立了专门服务大碶高端汽配模具园区的工业社区——灵峰工业社区。社区不搞基建，不用招商，对园区进行社区化管理。
“灵峰社区并非传统意义上的社区，它服务的对象是企业和企业职工。社区需要从企业需求出发，主动服务，给落户企业带去实在的帮助，减少企业发展的后顾之忧。”史孟艳说。
灵峰社区并不具备政府职能，然而社区却想方设法为企业提供全方位的服务：承接政府资源、引入社会资源、撬动园内资源；上面一有惠企政策，第一时间告诉企业；企业有需求，第一时间给解决。
灵峰社区还发挥党建龙头带动作用，建立集群式的服务联盟，以支部联盟为纽带，把产业链上下游企业联结成产业联盟，推动链上企业信息互通、资源共享、产销协同。
园区内17家企业改造了数字化车间，680万个零件，实现了线上智慧管理，企业效率提升10%。社区通过打包，帮助企业申请补贴6000万元，节省采购成本1000万元。这是灵峰社区服务的一部分。
你要贷款，我给你找银行；你要停车位，我帮你解决；你要“充电”，我帮你成立企业家联谊会，创造一切机会让大家就行业发展献计献策……灵峰工业社区6名社工无所不为、无所不应，园区管理的社区产值也从最初的60亿元增加到200多亿元。
工业社区的作用在疫情中发挥得更为突出。仅用一周，大碶高端汽配模具园区企业就实现100%复工，仅仅两周企业复产率就高达96%，复工率和复产率均为北仑第一。灵峰社区党委获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
拼尽全力
服务创新服务人才
距宁波市政府约5.6公里处，是中物科技园所在地，这是中国工程物理研究院（中国唯一核武器研制单位）首个异地军民融合技术转移基地，于2013年开园，是国家级科技企业孵化器、国家级众创空间。
研发了世界上第一种能将声波定向传播的新声源的企业、全球领先的裸眼3D 关键器件与系统方案提供方……目前，科技园有入驻企业106家，集聚了以光电产业为主导的“小巨人”企业。
人才是企业生存和发展之本，光电、新材料企业更是如此。中物科技园，已建成2个技术服务中心，3个院士工作站，5个工程技术中心等多个创新平台，吸引一大批高层次人才在中物科技园扎根。
“为了人才，宁波是‘拼尽全力’的，就科技重大专项资金而言，符合要求的团队可拿到500万元以上的扶持资金。”该园区常务副总经理赵玉林介绍，宁波对人才的住房保障、子女入学、医疗保障等方面的支持也不遗余力。宁波专为创新创业企业设立天使轮投资基金，给予成本价地价优惠、房租减免、税费返还等多项政策，市、区、街道三级齐力支持企业发展，落户中物科技园可享受到以上政策。
同时，宁波会根据人才需求的不同，“量身订做”各类政策。以容错机制为例，创业者失误后，仍能再次申请扶持资金。“根据创新创业团队和人才的不同情况，政府会及时告知他们相关政策，并引导其申报。”赵玉林说。
招贤、礼贤、惜贤，顺德也不例外。近年来，顺德深入落实六大人才工程，重点扶持六大领域高层次人才，精心打造六大人才服务品牌。陆续出台了超40项人才政策，为顺德人才的安居、子女教育、医疗、文体交流活动等提供“横到边，竖到底”的全方位人才服务体系。
今年9月召开的2020年顺德区人才工作大会上，顺德更是站在全国一流人才政策的高度，发布重磅人才政策、顺德企业招才引智榜，公布360个超百万年薪岗位、5420个硕博岗位，力争打造粤港澳大湾区“人才福地”。
原标题：顺德建设现代产业城调研行走进宁波
产业城助力“小而精”企业乘风破浪
来源|佛山日报
文图|记者杨婷
